Обжалование принятых органами кадастрового учета решений об аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке

Обжалование принятых органами кадастрового учета решений

об аннулировании и исключении из государственного кадастра

недвижимости сведений о земельном участке

1. В арбитражный суд обратилось юридическое лицо с заявлением о признании незаконными действий органа местного самоуправления, выразившихся в подаче в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" заявления о снятии с учета земельного участка, признании незаконным решения филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" об аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке.

Земельный участок был поставлен на кадастровый учет по заявлению представителя юридического лица. До истечения временного характера сведений о земельном участке в орган кадастрового учета поступило заявление, поданное представителем органа местного самоуправления, о снятии земельного участка с кадастрового учета.

Частью 5 статьи 24 Закона о кадастре предусмотрено, что в течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.

Поскольку земельный участок был образован из земель, государственная собственность на которые не разграничена, полномочным распорядителем являлся соответствующий орган местного самоуправления, а также имелось выраженное в определенной форме его волеизъявление, заявление соответствовало требованиям действующего законодательства (по содержанию и по форме), филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" было принято решение об аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке.

Решением арбитражного суда требования удовлетворены частично: в удовлетворении требований юридического лица о признании незаконными действий органа местного самоуправления отказано; решение филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" признано недействительным, на филиал возложена обязанность восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке.

Удовлетворяя требования заявителя, суд исходил из того, что частью 2 статьи 25 Закона о кадастре предусмотрено, что орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 Закона о кадастре особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости. То есть снятию с кадастрового учета подлежит только земельный участок, отвечающий двум условиям.

Поскольку спорный земельный участок преобразуемым не является, суд пришел к выводу, что решение об аннулировании и исключению из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке принято органом кадастрового учета неправомерно, не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя.

Филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" подана апелляционная жалоба на решение арбитражного суда.

2. По истечении двух лет с момента постановки земельных участков на кадастровый учет и в связи с непоступлением сведений о государственной регистрации права на образованные земельные участки, руководствуясь положениями части 4 статьи 24 Закона о кадастре, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" аннулировал и исключил из государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках. Арендатор земельных участков, считая, что его имущественные права нарушены, обратился в суд за защитой своих интересов - оспорил принятые органом кадастрового учета решения.

Следует отметить, что договоры аренды земельных участков были заключены сроком менее одного года и, следовательно, не подлежали государственной регистрации. В обоснование своей позиции заявитель сослался на то, что положения статьи 24 Закона о кадастре на рассматриваемые земельные участки не распространяются, поскольку эти земельные участки относятся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, в связи с чем право собственности на эти земельные участки не подлежит государственной регистрации. Положения пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, по мнению заявителя, исключают применение к таким земельным участкам временного характера сведений.

Решение арбитражным судом вынесено в пользу филиала ФГБУ "ФКП Росреестра", апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения.

При этом суд в том числе указал, что отсутствие необходимости государственной регистрации права собственности на земельный участок, относящийся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, для целей распоряжения им, а также совершение с этим участком сделки, не подлежащей государственной регистрации, не означает, что на такой земельный участок не распространяются требования о порядке осуществления государственного кадастрового учета земельных участков, предусмотренные статьей 24 Закона о кадастре.