III. Полномочия Управления

3.1. Управление осуществляет следующие полномочия:

3.1.1. проводит самостоятельно или совместно с территориальными органами, структурными подразделениями центрального аппарата ФАС России анализ состояния товарных рынков в отраслях ТЭК;

3.1.2. разрабатывает и реализует предложения о мерах по развитию конкуренции и совершенствованию рыночных отношений в отраслях ТЭК;

3.1.3. участвует в разработке и реализации программ развития конкуренции в отраслях ТЭК;

3.1.4. участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов, регулирующих отношения в отраслях ТЭК;

3.1.5. совместно с Правовым управлением центрального аппарата ФАС России проводит анализ и подготовку заключений на проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

3.1.6. в установленном порядке подготавливает решения на ходатайства и рассматривает уведомления хозяйствующих субъектов и физических лиц, действующих в отраслях ТЭК, направленные в ФАС России в соответствии с требованиями антимонопольного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в сфере деятельности субъектов естественных монополий;

3.1.7. организует и принимает участие в проведении проверок хозяйствующих субъектов, действующих в отраслях ТЭК в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

3.1.8. рассматривает в установленном порядке заявления и обращения юридических и физических лиц, органов государственной власти в пределах компетенции Управления;

3.1.9. осуществляет учет и анализ вопросов, содержащихся в заявлениях юридических и физических лиц, в целях подготовки предложений, направленных на устранение недостатков нормативного правового регулирования в отраслях ТЭК;

3.1.10. подготавливает материалы для направления в органы прокуратуры и правоохранительные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.1.11. подготавливает материалы для возбуждения дел о нарушении антимонопольного законодательства Российской Федерации в отраслях ТЭК;

3.1.12. предоставляет в Правовое управление центрального аппарата ФАС России материалы, указанные в пункте 3.1.11 настоящего Положения;

3.1.13. организует работу по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации в отраслях ТЭК и участвует в рассмотрении таких дел;

3.1.14. подготавливает или участвует в подготовке решений и предписаний ФАС России, постановлений о нарушении антимонопольного законодательства Российской Федерации в отраслях ТЭК, а также контролирует их исполнение в пределах своей компетенции;

3.1.15. подготавливает или участвует в подготовке документов о привлечении к административной ответственности граждан, юридических и должностных лиц за нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации в сфере деятельности субъектов естественных монополий в отраслях ТЭК;

3.1.16. в установленном порядке участвует совместно с Правовым управлением ФАС России в представлении интересов ФАС России в судах;

3.1.17. совместно с Правовым управлением ФАС России участвует в обобщении практики применения антимонопольного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в сфере деятельности субъектов естественных монополий в отраслях ТЭК;

3.1.18. проводит анализ факторов злоупотребления хозяйствующими субъектами доминирующим положением на товарных рынках отраслей ТЭК, оценку их воздействия на состояние конкуренции на соответствующих товарных рынках Российской Федерации;

3.1.19. подготавливает материалы для принятия решений о включении (исключении) хозяйствующих субъектов в (из) реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем тридцать и пять процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами в целях их применения установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов;

3.1.20. совместно с Правовым управлением центрального аппарата ФАС России участвует в подготовке разъяснений по вопросам применения антимонопольного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в сфере деятельности субъектов естественных монополий в отраслях ТЭК;

3.1.21. участвует по поручению руководителя ФАС России и поручению заместителя руководителя ФАС России, координирующего и контролирующего деятельность Управления, либо заместителя руководителя ФАС России, временно исполняющего его обязанности, в разработке и осуществлении международных проектов и программ по вопросам проведения антимонопольной политики в отраслях ТЭК;

3.1.22. участвует в подготовке доклада в Правительство Российской Федерации о состоянии конкуренции в Российской Федерации в пределах компетенции Управления;

3.1.23. осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением о Федеральной антимонопольной службе, нормативными правовыми актами ФАС России, а также поручениями руководителя ФАС России и поручениями заместителя руководителя ФАС России, непосредственно координирующего и контролирующего деятельность Управления, либо заместителя руководителя ФАС России, временно исполняющего его обязанности;

3.1.24. осуществляет рассмотрение и вынесение в установленном порядке на рассмотрение руководства ФАС России вопросов об установлении (пересмотре):

3.1.24.1. оптовых цен на газ на выходе из системы магистрального газопроводного транспорта в случаях, предусмотренных Правительством Российской Федерации;

3.1.24.2. платы за снабженческо-сбытовые услуги поставщиков газа, оказываемые его потребителям, в случаях, предусмотренных Правительством Российской Федерации;

3.1.24.3. оптовых цен на сжиженный газ для бытовых нужд;

3.1.24.4. тарифов на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам для независимых организаций;

3.1.24.5. тарифов на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам независимых организаций;

3.1.24.6. тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям;

3.1.24.7. тарифов на услуги по транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам.

3.1.24.8. цен на виды продукции ядерно-топливного цикла, в отношении которых осуществляется государственное регулирование цен;

3.1.24.9 плановых значений показателей надежности и качества услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям газораспределительных организаций, оказывающих услуги по транспортировке газа по технологически связанным газораспределительным сетям на территориях нескольких субъектов Российской Федерации;

3.1.25. разработка методических указаний (методик) по регулированию цен и тарифов в газовой и нефтяной отраслях;

3.1.26. разработка требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности субъектов естественных монополий, оказывающих услуги в сфере транспортировки газа, нефти и нефтепродуктов по трубопроводам, форм отчетов об исполнении требований к данным программам;

3.1.27. разработка форм, сроков и периодичности раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающих услуги в сфере транспортировки газа, нефти и нефтепродуктов по трубопроводам, а также правил заполнения указанных форм;

3.1.28. контроль за предоставлением отчетов об исполнении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности субъектов естественных монополий, оказывающих услуги в сфере транспортировки газа, нефти и нефтепродуктов по трубопроводам;

3.1.29. контроль за сроками и периодичностью раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающих услуги в сфере транспортировки газа, нефти и нефтепродуктов по трубопроводам;

3.1.30. рассмотрение предложений и обращений граждан Российской Федерации и общественных организаций, государственных органов и органов местного управления и подготовка по ним решений в порядке, установленном федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

3.1.31. проведение статистических и обобщающих расчетов технико-экономических показателей деятельности организаций - субъектов естественных монополий;

3.1.32. анализ финансово-экономического состояния организаций - субъектов естественных монополий;

3.1.33. обеспечение подготовки необходимых материалов к заседанию Правления ФАС России, совещаниям и иным мероприятиям, проводимым руководством ФАС России, и своевременное представление их на рассмотрение;

3.1.34. подготовка материалов независимой экономической экспертизы по вопросам, касающимся введения, изменения и применения оптовых цен на газ и тарифов на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам;

3.1.35. направление запросов и получение необходимых данных для подготовки предложений в части регулирования экономических отношений поставщиков, газотранспортных организаций и потребителей газа;

3.1.36. осуществление оценки последствий принимаемых решений по регулированию оптовых цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке;

3.1.37. осуществление взаимодействия с различными организациями газовой отрасли в порядке получения необходимой информации для использования в разработке постановлений, положений и других директивных документов ФАС России в сфере регулирования оптовых цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке;

3.1.38. осуществление мониторинга хозяйственной деятельности регулируемых организаций, в том числе применения регулируемых цен (тарифов) в газовой и нефтяной отраслях и подготовка предложений о применении мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о естественных монополиях и иные административные правонарушения в части применения регулируемых цен (тарифов) в газовой и нефтяной отраслях;

3.1.39. осуществление мониторинга платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утверждаемыми федеральными органами исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов;

3.1.40. участие в модернизации и ведении единой информационно-аналитической системы в части регулирования цен и тарифов в газовой отрасли.

3.2. Управление вправе:

3.2.1. запрашивать и получать от других структурных подразделений центрального аппарата ФАС России и его территориальных органов информацию и материалы, необходимые для осуществления полномочий Управления;

3.2.2. привлекать государственных гражданских служащих и работников ФАС России структурных подразделений центрального аппарата ФАС России и его территориальных органов с согласия их начальников и руководителей для консультации, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Управлением в соответствии с возложенными на него полномочиями;

3.2.3. принимать участие в совещаниях, научно-практических конференциях, других мероприятиях по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

3.2.4. осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.