КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Планируется привести ряд законодательных актов в соответствие с Законом об осуществлении идентификации

Проект Федерального закона N 559494-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

Законопроектом в соответствие с Федеральным законом от 29 декабря 2022 года N 572-ФЗ "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" приводятся в том числе следующие законодательные акты:

Федеральный закон от 2 декабря 1990 года N 395-1 "О банках и банковской деятельности" (далее - Закон о банках);

Закон Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации";

Федеральный закон от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма";

Федеральный закон от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи";

Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и др.

Кроме этого, вносимыми в Закон о банках изменениями предлагается закрепить возможность подписания банками с клиентами документов в электронном виде с использованием усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

С 1 июля 2024 г. по 31 августа 2025 г. на территории РФ планируется проведение эксперимента по маркировке средствами идентификации слабоалкогольных напитков с содержанием этилового спирта (крепостью) менее 7 процентов

Проект Постановления Правительства РФ "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов алкогольной продукции с содержанием этилового спирта (крепостью) в готовой продукции менее 7 процентов"

Участие в эксперименте является добровольным для всех участников оборота указанных товаров. В период проведения эксперимента коды маркировки участникам оборота будут предоставляться на безвозмездной основе.

Приводится перечень отдельных видов алкогольной продукции, подлежащих маркировке в рамках эксперимента.

Скорректированы полномочия Минтруда в сфере занятости населения и выплаты социальных пособий

Постановление Правительства РФ от 21.02.2024 N 192
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610"

В частности, на Минтруд дополнительно возложены полномочия по утверждению:

порядка исчисления среднего заработка в соответствии со статьей 45 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации";

порядка осуществления ежемесячной доплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанным в статье 47 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации", в случае их трудоустройства;

порядка формирования, ведения, хранения личного дела гражданина и учетного дела работодателя в электронной форме;

порядка формирования индивидуального плана содействия занятости и согласования его с гражданином;

перечня документов, подтверждающих наличие уважительных причин невыполнения безработным гражданином индивидуального плана содействия занятости;

форм предоставления работодателями обязательной информации, предусмотренной частью 1 статьи 53 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации", в государственную службу занятости;

перечня оснований для проведения повторного профилирования гражданина, ищущего работу, и др.

Предусмотрены сроки вступления в силу внесенных в Положение о Министерстве изменений.

Дополнены полномочия Минпросвещения в сфере организации и функционирования пробации в РФ

Постановление Правительства РФ от 21.02.2024 N 193
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. N 884"

Так, Минпросвещения уполномочено (по согласованию с Минюстом) утверждать форму и порядок заключения типового соглашения о порядке взаимодействия образовательных организаций с учреждениями уголовно-исполнительной системы в целях содействия в получении общего образования, среднего профессионального образования, прохождении профессионального обучения лицами, в отношении которых применяется пробация.

Расширены полномочия Федеральной службы по труду и занятости

Постановление Правительства РФ от 21.02.2024 N 194
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 324"

Предусмотрено, в частности, что Роструд в установленном порядке:

осуществляет мониторинг с использованием платформы "Работа в России" трудоустройства выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам основного общего и среднего общего образования, основным профессиональным образовательным программам, дополнительным профессиональным программам и программам профессионального обучения;

ведет общедоступный реестр работодателей, у которых были выявлены факты нелегальной занятости.

Утверждены Правила специальной маркировки грузов первой категории и грузов второй категории для их идентификации в целях перевозки и обслуживания в приоритетном порядке

Постановление Правительства РФ от 22.02.2024 N 207
"Об утверждении Правил специальной маркировки грузов первой категории и грузов второй категории для их идентификации в целях перевозки и обслуживания в приоритетном порядке"

Целью специальной маркировки указанных грузов является их идентификация для обеспечения перевозки и обслуживания в приоритетном порядке в соответствии с законодательством РФ в области транспорта.

Специальная маркировка грузов осуществляется посредством присвоения идентификационного номера грузу в сопроводительных транспортных документах и в федеральной государственной информационной системе мониторинга северного завоза.

Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона "О северном завозе", за исключением пункта 6 Правил, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу со дня ввода в эксплуатацию федеральной государственной информационной системы мониторинга северного завоза.

Перечень государственных услуг, предоставляемых Социальным фондом России, приведен в соответствие с действующим законодательством

Приказ СФР от 23.11.2023 N 2313
"О внесении изменений в приказ Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 17 февраля 2023 г. N 210"

Отдельные пункты Перечня, утвержденного приказом СФР от 17 февраля 2023 г. N 210, изложены в новой редакции, некоторые - исключены.

Актуализирован Перечень государственных услуг, предоставляемых СФР

Приказ СФР от 25.01.2024 N 91
"О внесении изменений в приказ Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 17 февраля 2023 г. N 210"

В новой редакции изложены отдельные пункты Перечня, утвержденного приказом СФР от 17 февраля 2023 г. N 210, некоторые подпункты исключены.

В частности, уточнены названия государственных услуг, связанных с реализацией прав на меры социальной поддержки инвалидов.

Разработано руководство по соблюдению обязательных требований к организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда РФ и других архивных документов на территории соответствующего субъекта РФ

Приказ Росархива от 13.02.2024 N 19
"Об утверждении Руководства по соблюдению обязательных требований, являющихся предметом контроля при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле"

Руководство подготовлено на основании рекомендуемого Перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле (https://archives.gov.ru/control.shtml#gallery-2), с учетом Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях, утвержденных приказом Росархива от 31.07.2023 N 77.

Рособрнадзор информирует об особенностях проведения профилактического визита в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора)

<Письмо> Рособрнадзора от 15.02.2024 N 07-141
<О проведении профилактического визита в рамках осуществления государственного контроля (надзора)>

Сообщается, что профилактический визит проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи.

В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска.

Профилактический визит проводится в течение одного рабочего дня.

Президент РФ поручил продлить до 2030 года сроки реализации программ "Земский доктор", "Земский фельдшер" и "Земский учитель"

"Перечень поручений по итогам рабочей поездки в Чукотский автономный округ и Хабаровский край"
(утв. Президентом РФ 18.02.2024 N Пр-293)

Также в перечне поручений:

внести в законодательство РФ изменения, предусматривающие возможность переноса плательщиками страховых взносов, получившими до 1 января 2023 г. статус резидента территории опережающего развития, расположенной на территории субъекта РФ, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, или статус резидента свободного порта Владивосток, срока начала применения единых пониженных тарифов страховых взносов (в размере 0,0 процента свыше единой предельной величины базы для исчисления страховых взносов и в размере 7,6 процента в пределах такой величины);

внести в законодательство РФ изменения, предусматривающие возможность государственной регистрации специальной аэропортовой техники, предназначенной для обслуживания воздушных судов, пассажиров и грузов, осуществляющей движение по автомобильным дорогам общего пользования;

внести в законодательство РФ изменения, предусматривающие включение объектов общественного питания, создаваемых в рамках реализации проектов в сфере туризма, в такие проекты в качестве объектов вспомогательной инфраструктуры в целях предоставления возможности льготного кредитования.

Президент РФ поручил дополнить оценку эффективности деятельности руководителей образовательных организаций показателем, отражающим долю выпускников, завершивших обучение по востребованным на рынке труда специальностям и направлениям подготовки

"Перечень поручений по итогам заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам"
(утв. Президентом РФ 18.02.2024 N Пр-295)

Кроме того, на период до 2030 года поручено уделить особое внимание решению в текущем году таких задач, как укрепление экономического, технологического и финансового суверенитета, удовлетворение растущего внутреннего спроса на товары и услуги, увеличение реальных доходов граждан, опережающее развитие инфраструктуры, формирование цифровой платформы для управления в сфере комплексного социально-экономического и пространственного развития населенных пунктов, обеспечение народосбережения, защита материнства и детства, поддержка семей, имеющих детей, укрепление семейных ценностей.