2.3.4. Проектирование модернизации системы-112

Техническое и системное проектирование модернизации (доработки, расширения) инфраструктуры системы-112 должно осуществляться после выбора рационального варианта путем оценки эффективности возможных вариантов модернизации и включает:

разработку технического задания на разработку технического проекта модернизации системы-112 и согласование его с территориальным органом МЧС России (в качестве образца целесообразно использовать типовое техническое задание на разработку технического проекта системы-112, которое входит в состав Методических материалов МЧС России по созданию системы-112 в субъектах Российской Федерации <10> 2014 года). Согласованное с территориальным органом МЧС России ТЗ на проектирование системы-112 утверждается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и направляется на согласование в МЧС России для обеспечения единой научно-технической политики в области создания системы-112. После получения положительного заключения МЧС России все требования ТЗ на проектирование системы-112 в обязательном порядке учитываются при разработке технического проекта модернизации системы-112 субъекта Российской Федерации;

--------------------------------

<10> Размещены в сети Интернет на официальном сайте МЧС России по адресу http://www.mchs.gov.ru/upload/site1/document_file/uFgInyc8UI.pdf.

разработку и согласование с МЧС России технического проекта модернизации системы-112 (в качестве образца целесообразно использовать типовой технический проект системы-112, который также входит в состав Методических материалов МЧС России по созданию системы-112 в субъектах Российской Федерации 2014 года, и типовой технический проект на развертывание типового программно-технического комплекса центра обработки вызовов системы-112 <11> (Приложение 8));

--------------------------------

<11> Направлен в субъекты Российской Федерации 13.02.2015 N 55-147-33 и 12.05.2015 N 55-264-33.

разработку системного проекта на доработку телекоммуникационной подсистемы системы-112 (при необходимости).

Для поддержки разработки системных проектов телекоммуникационной подсистемы Минкомсвязи России в 2015 году разработаны Методические рекомендации по разработке системных проектов <12> и в 2017 году Методические рекомендации по порядку и правилам построения и функционирования телекоммуникационной подсистемы системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" <13>.

--------------------------------

<12> Размещены в сети Интернет на официальном сайте Минкомсвязи России по адресу http://minsvyaz.ru/ru/documents/4737/.

<13> Размещены в сети Интернет на официальном сайте Минкомсвязи России по адресу http://minsvyaz.ru/ru/documents/5827/.

Основой для разработки технической документации по модернизации системы-112 являются положения Постановления Правительства Российской Федерации от 06.06.2015 N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем, и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации", а также положения государственных стандартов:

ГОСТ 34.602-89 Техническое задание на создание автоматизированной системы;

ГОСТ 34.201-89 Виды, комплектность и обозначение документов при создании автоматизированных систем;

ГОСТ 34.601-90 Автоматизированные системы. Стадии создания;

РД 50-34.698-90 Автоматизированные системы. Требования к содержанию документов.

Дополнительные требования в части порядка создания и применения автоматизированных систем в защищенном исполнении определяют стандарты в области защиты информации:

ГОСТ Р 56103-2014 Защита информации. Автоматизированные системы в защищенном исполнении. Организация и содержание работ по защите от преднамеренных силовых электромагнитных воздействий. Общие положения;

ГОСТ Р 51583-2014 Защита информации. Порядок создания автоматизированных систем в защищенном исполнении. Общие положения;

Для обеспечения качественного выполнения работ по проектированию необходимо учитывать наличие у исполнителя (соответственно выполняемым работам):

соответствующих материально-технических и кадровых ресурсов, необходимых для полноценного и своевременного выполнения работ;

сертификата соответствия системы менеджмента качества требованиям ГОСТ ISO 9001 "Системы менеджмента качества. Требования" (применительно к рабочему проектированию, разработке, производству, монтажу и обслуживанию информационных сетей, систем и комплексов, сервисному обслуживанию по предмету конкурса);

опыта выполнения персоналом исполнителя и (или) привлекаемого соисполнителя проектных и консалтинговых работ в сфере инфокоммуникационных технологий (не менее 5 лет);

опыта проектирования и разработки автоматизированных информационных систем в области задач Программы или функционально аналогичных систем персоналом исполнителя и (или) соисполнителя;

допуска к работам на проектирование, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства:

работы по подготовке проектов внутренних систем электроснабжения;

работы по подготовке внутренних слаботочных систем;

работы по подготовке проектов внутренних систем диспетчеризации, автоматизации и управления инженерными системами;

работы по разработке специальных разделов проектной документации (инженерно-технические мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера);

работы по подготовке проектов мероприятий по охране окружающей среды;

работы по подготовке проектов мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений.

Для выполнения специальных требований в области защиты информации, обязательным условием для участия в конкурсе является наличие у исполнителя (участника размещения заказа) и (или) соисполнителя работ действующих лицензий Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации) и (или) Федеральной службы безопасности Российской Федерации (Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации) на осуществление деятельности по технической защите конфиденциальной информации.

Также при разработке технической документации в части модернизации системы-112 субъекта Российской Федерации необходимо учитывать результаты научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, проведенных МЧС России в соответствующей области. Рекомендуемые материалы приведены в Приложении 9.

При модернизации системы-112 в субъектах Российской Федерации следует также учитывать унифицированный межсистемный интеграционный протокол информационного взаимодействия автоматизированных систем оперативных диспетчерских служб с системой 112 (межсистемный протокол), протокол информационного взаимодействия между системами-112 соседних субъектов Российской Федерации, протокол информационного взаимодействия между системой "ЭРА-ГЛОНАСС" и системой-112, протокол взаимодействия системы мониторинга происшествий на контролируемых стационарных и подвижных объектах (СМП) и системы-112, унифицированный протокол взаимодействия телематических платформ систем мониторинга и управления подвижными объектами, иные технические документы, приведенные в Методических материалах МЧС России по созданию системы-112 в субъектах Российской Федерации 2013 <14> и 2014 годов.

--------------------------------

<14> Размещены в сети Интернет на официальном сайте МЧС России по адресу http://www.mchs.gov.ru/document/420422.

Типовое Соглашение о порядке информационного взаимодействия с Всероссийской оперативной службы экстренной помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях общероссийской общественной организации "Российский союз спасателей" (ВОСЭП РОССОЮЗСПАС) и типовой регламент информационного взаимодействия между ДДС всероссийской оперативной службы экстренной помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях общероссийской общественной организации "Российский союз спасателей" и системой обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" приведены в Приложении 10.

Типовой алгоритм действий операторов системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" при получении сообщения о происшествии приведен в Приложении 11.