КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Предлагается оптимизировать порядок сбора и представления первичных статистических данных субъектами малого предпринимательства

В частности, законопроектом на Правительство РФ возлагаются полномочия по утверждению перечня первичных статистических показателей, предусматривается отмена сбора у субъектов малого предпринимательства иной отчетности, за исключением сведений, входящих в состав административных данных, и сведений, сбор которых прямо предусмотрен федеральными законами, на Росстат предлагается возложить утверждение официальной статистической методологии, формируемой субъектами официального статистического учета.

В целях информационного обеспечения официального статистического учета предусматривается создание государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных", посредством которой будет обеспечиваться, в том числе, формирование официальной статистической информации на основе первичных статистических данных и административных данных в соответствии с официальной статистической методологией, ведение личного кабинета респондента, формирование и обмен иными документами и юридически значимыми сообщениями между респондентами и субъектами официального статистического учета. Порядок функционирования государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" устанавливается Правительством РФ.

Уточнен перечень полномочий и функций, осуществляемых Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества"

Установлено, в частности, что Фонд организует реализацию мероприятий, которые направлены на оказание поддержки и помощи участникам СВО и членам их семей путем взаимодействия с благотворительными и иными организациями, в том числе посредством заключения с ними соглашений о взаимодействии, а также осуществляет международное сотрудничество по вопросам защиты прав указанных лиц, осуществляет информирование о полагающихся им мерах социальной поддержки, помощи и услугах.

Определено, что в соответствии с требованиями законодательства РФ создается информационная система, в том числе с привлечением федеральных органов исполнительной власти в порядке, определяемом Правительством РФ, для обеспечения реализации целей деятельности Фонда, а также для взаимодействия с государственными, ведомственными и иными информационными системами на основании соглашений.

Кроме того, предусматривается, что Фонд вправе осуществлять перечисление средств, полученных в виде добровольных имущественных взносов и пожертвований, а также средств, полученных из иных внебюджетных источников, благотворительным и иным организациям в целях предоставления такими организациями мер социальной поддержки, помощи и услуг участникам СВО и членам их семей.

По 31 декабря 2025 г. продлевается срок проведения эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах

Также, в числе прочего, уточнены задачи эксперимента, расширен перечень сведений, обмен которыми организуется при его проведении.

С 12 февраля 2024 г. по 31 августа 2024 г. на территории РФ будет проводиться эксперимент по маркировке средствами идентификации отдельных видов консервированных продуктов

Участники оборота консервированных продуктов, операторы фискальных данных и операторы электронного документооборота участвуют в эксперименте на добровольной основе. В период проведения эксперимента коды маркировки, необходимые для формирования средств идентификации, предоставляются участникам оборота консервированных продуктов на безвозмездной основе.

В перечень отдельных видов консервированных продуктов, подлежащих маркировке в рамках эксперимента, включены, в частности, продукты из мяса, мясных субпродуктов, рыба, ракообразные и моллюски, овощи, фрукты, орехи, джемы, фруктовое желе, мармелады и прочее.

Внесены изменения в правила маркировки упакованной воды

В частности, уточнено определение участников оборота упакованной воды, установлен срок передачи участником оборота сведений в информационную систему мониторинга при самостоятельном нанесении средств идентификации на упакованную воду, а также после производства упакованной воды в потребительской упаковке, на которую средства идентификации нанесены сервис-провайдером, уточнены особенности оплаты кодов маркировки, полученных на безвозмездной основе до наступления соответствующей даты, с которой нанесение средств идентификации на конкретные виды упакованной воды становится обязательным, уточнен порядок формирования и направления в информационную систему мониторинга уведомления о сделках, предусматривающих переход права собственности на упакованную воду, а также в рамках договоров комиссии, агентских договоров, договоров подряда.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 сентября 2024 г.

С 1 сентября 2024 г. устанавливается порядок подготовки документации по планировке территории на основании решений уполномоченных органов, а также порядок подготовки и утверждения проекта планировки территории в отношении территорий исторических поселений федерального и регионального значения

Принятие решения о подготовке документации по планировке территории осуществляется уполномоченным органом в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, по собственной инициативе, а также по инициативе органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, физических или юридических лиц, заинтересованных в строительстве или реконструкции объекта капитального строительства.

Установлены в числе прочего перечень сведений, указываемых инициатором в соответствующем заявлении, перечень сведений, указываемых в проекте задания на разработку документации по планировке территории, порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории, порядок отмены документации по планировке территории или ее отдельных частей.

В приложениях приведены рекомендуемая форма задания на разработку документации по планировке территории, правила заполнения проекта задания на разработку документации по планировке территории, перечень утративших силу актов и отдельных положений актов Правительства РФ.

Настоящее Постановление действует до 31 августа 2030 г.

Продлено действие Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

Оценка соблюдения обязательных требований, содержащихся в указанных Правилах, привлечение к административной ответственности за их несоблюдение допускаются до 1 сентября 2024 года.

Определен порядок установления надбавок, цен, тарифов на продукцию, реализуемую на территориях северного завоза

Дается определение субъектов регулирования, приводятся основные принципы установления надбавок, цен, тарифов, а также методы, применяемые при их установлении. Предусматривается, что высший исполнительный орган субъекта РФ устанавливает снабженческо-сбытовые и торговые надбавки к ценам на продукцию (товары), реализуемую на территориях северного завоза, предельные значения розничных и оптовых цен на грузы первой категории и продукцию (товары), изготавливаемую с их применением, тарифы на перевозку и хранение грузов первой категории, погрузочно-разгрузочные работы и приемо-складские операции в отношении грузов первой категории, осуществляемые на территориях северного завоза соответствующего субъекта РФ, за исключением случаев, если регулирование таких надбавок, цен, тарифов осуществляется федеральными органами государственной власти в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О северном завозе".

Настоящее Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона "О северном завозе".

С 1 сентября 2024 г. по 1 сентября 2025 г. на территории РФ планируется проведение эксперимента по утилизации импортерами шин, покрышек, стиральных машин, а также упаковочной бумаги и картона

Речь идет об исполнении импортерами требований, установленных пунктами 10 и 18 статьи 24.2-1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", при ввозе товаров, товаров в упаковке из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза. В числе прочего предусматривается выявление проблемных вопросов в части оформления и представления в единую федеральную государственную информационную систему учета отходов от использования товаров (далее - ЕФГИС УОИТ) уведомления о намерении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров, банковской гарантии, договора поручительства, а также в части формирования и представления в ЕФГИС УОИТ отчетности о массе товаров, упаковки, ввезенных из государств, не являющихся членами ЕАЭС, в том числе в части соотнесения ввозимых товаров, товаров в упаковке по наименованиям товарных и упаковочных позиций с кодами ТН ВЭД ЕАЭС, кодами технического регламента Таможенного союза "О безопасности упаковки", кодами товара по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности и в части корректности определения массы ввозимых товаров и массы упаковки ввозимых товаров в упаковке.

Участниками эксперимента являются Минприроды, Росприроднадзор, ФТС, ППК "Российский экологический оператор", импортеры товаров, участвующих в эксперименте. Участие в эксперименте указанных импортеров является обязательным.

Приводится перечень отдельных видов товаров, в том числе товаров в упаковке, участвующих в эксперименте.

Расширен перечень полномочий, осуществляемых Росреестром

Установлено, что Росреестр утверждает перечень мероприятий, необходимых для выполнения работ по созданию государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети, в том числе работ по созданию пунктов указанных сетей, развитию и поддержанию в надлежащем состоянии указанных сетей, включая соблюдение установленных требований к размещению на территории РФ пунктов указанных сетей.

Также уточнено, что Служба оказывает государственные услуги, в том числе в использовании геоинформационных технологий.

На период до 2030 года утвержден план мероприятий по реализации Стратегии развития производства органической продукции в Российской Федерации

В перечне мероприятий: обеспечение признания российских сертификатов соответствия производства органической продукции странами - импортерами органической продукции, оказание содействия российским производителям органической продукции в продвижении на внешние рынки, в том числе путем обеспечения их участия в проводимых специализированных выставках и бизнес-миссиях за рубежом, продвижение органической продукции среди потребителей и производителей, реализация программ профессиональной подготовки и переподготовки кадров для органического сельского хозяйства на базе образовательных организаций высшего образования и образовательных организаций дополнительного профессионального образования, заключение Соглашения о порядке признания в рамках Евразийского экономического союза продукции органической.

Органическая сельхозпродукция представляет собой одно из перспективных направлений развития сельского хозяйства. При ее производстве не используются минеральные удобрения и химические вещества, а применяются биопрепараты, органические и микробиологические удобрения, сидераты (зеленые удобрения).

Утверждена концепция сохранения и развития нематериального этнокультурного достояния РФ, определяющая цели, задачи и принципы государственной поддержки на период до 2030 года

Концепция предусматривает организацию системной работы по выявлению, сохранению и изучению нематериального этнокультурного достояния, в том числе методическую поддержку учреждений культуры, науки и образования, популяризацию социально важной деятельности хранителей и носителей нематериального культурного достояния, отбор и включение в федеральный и региональные реестры уникальных образцов традиционной культуры, поддержку и проведение мероприятий, направленных на популяризацию и актуализацию нематериального этнокультурного достояния РФ (фестивали, конкурсы, выставки, ярмарки, праздники, мастер-классы, творческие лаборатории, форумы и др.), расширение практики проведения фольклорно-этнографических экспедиций на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, увеличение количества объектов нематериального этнокультурного достояния, распространение и сохранение традиционных российских духовно-нравственных ценностей. Реализация Концепции будет способствовать сохранению российской самобытности, культуры, традиционных российских духовно-нравственных ценностей, патриотическому и духовно-нравственному воспитанию.

Утверждено стратегическое направление в области цифровой трансформации физической культуры и спорта на период до 2030 года

Задачами стратегического направления являются, в том числе: формирование электронных паспортов спортсменов; сокращение сроков присвоения спортсменам спортивных разрядов и званий; обеспечение возможности электронной записи граждан на обучение по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки посредством Единого портала госуслуг; развитие ФГИС "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт".

Обновлена форма представления сведений о фактах первичной выдачи или замены документа, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, об изменениях персональных данных, содержащихся во вновь выданном документе, и фактах подачи заявления о его утрате

Приводится порядок заполнения указанной формы, а также формат ее представления в электронной форме.

Признаются утратившими силу в числе прочего подпункты 1.13 и 1.14 пункта 1 приказа ФНС России от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@ "Об утверждении форм сведений, предусмотренных статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации".

Настоящий приказ вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.

Внесены дополнения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений (за исключением портовых и судоходных гидротехнических сооружений)

Таким индикатором является в числе прочего выявление должностным лицом Ростехнадзора факта понижения уровня воды в водохранилище, образованном гидротехническим сооружением III или IV класса, на величину более 90 процентов расстояния между нормальным подпорным уровнем и уровнем мертвого объема, установленными проектной документацией для данного гидротехнического сооружения.

Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами

Таким индикатором является в том числе наличие в федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов информации об увеличении на 30 процентов объема закупки контролируемым лицом пестицидов в отчетном периоде по сравнению с предыдущим отчетным периодом при отсутствии информации об увеличении данным контролируемым лицом размера посевной площади сельскохозяйственных культур, за исключением случая, когда согласно сведениям, полученным из Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов, такое лицо не применяло пестициды.

Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна

Таким индикатором является в числе прочего выявление должностными лицами Россельхознадзора в течение квартала трех и более фактов превышения на 10% и более суммарного объема партий зерна, принятого на единовременное хранение в зернохранилище, в сравнении с общей мощностью хранения зерна в данном зернохранилище согласно сведениям, содержащимся в реестре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве предпринимательской деятельности хранение зерна и оказывающих связанные с хранением услуги, в государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна.

Определен порядок вступления в силу нормативных правовых актов Росалкогольтабакконтроля, признанных Минюстом не нуждающимися в государственной регистрации

Такие нормативные правовые акты вступают в силу по истечении 10 дней после дня их размещения (опубликования) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), если указанными нормативными правовыми актами не установлен более поздний срок вступления их в силу.

Признан утратившим силу приказ Росалкогольрегулирования от 04.08.2016 N 235 "О порядке вступления в силу нормативных правовых актов Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, признанных Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации".

Установлена новая форма проверочного листа, применяемого ФССП России и его территориальными органами при осуществлении госконтроля (надзора) за действиями профессиональных коллекторских, кредитных и микрофинансовых организаций, направленными на возврат просроченной задолженности

Реализованы положения Федерального закона от 04.08.2023 N 467-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".

Признан утратившим силу приказ ФССП России от 27.01.2022 N 17.

Утвержден новый Административный регламент ФССП по предоставлению государственной услуги по внесению сведений о юрлице в государственный реестр профессиональных коллекторских организаций

Услуга предоставляется профессиональным коллекторским организациям (их уполномоченным представителям) Федеральной службой судебных приставов, а также ее территориальными органами. Максимальный срок предоставления услуги - 5 рабочих дней со дня поступления заявления о ее предоставлении.

Признан утратившим силу приказ ФССП России от 28.02.2023 N 108, которым ранее был установлен аналогичный административный регламент.

В новой редакции изложены методические рекомендации по описанию области аккредитации юридического лица или индивидуального предпринимателя, выполняющего работы (оказывающего услуги) по обеспечению единства измерений

Настоящие методические рекомендации применяются при формировании и актуализации областей аккредитации, а также при предоставлении государственных услуг по аккредитации, расширению области аккредитации, подтверждению компетентности аккредитованного лица со дня их опубликования на официальном сайте Росаккредитации в сети "Интернет".

Приведение утвержденных областей аккредитации в соответствие с настоящими методическими рекомендациями осуществляется аккредитованными лицами в рамках прохождения очередной процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица.

Президент РФ поручил расширить федеральный проект "Профессионалитет"

Правительству РФ поручено в числе прочего разработать механизм направления победителей и призеров финала чемпионата по профессиональному мастерству "Профессионалы" и финала чемпионата высоких технологий на стажировку в организации, сфера деятельности которых соответствует профилю компетенций названных чемпионатов, в том числе в компании, осуществляющие разработку компьютерных игр и (или) участвующие в их разработке. Также необходимо представить предложения о дополнительных мерах, направленных на стимулирование спроса на российские робототехнические решения, в том числе на мобильных роботов.

Президент РФ поручил внести в условия программы "Дальневосточная и арктическая ипотека" изменения, предусматривающие распространение программы на участников СВО, членов семей погибших (умерших) участников СВО, а также отмену требований о наличии стажа работы по специальности для преподавателей и медработников

Также в ходе реализации программы "Дальневосточная и арктическая ипотека" поручено обеспечить увеличение до 9 млн рублей максимального размера жилищного (ипотечного) кредита, предоставляемого на приобретение на вторичном рынке жилья готового жилого помещения или жилого помещения с земельным участком, находящегося на территории монопрофильного муниципального образования (моногорода), в случае если общая площадь такого жилого помещения превышает 60 кв. метров.