Приказ Госстроя РФ от 11.12.1997 N 17-132 "Об утверждении нормативно - методических материалов по реализации Концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации"

3.2.3. Создание механизмов привлечения внебюджетных инвестиций в ЖКХ

3.2.3. Создание механизмов привлечения внебюджетных инвестиций в ЖКХ требует:

3.2.3.1. разработки методологии привлечения заемных или кредитных ресурсов на развитие инфраструктуры коммунального хозяйства, что позволит сгладить влияние на уровень тарифов пикового характера инвестиционных затрат, равномерно распределить их возмещение на более длительный период и сохранить оплату жилищно-коммунальных услуг доступной для населения;

3.2.3.2. приведения бухгалтерской отчетности жилищно-коммунальных предприятий к международным стандартам, что сделает прозрачной структуру тарифа и позволит рассчитывать на привлечение иностранных инвестиций.

┌───────────────────────────────────────────────────────┐

│ II.2. Изменение механизмов финансирования отрасли │

└────┬─────────────────────────┬───────────────────────┬┘

│ │ │

II.2.1 │ II.2.2 │ II.2.3│

┌────────┴────┐ ┌─────────┴─────┐ ┌──────┴────┐

│Переход на │ │Реформирование │ │Создание │

│новую систему│ │системы ценооб-│ │механизмов │

│оплаты жилищ-│ │разования на │ │привлечения│

│но-комму- │ │услуги ЖКХ │ │внебюджет- │

│нальных услуг│ │ │ │ных инвес- │

│населением │ │ │ │тиций в ЖКХ│

└─────┬───────┘ └─────────┬─────┘ └────┬──────┘

┌─────┘ ┌──────────┘ │

│Реализация │ └───────┐

├───────────────────────┼──────────────────────────────── │

│ III.2.1.1 │ III.2.2.1 III.2.3.1 │

│┌───────────┐ │┌─────────────┐ ┌───────────┐│

││Определение│ ││Введение в │ │Разработка ││

││темпов по- │ ││структуру оп-│ │методологии││

├┤вышения │ ├┤латы жилищных│ │привлечения├┤

││уровня оп- │ ││услуг населе-│ │заемных или││

││латы услуг │ ││нием накопле-│ │кредитных ││

││ЖКХ населе-│ ││ний на капре-│ │ресурсов на││

││нием │ ││монт │ │развитие ││

│└───────────┘ │└─────────────┘ │инфраструк-││

│ │ │туры комму-││

│ │ │нального ││

│ │ │хозяйства ││

│ │ └───────────┘│

│ III.2.1.2 │ III.2.2.2 III.2.3.2 │

│┌───────────┐ │┌─────────────┐ ┌───────────┐│

││Определение│ ││Введение пла-│ │Приведение ││

││социальных │ ││ты за наем │ │бухгалтер- ││

├┤стандартов │ ├┤муниципально-│ │ской отчет-├┘

││услуг ЖКХ и│ ││го жилья │ │ности жи- │

││ бюджетной │ ││ │ │лищно- │

││ поддержки │ ││ │ │коммуналь- │

││ отрасли │ ││ │ │ных пред- │

│└───────────┘ │└─────────────┘ │приятий к │

│ │ │международ-│

│ III.2.1.3 │ III.2.2.3 │ным стан- │

│┌───────────┐ │┌─────────────┐ │дартам │

││Введение │ ││Включение │ └───────────┘

││полной оп- │ ││затрат по │

├┤латы второ-│ ├┤страхованию │

││го жилья и │ ││в оплату жи- │

││жилья сверх│ ││лищных услуг │

││социальных │ ││ │

││нормативов │ ││ │

│└───────────┘ │└─────────────┘

│ III.2.1.4 │ III.2.2.4

│┌───────────┐ │┌─────────────┐

││Повышение │ ││Ликвидация │

││темпов рос-│ ││перекрестного│

├┤та оплаты │ └┤субсидирова- │

││жилищных │ │ния комму- │

││услуг по │ │нальных услуг│

││сравнению │ │за счет │

││с комму- │ │промышленных │

││нальными │ │предприятий │

│└───────────┘ └─────────────┘

│ III.2.1.5

│┌───────────┐

││Разработка │

││подходов по│

└┤повышению │

│ответствен-│

│ности жите-│

│лей за оп- │

│лату услуг │

│ЖКХ │

└───────────┘

Рис. 4. Изменение механизмов финансирования жилищно-коммунального хозяйства

3.2.2. Реформирование системы ценообразования на услуги ЖКХ 3.3. Реформирование социальной политики в сфере ЖКХ