5. Ожидаемые результаты реализации Стратегии

В результате реализации Стратегии оптимизируется деятельность по комплектованию, учету, хранению, использованию и уничтожению архивных документов Росреестра, в результате чего:

уменьшится перечень документов, хранимых в бумажном виде, за счет прекращения хранения отдельных видов документов на бумажных носителях;

уменьшится объем документов во вновь формируемых делах за счет отказа от помещения в них части документов на бумажных носителях;

уменьшится прирост новых бумажных документов за счет увеличения доли предоставления в электронной форме государственных услуг в сфере регистрации прав и государственного кадастрового учета;

хранение дел постоянного хранения будет осуществляться в централизованных архивохранилищах (центрах хранения);

будет создан электронный архив электронных документов (электронных образов документов), который будет объединять в себе:

- изначально поступившие в Росреестр документы в электронной форме;

- электронные документы, образованные при сканировании бумажных документов, полученных от заявителей;

- документы, образованные в результате ретроконверсии (постепенном переводе ранее накопленных дел в электронный вид).

Целевым состоянием хранения накопленных бумажных документов в сфере регистрационной и учетной деятельности является их централизованное хранение.

Целевыми показателями Стратегии являются:

сокращение среднего листажа хранимых бумажных дел правоустанавливающих документов с 30 до 12 листов, кадастровых дел - с 40 до 20 листов к 2016 году;

перевод 100% архивных документов в электронный вид к окончанию 2019 года, при этом под 100% принимается значение, равное 116 млн. дел правоустанавливающих документов (78 млн. дел) и кадастровых, учетных дел (38 млн. дел).

Сокращения листажа дел правоустанавливающих документов удастся добиться за счет того, что в деле правоустанавливающих документов, формируемом в бумажном виде, будут храниться только заявления о государственной регистрации прав, правоустанавливающие документы - документы-основания для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ограничения (обременения) прав, а также иные документы, составляемые заявителем и (или) заверяемые (подписываемые) его личной подписью (которые отсутствуют в распоряжении иных уполномоченных органов или должностных лиц (нотариусов).

В части документов территориальных органов Росреестра и филиалов ФГБУ "ФКП Росреестра", накопленных к моменту начала реализации Стратегии, предполагается их перекомплектование, ретроконверсия и передача на хранение в централизованные архивохранилища.

Целевым состоянием реализации Стратегии является перевод в электронный вид 107,6 млн. дел правоустанавливающих документов и кадастровых дел.

Перевод хранимых документов в электронную форму и формирование электронных архивов Росреестра позволит:

централизовать хранение архивных документов Росреестра; заложить основу для перехода на подачу документов и принятие решений о регистрации прав по экстерриториальному принципу.

При этом будет создан полноценный электронный архив накопленных документов в сфере регистрационной и учетной деятельности, что позволит:

вывести из оперативного хранения большую часть документов;

уничтожить часть хранящихся в делах копий документов в бумажном виде;

оказывать услуги в сфере государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета экстерриториально;

сократить сроки предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета;

принимать решения о государственной регистрации прав и государственном кадастровом учете по документам, принятым по экстерриториальному принципу.

Целевым состоянием хранения накопленных бумажных документов в сфере регистрационной и учетной деятельности является их централизованное хранение.

Реализация мероприятий Стратегии позволит сформировать полноценный электронный архив Росреестра и ФГБУ "ФКП Росреестра", а также освободить значительные площади помещений их подразделений.