I. Общие положения

1. Инструкция по организации и проведению противоградовых стрельб на территории Российской Федерации (далее именуется - Инструкция) разработана во исполнение пункта 115 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации (далее именуются - Федеральные правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1084 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 40, ст. 4861).

2. Инструкция устанавливает общий порядок организации и проведения работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы на территории Российской Федерации в целях их регулирования и уменьшения возможного вреда от данных процессов населению и экономике (защита сельскохозяйственных растений от градобития, регулирование осадков, рассеивание туманов и спуск снежных лавин) <*>. Инструкция определяет порядок обеспечения безопасности полетов воздушных судов и другой деятельности, связанной с использованием воздушного пространства Российской Федерации при выполнении указанных стрельб.

--------------------------------

<*> Далее в тексте настоящей Инструкции, если не оговорено особо, работы по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы на территории Российской Федерации в целях их регулирования и уменьшения возможного вреда от данных процессов населению и экономике (защита сельскохозяйственных растений от градобития, регулирование осадков, рассеивание туманов и спуск снежных лавин) для краткости будут именоваться стрельбами.

3. Государственный надзор за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы на территории Российской Федерации осуществляет Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее именуется - Росгидромет) <*>.

--------------------------------

<*> Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 1999 г. N 946 "Об утверждении Положения о государственном надзоре за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 35, ст. 4327).

4. Организацию стрельб на территории Российской Федерации осуществляют специализированные организации активного воздействия на метеорологические и другие геофизические процессы <*> (далее именуются - специализированные организации):

--------------------------------

<*> Специализированные организации активного воздействия на метеорологические и другие геофизические процессы - юридические лица, осуществляющие защиту сельскохозяйственных растений от градобития, регулирование осадков, рассеивание туманов и спуск снежных лавин.

а) военизированные службы по активному воздействию на гидрометеорологические процессы Росгидромета (далее именуются - военизированные службы);

б) региональные противолавинные центры межрегиональных управлений по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Росгидромета (далее именуются - РПЛЦ);

в) иные юридические лица, в соответствии с законодательством Российской Федерации имеющие лицензию на проведение работ в области активных воздействий на гидрометеорологические процессы.

5. Обеспечение стрельб по вопросам организации использования воздушного пространства Российской Федерации осуществляют центры Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (далее именуется - ЕС ОрВД), в зоне (районе) ЕС ОрВД которых они проводятся, и специализированные организации.

6. Непосредственную защиту сельскохозяйственных культур от градобития, предупредительный спуск снежных лавин осуществляют военизированные отряды, входящие в специализированные организации. Необходимость проведения стрельб определяют командиры военизированных отрядов.

7. Военизированные отряды имеют в своем составе расчеты пунктов воздействия, с огневых позиций которых осуществляются стрельбы. Тактико - технические данные противоградовых ракет, противолавинных снарядов и радиолокационных средств обеспечения стрельб приведены в приложении N 1 к настоящей Инструкции. Управление расчетами пунктов воздействия при проведении стрельб осуществляется с командного пункта военизированного отряда (далее именуется - КП военизированного отряда).

8. Для обеспечения безопасного использования воздушного пространства при проведении стрельб устанавливаются районы противоградовых (противолавинных) стрельб (далее именуются - районы стрельб). Использование воздушного пространства в районах стрельб осуществляется в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации, Федеральными правилами и требованиями настоящей Инструкции.

9. Границы районов стрельб устанавливаются по географическим координатам (широте и долготе) и максимальной высоте вводимого ограничения на использование воздушного пространства, исходя из условий обеспечения безопасности их проведения с учетом максимальной высоты и горизонтальной дальности полета снарядов, ракет, радиуса разлета их осколков.

10. Специализированные организации разрабатывают инструкции по организации и проведению противоградовых (противолавинных) стрельб в районах ответственности военизированных отрядов специализированной организации, согласовывают их с соответствующими военным и гражданским секторами центров ЕС ОрВД, заинтересованными организациями, командующим объединением ВВС и ПВО (командующим авиационным объединением, командиром авиационного соединения) (далее именуется - командующий объединением ВВС и ПВО) и представляют на утверждение командующему войсками военного округа. Структурная схема указанных инструкций приведена в приложении N 2 к настоящей Инструкции.

11. Утвержденная инструкция по организации и проведению противоградовых (противолавинных) стрельб в районе ответственности военизированного отряда специализированной организации остается в специализированной организации, а копии высылаются в адрес соответствующих зональных центров (далее именуются - ЗЦ) ЕС ОрВД и районных центров (далее именуются - РЦ) ЕС ОрВД, в зоне, районе ЕС ОрВД которых они выполняются.

12. Запрос и выдача разрешений на использование воздушного пространства при проведении стрельб производится в соответствии с Федеральными правилами (приложение N 2 к Федеральным правилам) и требованиями настоящей Инструкции. Использование воздушного пространства без получения указанного разрешения запрещается.

13. Должностные лица, ответственные за проведение стрельб, организуют визуальное, а при наличии соответствующих средств - и радиолокационное наблюдение за воздушным пространством в установленном для их проведения районе.

14. Использование воздушного пространства может быть запрещено или ограничено в соответствии с Федеральными правилами.

15. Должностные лица, деятельность которых связана с организацией и проведением стрельб, организацией и выполнением полетов, обслуживанием (управлением) воздушного движения в районах проведения стрельб, обязаны соблюдать требования настоящей Инструкции. Должностные обязанности, технология работы должностных лиц, порядок взаимодействия специализированных организаций, оперативных органов ЕС ОрВД и органов обслуживания воздушного движения (управления полетами) пользователей воздушного пространства (далее именуются - органы ОВД (управления полетами)) разрабатываются с учетом требований настоящей Инструкции.