Утвержден

приказом Минпромторга России

от 7 августа 2015 г. N 2289

ПОРЯДОК

МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ИНВЕСТОРАМИ

ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ЗАКЛЮЧЕННЫМ С НИМИ СПЕЦИАЛЬНЫМ

ИНВЕСТИЦИОННЫМ КОНТРАКТАМ

1. Настоящий порядок устанавливает правила осуществления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Минпромторг России) мониторинга и контроля за исполнением инвесторами обязательств, принятых по специальным инвестиционным контрактам, в том числе за исполнением обязательств промышленного предприятия (в случае его привлечения), указанных в специальном инвестиционном контракте (далее - обязательства инвестора), за исключением специальных инвестиционных контрактов, заключаемых субъектами Российской Федерации и (или) муниципальными образованиями без участия Российской Федерации, а также специальных инвестиционных контрактов, заключаемых от имени Российской Федерации иными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации на заключение специальных инвестиционных контрактов в отраслях промышленности (далее - Порядок).

2. Если сторонами специального инвестиционного контракта наряду с Российской Федерацией являются субъект Российской Федерации и (или) муниципальное образование, уполномоченный орган государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и (или) уполномоченный орган соответствующего муниципального образования (далее - уполномоченные органы субъекта Российской Федерации и муниципального образования) участвуют в осуществлении контроля в соответствии с пунктами 13, 19 - 22 настоящего Порядка.

3. Сведения об уполномоченных органах субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования представляются в течение 15 рабочих дней с момента заключения специального инвестиционного контракта в Минпромторг России соответственно органом государственной власти субъекта Российской Федерации, заключившим специальный инвестиционный контракт от имени субъекта Российской Федерации, или органом местного самоуправления, заключившим специальный инвестиционный контракт от имени муниципального образования.

4. Мониторинг проводится Минпромторгом России каждые 6 месяцев (далее - период мониторинга) с даты заключения специального инвестиционного контракта.

В случае если отчетный период, установленный специальным инвестиционным контрактом, по результатам которого осуществляется контроль за исполнением инвестором обязательств, принятых по специальному инвестиционному контракту, менее или равен периоду мониторинга, мониторинг не проводится.

5. Мониторинг проводится в целях надлежащего исполнения инвестором обязательств, принятых по специальному инвестиционному контракту, и включает в себя сбор, обобщение, систематизацию и учет информации о ходе исполнения указанных обязательств, в том числе в отношении объема инвестиций, фактически направленных на финансирование инвестиционного проекта.

6. Мониторинг осуществляется Минпромторгом России на основании информации об исполнении инвестором обязательств, принятых по специальному инвестиционному контракту, представляемой инвестором в течение 10 рабочих дней с момента окончания периода мониторинга. Рекомендуемый образец представления инвестором указанной информации установлен приложением к настоящему Порядку.

7. Минпромторг России после получения от инвестора информации, указанной в пункте 6 настоящего Порядка:

а) регистрирует представленную информацию об исполнении инвестором обязательств, принятых по специальному инвестиционному контракту, в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Минпромторга России;

б) в течение 30 рабочих дней осуществляет обобщение, систематизацию и учет представленной инвестором информации о ходе исполнения обязательств, принятых по специальному инвестиционному контракту, и уведомляет инвестора о результатах осуществления мониторинга.

8. Результатом осуществления мониторинга является обеспечение Минпромторга России текущей информацией о ходе реализации инвестиционного проекта, осуществляемого в рамках специального инвестиционного контракта, и направляемое в адрес инвестора письмо Минпромторга России, содержащее сведения о рассмотрении информации, представленной инвестором в целях проведения мониторинга.

9. Контроль за исполнением инвестором обязательств, принятых по специальному инвестиционному контракту (далее - контроль) осуществляется Минпромторгом России с участием уполномоченных органов субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования, в случае если наряду с Российской Федерацией сторонами специального инвестиционного контракта являются субъект Российской Федерации и (или) муниципальное образование, путем оценки промежуточных и итоговых результатов при реализации инвестиционных проектов.

10. В ходе осуществления контроля проверяется:

а) исполнение обязательств инвестора, предусмотренных специальным инвестиционным контрактом;

б) достижение в ходе реализации инвестиционного проекта результатов (показателей), указанных в специальном инвестиционном контракте, за отчетный период и к моменту окончания срока действия специального инвестиционного контракта.

11. Контроль включает в себя рассмотрение отчетов об исполнении инвестором обязательств, принятых по специальному инвестиционному контракту, представляемых инвестором за отчетные периоды, указанные в специальном инвестиционном контракте, а также отчета об итогах реализации инвестиционного проекта, представляемого по окончании срока действия специального инвестиционного контракта (далее - отчеты), с прилагаемыми к отчетам документами, и оценку результатов исполнения указанных обязательств.

12. Результатом осуществления контроля является заключение Минпромторга России о выполнении или невыполнении инвестором обязательств, принятых на основании специального контракта, и о достижении (полном, частичном) или недостижении предусмотренных специальным инвестиционным контрактом показателей за отчетный период либо за период действия специального инвестиционного контракта, содержащее следующую информацию (далее - заключение):

а) место составления заключения;

б) дата и номер специального инвестиционного контракта;

в) полное наименование инвестора и промышленного предприятия (в случае привлечения последнего);

г) отчетный период, за который составлено заключение, либо срок действия специального инвестиционного контракта (для заключения, составляемого по итогам реализации инвестиционного проекта);

д) дата утверждения заключения Минпромторгом России, фамилия, имя, отчество, подпись должностного лица Минпромторга России с указанием его должности и печать Минпромторга России;

е) перечень документов, представленных инвестором;

ж) сведения о соответствии или несоответствии оформления и комплектности документов, представленных инвестором, требованиям настоящего Порядка;

з) сведения о выполнении (полном, частичном) или невыполнении инвестором каждого обязательства, предусмотренного специальным инвестиционным контрактом в отчетном периоде либо за весь срок действия специального инвестиционного контракта, в том числе о выполнении мероприятий инвестиционного проекта (плана мероприятий по охране окружающей среды/программы повышения экологической эффективности - для специальных инвестиционных контрактов, предусматривающих внедрение наилучших доступных технологий), объеме вложенных инвестиций, видах произведенных расходов, выпущенной промышленной продукции (или введенном в эксплуатацию технологическом оборудовании - для специальных инвестиционных контрактов, предусматривающих внедрение наилучших доступных технологий);

и) сведения о плановых показателях, предусмотренных специальным инвестиционным контрактом, и о фактически достигнутых инвестором показателях за отчетный период либо за срок действия специального инвестиционного контракта;

к) сведения о достижении (полном, частичном) или недостижении инвестором каждого предусмотренного специальным инвестиционным контрактом показателя за отчетный период либо за период действия специального инвестиционного контракта;

л) сведения о согласовании заключения уполномоченными органами субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования.

13. При осуществлении контроля уполномоченные органы субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования:

а) получают от Минпромторга России отчеты и документы, прилагаемые к отчетам;

б) согласовывают заключение, указанное в пункте 12 настоящего Порядка в сроки, установленные пунктами 19, 22 настоящего Порядка.

14. Инвестор в течение 10 рабочих дней с момента окончания отчетного периода (в случае, если отчетный период менее или равен шести месяцам) либо в течение 20 рабочих дней с момента окончания отчетного периода (в случае, если отчетный период составляет более шести месяцев), предусмотренного специальным инвестиционным контрактом, представляет в Минпромторг России отчет об исполнении инвестором обязательств, принятых по специальному инвестиционному контракту, за соответствующий отчетный период по одной из утвержденных настоящим приказом форм отчета (в зависимости от предмета специального инвестиционного контракта).

15. Инвестор в течение 20 рабочих дней с момента окончания срока действия специального инвестиционного контракта представляет в Минпромторг России отчет об итогах реализации инвестиционного проекта по одной из утвержденных настоящим приказом форм отчета (в зависимости от предмета специального инвестиционного контракта).

16. К отчетам, указанным в пунктах 14, 15 настоящего Порядка, инвестор прилагает копии подтверждающих документов, прошитые, пронумерованные и заверенные инвестором либо привлеченным инвестором промышленным предприятием (в случае, если какие-либо документы для подтверждения сведений, изложенных в отчетах, получены инвестором от промышленного предприятия).

17. Документы, указанные в пунктах 14 - 16 настоящего Порядка, инвестор представляет в Минпромторг России с копиями, прошитыми, пронумерованными и заверенными в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка, для субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования, являющихся сторонами специального инвестиционного контракта.

18. Минпромторг России после получения от инвестора документов, указанных в пунктах 14 - 16 настоящего Порядка:

а) регистрирует представленные документы в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Минпромторга России;

б) в течение 15 рабочих дней проверяет правильность оформления и комплектность документов, предусмотренных пунктами 14 - 16 настоящего Порядка;

в) в случае несоответствия оформления и комплектности документов пунктам 14 - 16 настоящего Порядка в течение 5 рабочих дней направляет инвестору уведомление о необходимости исправления недостатков в оформлении документов и (или) представлении недостающих документов не позднее 10 рабочих дней со дня получения указанного уведомления;

г) в случае соответствия оформления и комплектности документов пунктам 14 - 16 настоящего Порядка либо после повторного получения от инвестора документов в течение 25 рабочих дней проводит проверку представленных инвестором документов в целях, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, и разрабатывает проект заключения;

д) не позднее 5 рабочих дней после подготовки проекта заключения направляет проект заключения с приложением копий документов, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, на согласование в уполномоченные органы субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования.

19. Уполномоченные органы субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования в течение 20 рабочих дней с момента получения документов, указанных в подпункте "д" пункта 18 настоящего Порядка, осуществляют их проверку и по итогам проверки направляют в Минпромторг России уведомление о согласовании заключения без замечаний либо уведомление о согласовании заключения с замечаниями, либо уведомление о несогласовании заключения с указанием причин несогласования.

20. Минпромторг России в течение 10 рабочих дней после получения уведомления уполномоченных органов субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования о согласовании заключения утверждает заключение.

21. Минпромторг России в течение 15 рабочих дней после получения уведомления уполномоченных органов субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования о согласовании заключения с замечаниями либо о несогласовании заключения дорабатывает проект заключения и направляет его на повторное согласование в уполномоченные органы субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования.

22. Уполномоченные органы субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования в течение 10 рабочих дней с момента получения доработанного проекта заключения направляют в Минпромторг России уведомление, указанное в пункте 19 настоящего Порядка.

23. В случае получения от уполномоченных органов субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования повторного уведомления о согласовании заключения с замечаниями или о несогласовании заключения Минпромторг России либо осуществляет действия, указанные в пункте 21 настоящего Порядка, либо утверждает заключение с указанием в нем сведений, изложенных в уведомлении уполномоченных органов субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования о согласовании заключения с замечаниями либо о несогласовании заключения.

24. Минпромторг России в течение 5 рабочих дней с момента утверждения заключения направляет два экземпляра заключения инвестору, по одному экземпляру заключения иным лицам, подписавшим специальный инвестиционный контракт, и размещает заключение на официальном сайте Минпромторга России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.