10.2.2. Оценка незарегистрированной деятельности

Оценка незарегистрированной деятельности производится из предположения, что имеющие государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя и не имеющие таковой граждане, занимающиеся оказанием населению одинаковых видов платных услуг, работают с одинаковой производительностью труда. Исходя из этого посыла объем платных услуг населению, оказанных незарегистрированными предпринимателями (Онд), определяется по формуле:

Онд = Оип x Снд, где [13]

Оип	-	объем платных услуг населению, оказанных индивидуальными предпринимателями, имеющими государственную регистрацию (формирование официальной статистической информации по этому показателю осуществляется на основе ф. N 1-ИП (услуги) в соответствии с п. 7 настоящей Методологии);
Снд	-	соотношение численности незарегистрированных предпринимателей к численности граждан, имеющих государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя.

Указанное соотношение (Снд) рассчитывается следующим образом:

00000023.wmz , где [14]

Чнф	-	численность занятых в неформальном секторе;
Чнд	-	численность граждан, занимающихся оказанием платных услуг населению без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, и работающих у индивидуальных предпринимателей и других граждан на основе устной договоренности.

Численность занятых в неформальном секторе экономики и численность граждан, занимающихся оказанием платных услуг населению без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, определяются на основе данных выборочного обследования рабочей силы, которое проводится во всех субъектах Российской Федерации с целью формирования официальной статистической информации о численности и составе экономически активного населения, занятых и безработных, экономически неактивного населения.

Обследование проводится путем опроса членов домашних хозяйств (респондентов) и записи ответов на вопросы в соответствии с утвержденной приказом Росстата формой федерального статистического наблюдения N 1-З "Анкета выборочного обследования рабочей силы" (далее - Анкета), которая находится в открытом доступе на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.gks.ru/). Опросу подлежат все лица в возрасте от 15 лет и старше, являющиеся членами этих домохозяйств. Обследование проводится ежемесячно по состоянию на критическую (обследуемую) неделю. Критическая (обследуемая) неделя длится с понедельника по воскресенье. Даты проведения обследования ежегодно определяет Росстат и доводит до территориальных органов Росстата в инструктивном письме.

Более подробная информация об этих обследованиях содержится в Методологических положениях по проведению выборочного обследования рабочей силы, утвержденных приказом Росстата от 30 июня 2017 г. N 445.

В данные о численности занятых в неформальном секторе экономики (Чнф) включаются данные о численности не только тех граждан, для которых работа в неформальном секторе является основным занятием (основная работа), но и тех граждан, для кого это дополнительный приработок (дополнительная работа).

Совокупность тех, для кого это основная работа, определяется по количеству респондентов, указавших при ответе на вопросы Анкеты N 19, 20, 33 следующие варианты ответов:

N вопроса в анкете	Вопрос	Нужные варианты ответов
N вопроса в анкете	Вопрос	N ответа	Ответ
19.	Скажите, пожалуйста, на прошлой неделе место Вашей основной работы было:	3.	В сфере предпринимательской деятельности без образования юридического лица в.20
		5.	На индивидуальной основе
		7.	На предприятии индивидуального предпринимателя в.20
		8.	По найму у индивидуального предпринимателя
		9.	По найму у других граждан
20.	Работали ли Вы в качестве:	1.	Наемного работника за заработную плату или вознаграждение деньгами или натурой
20.	Работали ли Вы в качестве:	2.	Владельца (совладельца) собственного предприятия или собственного дела
КонсультантПлюс: примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду таблица N 4, а не таблица N 14.
33.	Назовите, пожалуйста, преобладающий вид деятельности структурного подразделения организации, в котором Вы работали на прошлой неделе, или собственного дела, если Вы занимались предпринимательской деятельностью или работали по найму у физических лиц, индивидуальных предпринимателей. Если в Вашей организации нет структурных подразделений, то укажите преобладающий вид деятельности организации.		Должен быть указан один из видов экономической деятельности, перечисленных в таблице N 14 <1>

--------------------------------

<1> Учитывая, что данные обследований рабочей силы участвуют в расчетах незарегистрированной деятельности по оказанию платных услуг населению не в абсолютном выражении, а в качестве относительных величин (в виде доли), при выборе видов экономической деятельности по ОКВЭД2, соответствующих выделяемым в статистической отчетности по платным услугам населению видам услуг, необязательно их полное совпадение по содержанию, достаточно использовать группировки ОКВЭД2 на уровне трех знаков (подклассы).

Совокупность тех, для кого это дополнительная работа - следующие варианты ответов на вопросы Анкеты N 44, 45, 49:

N вопроса в анкете	Вопрос	Нужные варианты ответов
		N ответа	Ответ
44.	Расскажите, пожалуйста, о той дополнительной работе или подработке, которую Вы считаете наиболее важной. Была ли эта работа:	3.	В сфере предпринимательской деятельности без образования юридического лица в.45
		5.	На индивидуальной основе
		7.	На предприятии индивидуального предпринимателя в.45
		4.	По найму у индивидуального предпринимателя или других граждан
45.	Была ли эта дополнительная работа в качестве:	1.	Наемного работника за заработную плату или вознаграждение деньгами или натурой
		2.	Владельца (совладельца) собственного предприятия или собственного дела
КонсультантПлюс: примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду таблица N 4, а не таблица N 14.
49.	Назовите, пожалуйста, преобладающий вид деятельности структурного подразделения, организации, где у Вас была дополнительная работа, о которой Вы мне рассказали, или собственного дела, если Вы в качестве дополнительной работы занимались предпринимательской деятельностью или работали по найму у физических лиц, индивидуальных предпринимателей. Если в этой организации нет структурных подразделений, то укажите преобладающий вид деятельности организации, где у Вас была дополнительная работа.		Должен быть указан один из видов экономической деятельности, перечисленных в таблице N 14 <1>

Полученные таким образом совокупности суммируются.

Далее из этого количества граждан необходимо выделить число граждан, занимающихся оказанием платных услуг населению без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя на основной или дополнительной работе. Это делается на основе ответов, данных этой же совокупностью интервьюируемых, на вопросы Анкеты N 21 (для тех, для кого это основная работа) и N 46 (для тех, для кого это дополнительная работа). Таким образом, число граждан, занимающихся оказанием платных услуг населению без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (Чнд), определяется на основе сочетания следующих вариантов ответов:

Для основной работы

N вопроса в анкете	Вопрос	Нужные варианты ответов
N вопроса в анкете	Вопрос	N ответа	Ответ
19.	Скажите, пожалуйста, на прошлой неделе место Вашей основной работы было:	3.	В сфере предпринимательской деятельности без образования юридического лица в.20
		5.	На индивидуальной основе в.21
		7.	На предприятии индивидуального предпринимателя в.20
		8.	По найму у индивидуального предпринимателя в.23
		9.	По найму у других граждан в.23
20.	Работали ли Вы в качестве:	1	Наемного работника за заработную плату или вознаграждение деньгами или натурой в.23
20.	Работали ли Вы в качестве:	2.	Владельца (совладельца) собственного предприятия или собственного дела
21.	На каких условиях осуществлялась деятельность Вашего предприятия или собственного дела?:	2.	Без регистрации или оформления документов
23.	На каких условиях Вы работали?	6.	На основе устной договоренности без оформления документов
КонсультантПлюс: примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду таблица N 4, а не таблица N 14.
33.	Назовите, пожалуйста, преобладающий вид деятельности структурного подразделения организации, в котором Вы работали на прошлой неделе, или собственного дела, если Вы занимались предпринимательской деятельностью или работали по найму у физических лиц, индивидуальных предпринимателей. Если в Вашей организации нет структурных подразделений, то укажите преобладающий вид деятельности организации.		Должен быть указан один из видов экономической деятельности, перечисленных в таблице N 14 <1>
<1> См. сноску на стр. 31.

Для дополнительной работы

N вопроса в анкете	Вопрос	Нужные варианты ответов
N вопроса в анкете	Вопрос	N ответа	Ответ
44.	Расскажите, пожалуйста, о той дополнительной работе или подработке, которую Вы считаете наиболее важной. Была ли эта работа:	3.	В сфере предпринимательской деятельности без образования юридического лица в.45
		5.	На индивидуальной основе в.46
		7.	На предприятии индивидуального предпринимателя в.45
45.	Была ли эта дополнительная работа в качестве:	1.	Наемного работника за заработную плату или вознаграждение деньгами или натурой в.48
45.	Была ли эта дополнительная работа в качестве:	2.	Владельца (совладельца) собственного предприятия или собственного дела в.46
46.	На каких условиях осуществлялась деятельность Вашего предприятия или собственного дела на дополнительной работе?:	2.	Без регистрации или оформления документов
48.	На каких условиях Вы работали на дополнительной работе?	6.	На основе устной договоренности без оформления документов
КонсультантПлюс: примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду таблица N 4, а не таблица N 14.
49.	Назовите, пожалуйста, преобладающий вид деятельности структурного подразделения, организации, где у Вас была дополнительная работа, о которой Вы мне рассказали, или собственного дела, если Вы в качестве дополнительной работы занимались предпринимательской деятельностью или работали по найму у физических лиц, индивидуальных предпринимателей. Если в этой организации нет структурных подразделений, то укажите преобладающий вид деятельности организации, где у Вас была дополнительная работа.		Должен быть указан один из видов экономической деятельности, перечисленных в таблице N 14 <1>
<1> См. сноску на стр. 31.

Полученные в результате совокупности суммируются, и таким образом определяется численность граждан, занимающихся оказанием платных услуг населению без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (Чнд).

Таблица N 4 10.2.3. Оценка неофициальной оплаты услуг