Главная О компании и продуктах КонсультантПлюс Пресс-центр Бюллетень КонсультантПлюс 2010 год N 4 (175) АПРЕЛЬ 2010

N 4 (175) АПРЕЛЬ 2010

Архив | предыдущий выпуск | следующий выпуск

Содержание

Новинки в системе!
Практическое пособие и энциклопедия спорных ситуаций - по части первой Налогового кодекса РФ

Новинки в системеОформление и порядок представления налоговой декларации, налоговые проверки, обжалование решений инспекции, зачет и возврат излишне уплаченных сумм — эти и многие другие вопросы, регулируемые частью первой Налогового кодекса, периодически встают перед каждым бухгалтером. Разобраться в сложных моментах пользователям КонсультантПлюс помогут новинки в системе — "Практическое пособие по налоговым проверкам" и "Энциклопедия спорных ситуаций по части первой Налогового кодекса РФ". Материалы вошли в "Путеводитель по налогам".

НовинкаПрактическое пособие по налоговым проверкам

В новое практическое пособие включена информация о налоговых проверках - камеральных и выездных. Пособие будет полезно налогоплательщикам, налоговым агентам и плательщикам сборов, у которых планируется или уже началась налоговая проверка. Материалы пособия помогут вам не только разобраться в самом процессе налоговой проверки, но и узнать свои права и обязанности на различных стадиях проверок, выбрать эффективные способы защиты своих интересов.

Пособие содержит практические рекомендации о том, как действовать в тех или иных обстоятельствах при проведении налоговой проверки. В тексте пособия вы найдете анализ норм действующего законодательства, разъяснений контролирующих органов и арбитражной практики по проблемам налоговых проверок.

Структура пособия

Пособие разделено на три тематические части:

  • камеральные налоговые проверки;
  • выездные налоговые проверки;
  • общие вопросы налоговых проверок.

В первых двух частях нового пособия дана подробная информация обо всех наиболее важных вопросах, возникающих при проведении камеральных и выездных проверок. Особый интерес представляют главы о том, какие последствия влечет подача уточненной отчетности в процессе проведения камеральной или выездной проверки.

Третья часть практического пособия посвящена общим вопросам, которые могут возникать в ходе проведения любой налоговой проверки - как камеральной, так и выездной. Так, отдельные главы посвящены встречным проверкам, принятию решения по итогам налоговой проверки, его исполнению и обжалованию. Рассмотрены вопросы участия в проверках органов внутренних дел, переводчиков, специалистов и понятых. Представлена информация о том, какие требования предъявляют налоговые органы к проверяемым документам, освещены вопросы соблюдения налоговой тайны.

Из нового пособия вы узнаетеСправочник терминов и другие нововведения

Помимо удобной структуры, материал имеет и другие достоинства, которые позволяют сократить время на поиск информации и помогают быстро ее освоить. В оглавлении и тексте пособия четко выделены практические вопросы, которые могут возникнуть в период налоговой проверки. Они обозначены словом "СИТУАЦИЯ". Каждая ситуация содержит краткий и предметный ответ на заданный вопрос. Например, в ситуациях рассмотрены следующие вопросы:

  • переход из одной инспекции в другую в ходе камеральной проверки;
  • вправе ли налоговый орган в решении о проведении выездной проверки указать "по всем налогам и сборам" без их перечисления и т.д.

Кроме того, в текст пособия включен Справочник терминов, в котором подробно расшифрованы основные понятия, используемые в практическом пособии. Легко перейти в текст справочника можно по ссылке синего цвета, которой выделены отдельные термины.

Схемы проведения налоговых проверок

Одна из главных особенностей нового практического пособия - это удобные и наглядные схемы проведения налоговых проверок, которые помогут пользователям быстро найти информацию по интересующему вопросу. Схема камеральной проверки и схема выездной проверки расположены в начале первой и второй частей пособия соответственно. В них представлен весь процесс проверки: от ее начала и до обжалования итогового решения налогового органа, а также приведены основные сроки по каждому этапу проверки.

Чтобы найти нужный вам материал в пособии, можно перейти по ссылке (выделена синим цветом) из конкретного места схемы в соответствующий раздел пособия, где рассмотрен интересующий вас вопрос (стадия проверки, процессуальный срок и т.д.).

Пример работы с "Практическим пособием по налоговым проверкам"

Ситуация. В организации идет выездная налоговая проверка. Налоговый орган ее приостанавливает. Требуется выяснить, на какой срок возможна приостановка выездной проверки.

Шаг 1. Заходим в "Путеводитель по налогам" (раздел "Финансовые консультации"), а в нем - в "Практическое пособие по налоговым проверкам".

Шаг 2. В оглавлении пособия выберем схему выездной налоговой проверки, в которой найдем пункт "Приостановление выездной проверки" (см. рис. 1).

Результат. По ссылке переходим в раздел 11.3 "Приостановление выездной проверки", в котором подробно рассмотрен интересующий нас вопрос (см. рис. 2).

НовинкаЭнциклопедия спорных ситуаций по части первой Налогового кодекса РФ

Любая организация отчитывается перед налоговыми органами, платит налоги. Правильность и своевременность уплаты налогов оценивается инспекцией в рамках камеральной и выездной проверки, и при обнаружении нарушений она может привлечь организацию к ответственности и принудительно взыскать налоги, пени и штрафы. Именно эти вопросы регулирует часть первая НК РФ.

К сожалению, законодательство несовершенно и нередко приходится сталкиваться с ситуациями, которые четко не урегулированы Налоговым кодексом РФ. По многим из них существуют различные, и даже противоположные, точки зрения. Принять взвешенное решение в таких ситуациях, выбрать наиболее правильную и безопасную стратегию общения с налоговыми органами и оценить шансы на поддержку своей позиции в вышестоящем налоговом органе или в суде помогут энциклопедии спорных ситуаций в системе КонсультантПлюс, и в частности новая энциклопедия.

Информация по актуальным вопросам

Какие ситуации рассмотрены в энциклопедии?Из включенных в энциклопедию наиболее актуальным и интересным для пользователя является материал, посвященный досудебному порядку обжалования решений налоговой инспекции о привлечении к ответственности. Ведь с 2009 г. обжалование таких решений в вышестоящем налоговом органе обязательно для налогоплательщиков, решивших обратиться в суд (п. 5 ст. 101.2 НК РФ). Практика применения этих положений части первой НК РФ еще не сложилась, но уже сейчас налогоплательщики сталкиваются с вопросами:

  • распространяется ли обязательный досудебный порядок обжалования на решения инспекции, вынесенные до 2009 г.;
  • обязателен ли досудебный порядок обжалования для решений, принятых в соответствии со ст. 101.4 НК РФ;
  • в какой срок можно обжаловать решение инспекции в суде;
  • какие решения может принимать вышестоящий налоговый орган при рассмотрении жалобы;
  • может ли налогоплательщик участвовать в рассмотрении жалобы.

Все точки зрения

По каждой спорной ситуации в энциклопедии:

  • кратко изложены все существующие точки зрения: официальная позиция (Минфина и ФНС России), специалистов Минфина и ФНС, судебных органов, независимых экспертов;
  • приводятся ссылки на обосновывающие документы: нормативно-правовые акты, в том числе официальные письма ведомств, судебную практику, консультации в форме "вопрос-ответ", публикации в прессе и книги. По ссылкам можно перейти к полным текстам документов и ознакомиться с ними подробнее.

Поскольку в энциклопедиях представлены практически все спорные ситуации, специалисты могут быстро найти "свою" ситуацию, разобраться в проблеме, изучить доводы каждой из сторон и на основе этой информации, оценив возможные последствия действий, самостоятельно принять решение.

Актуально для специалистов

Новая энциклопедия поможет в решении непростых вопросов по части первой НК РФ главным бухгалтерам, финансовым директорам, аудиторам, налоговым юристам, экспертам в области налогообложения. Информация будет обновляться ежемесячно. При этом в энциклопедию будут включаться новые ситуации, а к уже имеющимся - добавляться новые документы.

Пример работы с "Энциклопедией спорных ситуаций по части первой Налогового кодекса РФ"

Ситуация. Нужно узнать, какие последствия наступят, если налогоплательщик подаст декларацию своевременно, но по недействующей форме.

Шаг 1. Заходим в "Путеводитель по налогам" (раздел "Финансовые консультации"), а в нем - в "Энциклопедию спорных ситуаций по части первой Налогового кодекса РФ".

Шаг 2. В оглавлении энциклопедии найдем раздел "Виды налоговых правонарушений и ответственность за их совершение", в нем - подраздел "Непредставление налоговой декларации", далее выберем тему "Ответственность при представлении декларации по неустановленной форме (в ненадлежащем виде)" (см. рис. 3).

Результат. Из материала узнаем, что ситуация спорная. Ознакомившись с позициями Минфина РФ и арбитражных судов, сможем принять решение, как действовать в этой ситуации (см. рис. 4).

Кратко о новшествах

Новые практическое пособие и энциклопедия спорных ситуаций вошли в информационный банк "Путеводитель по налогам" и продолжают развитие этого банка, где уже есть обновляемые аналитические материалы по всем основным налогам и взносам, а также по подготовке бухгалтерской отчетности. Четкая структура материалов, простой язык, большое количество рекомендаций, примеров, а также ссылки на документы-первоисточники - все это, без сомнения, облегчает работу бухгалтеру и экономит время на поиск информации! Все материалы регулярно обновляются.


Судебная практика ФАС: строим аргументы, изучаем позиции судов

11 лет назад в КонсультантПлюс - впервые в справочных правовых системах - появились решения федеральных арбитражных судов (ФАС) округов. Это стало важным шагом на пути открытости правосудия: доступ к материалам судебной практики ФАС округов получили юристы, адвокаты, руководители предприятий, финансовые специалисты, сотрудники органов судебной системы.

Материалы ФАС округов имеют большую практическую ценность для специалистов юридического профиля. Зная решение арбитражного суда округа по конкретному делу, специалист может оценить вероятность положительного или отрицательного результата обжалования в ФАС судебных актов, вынесенных арбитражными судами первой и апелляционной инстанций, входящих в этот округ. ФАС рассматривают дела в том числе по таким вопросам, как: несостоятельность (банкротство); признание права собственности; корпоративные, налоговые споры и т.д.

Кроме того, ФАС округов проводят серьезную работу по изучению и обобщению судебной практики, разрабатывают консультационные материалы, необходимые юристам.

Арбитражная практика 10 округов

Сегодня пользователи КонсультантПлюс могут выбрать для работы:

  • материалы ФАС всех округов (комплекс "ФАС всех округов", свыше 732 000 документов);
  • практику ФАС одного округа (информационный банк "ФАС округа", 36 000-122 000 документов);
  • практику ФАС всех 10 округов по налоговым спорам (банк "Налоговые споры", 265 000 документов).

Судебные акты ФАС

Комплекс "ФАС всех округов" объединяет информационные банки с судебными актами арбитражных судов всех 10 судебных округов - это 10 информационных банков с актами ФАС конкретного округа (Московского, Северо-Западного, Центрального, Поволжского и др.).

Отдельно - о налоговых спорах

В отдельный банк выделена арбитражная практика по налоговым спорам (банк "Налоговые споры"). В нем содержатся судебные акты ФАС всех 10 округов РФ по таким темам, как:

  • об обжаловании актов налоговых органов и действий (бездействия) их должностных лиц и т.п.;
  • о признании недействительными нормативных актов органов государственной власти и местного самоуправления, регулирующих налоговые отношения;
  • о взыскании штрафов за правонарушения, предусмотренные НК РФ.

Также в банк "Налоговые споры" включены судебные акты о применении контрольно-кассовой техники, о взносах во внебюджетные фонды, о таможенной пошлине.

Только из первоисточников

Все судебные акты ФАС поступают в КонсультантПлюс из первоисточников - их предоставляют федеральные арбитражные суды в рамках сотрудничества ФАС с Сетью КонсультантПлюс. Банки обновляются еженедельно.

Простой поиск информации

Материалы можно искать с помощью строки Быстрого поиска, с помощью значка Информация на полях правовых актов, а если известны реквизиты, то с помощью Карточки поиска раздела "Судебная практика".

Аннотации к судебным актам, подготовленные юристами компании "Консультант Плюс", помогут быстро узнать суть дела, не изучая полностью документ.

Сложный случай из судебной практики

Изучение арбитражной практики кассационной инстанции всех округов расширяет кругозор юриста, позволяет в сложных ситуациях правильно построить обоснованную аргументацию с разных позиций.

Например, Федеральный арбитражный суд Московского округа в судебных актах по делу А40-49619/07-12-289 признал правомерным отказ регистрационной службы Москвы в регистрации права собственности РФ на земельный участок, учитывая факт нахождения на спорном земельном участке объектов недвижимости, принадлежащих городу Москве и физическим лицам. Суд посчитал, что при указанных обстоятельствах земельный участок не может принадлежать на праве собственности только РФ, и регистрация этого права нарушила бы права и законные интересы других собственников недвижимого имущества, находящегося на спорном участке. Аналогичного подхода придерживаются ФАС Западно-Сибирского округа (постановление от 28.01.2008 по делу А45-5206/07-50/32), ФАС Северо-Кавказского округа (постановление от 24.05.2009 по делу А22-1637/2008), ФАС Уральского округа (постановление от 22.10.2007 по делу А50-2824/2007-Г24) и ФАС Северо-Западного округа (постановление от 26.09.2008 по делу А66-1572/2008).

Однако имеет место и другая позиция. В постановлениях ФАС Восточно-Сибирского округа от 22.01.2009 по делу А10-1103/08, ФАС Дальневосточного округа от 18.09.2007 по делу А04-334/07-25/19, ФАС Поволжского округа от 07.08.2009 по делу А55-18949/2008 отмечается, что регистрация права собственности публичного образования при разграничении государственной собственности на землю не нарушает права других собственников объекта недвижимости, которые вправе реализовать свои права на соответствующую часть земельного участка, обратившись к его публичному собственнику после оформления им своего права собственности на весь земельный участок.

В связи с разницей в позициях ФАС округов дело было передано в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора.


Названы лауреаты премии "Фемида" за 2009 год

В феврале в Москве прошла XIV церемония вручения высшей юридической премии "Фемида" за 2009 г. Премия учреждена Московским клубом юристов, ее соучредитель - Ассоциация юристов России. Компания "Консультант Плюс" - постоянный партнер Московского клуба юристов по организации церемонии.

Премия ежегодно вручается российским и зарубежным юристам, государственным и общественным деятелям, а также юридическим лицам РФ и других стран за вклад в развитие институтов правового государства. Все лауреаты получают высший знак отличия премии - бронзовую статуэтку богини правосудия Фемиды.

В 2009 г. лауреатами премии "Фемида" стали:

В номинации "Alma mater":

  • Московский университет МВД России за высокие достижения в подготовке кадров для органов внутренних дел, научно-образовательную и законотворческую деятельность;

В номинации "Школа права":

  • Бабаев Михаил Матвеевич, ведущий научный сотрудник НИИ МВД России, доктор юридических наук, профессор, за подготовку научных кадров, глубокие теоретические исследования в области обеспечения криминологической безопасности населения, активную общественную деятельность по консолидации юридического сообщества;

Церемония вручения премии "Фемида"В номинации "Прокурор":

  • Семин Юрий Юрьевич, прокурор г. Москвы, государственный советник юстиции II класса, за организацию эффективных общенадзорных проверок по соблюдению законодательства в социальной сфере и активное участие в формировании антикоррупционных программ;

В номинации "Адвокатура":

  • Муранов Александр Игоревич, кандидат юридических наук, президент коллегии адвокатов "Муранов, Черняков и партнеры", за квалифицированную юридическую помощь по арбитражным спорам в российских и зарубежных судах, значительный вклад в формирование позитивного образа российских юристов в международном юридическом сообществе;

В номинации "Спецслужбы":

  • Новгородов Алексей Викторович, начальник отдела Оперативно-розыскного бюро № 3 МВД России, полковник милиции, за личное мужество и героизм при проведении специальных операций по задержанию бандгрупп и оперативное мастерство по изобличению взяточников;

В номинации "Нотариат":

  • Никифорова Светлана Александровна, нотариус г. Москвы, за неукоснительное следование принципам Международного союза латинского нотариата в профессиональной деятельности и организационно-методическую помощь молодым нотариусам;

В номинации "Государственная служба":

  • Тарасов Олег Александрович, референт Государственно-правового управления Президента России, за высокую законотворческую технику при подготовке законопроектов, вносимых Президентом Российской Федерации;

В номинации "Право и экономика":

  • Хвесюк Рушан Федорович, член совета директоров, председатель правления ОАО "Альфа-банк", за личный вклад в развитие и совершенствование юридических и административных механизмов, регулирующих деятельность банка и обеспечивающих высокую степень надежности организации, качества обслуживания клиентов, динамичность развития и реализацию социальных программ, сохранение лидерства в непростое для экономики и банковской сферы время;

Лауреаты и гости церемонии награждения о премии "Фемида"В номинации "Юридическая служба":

  • юридический департамент ОСАО "Ингосстрах" за активное участие в экспертизе профильных законопроектов и внедрение правовых норм в экономическую деятельность;

В номинации "Аудит":

  • компания "ПрайсвотерхаусКуперс Аудит" за высокие образцы юридической практики в Российской Федерации, профессиональную независимость и вклад в развитие бизнеса и права;

В номинации "Правозащитник":

  • Соболева Анита Карловна, эксперт-консультант АНО "Юристы за демократические права и свободы", за разработку и реализацию проектов "Дискриминация вне закона" и "Совершенствование деятельности аппаратов уполномоченного по правам человека через укрепление взаимодействия с общественными организациями";

В номинации "Международное сотрудничество":

  • Станко Беятович, президент Ассоциации теории и практики уголовного права Республики Сербия, член координационного совета Международного союза юристов, доктор юридических наук, за эффективную деятельность по укреплению международного сотрудничества юристов, весомый вклад в развитие юридической науки и международного законодательства;

В номинации "Подвижник":

  • Капица Сергей Петрович, проректор по научной работе Российского нового университета, доктор физико-математических наук, профессор, заместитель председателя Российского Пагоушского комитета, член Римского клуба, действительный член Европейской академии, лауреат Государственной премии СССР, за организацию широких междисциплинарных дискуссий о человеке, публикаций на тему "Россия в глобальном контексте", подготовку и издание монографии "Общая теория роста человечества";

В номинации "Россия и Европа":

  • Ковлер Анатолий Иванович, судья Европейского Суда по правам человека от Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор, за глубокие исследования в области европейского права, активную просветительскую деятельность по распространению знаний о европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод и ее контрольном механизме;

В номинации "Правосудие":

  • Вяткин Федор Михайлович, председатель Челябинского областного суда, заместитель председателя Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, за эффективную реализацию положений Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" и активное участие в работе органов судейского сообщества;

В номинации "Правосудие":

  • Решетникова Ирина Валентиновна, председатель арбитражного суда Свердловской области, член Совета судей Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор, за внедрение высоких информационных технологий в арбитражное судопроизводство, активное участие в работе органов судейского сообщества и продуктивную научную деятельность;

В номинации "Правосудие":

  • Конституционный суд Российской Федерации за твердое следование конституционным принципам Российской Федерации в области прав и свобод человека и гражданина.

Новое в системе
Раздел "Комментарии законодательства"

Путеводители по судебной практике продолжают совершенствоваться.

Поиск через Правовой навигатор

Теперь материалы из информационных банков "Путеводитель по судебной практике (ГК РФ)" и "Путеводитель по корпоративным спорам" можно получить через Правовой навигатор - популярный инструмент поиска в системе. Выбрав в Правовом навигаторе ключевое понятие по интересующей проблеме, можно быстро получить подборку с материалами, которые содержат анализ судебной практики по применению и толкованию судами соответствующих норм гражданского или корпоративного права.

К примеру, нас интересует практика судов по вопросам, связанным с использованием векселей в отношениях по договору займа.

Шаг 1. Из Стартового окна системы заходим в Правовой навигатор. Вводим в поисковую строку запрос "заем вексель".

Шаг 2. Выбираем в группе понятий "Заем" ключевое понятие "Заем путем выдачи векселя" (см. рисунок). Строим список.

Правовой навигатор

Шаг 3. Переходим к разделу "Комментарии законодательства", где выбираем "Путеводитель по судебной практике" - документ "Путеводитель по судебной практике: Заем". Входим в документ и попадаем на фрагмент: "8. Передача векселя по договору займа".

О проблемах корпоративного права - сразу из законов об ООО и АО

У пользователей, которые работают с "Путеводителем по корпоративным спорам", появилась возможность быстрого перехода к его материалам непосредственно из самих статей законов об обществах с ограниченной ответственностью и акционерных обществах: под заголовками статей этих законов приводятся списки проблем применения конкретной нормы корпоративного права. Новшество позволяет оперативно знакомиться с проблемами толкования и применения интересующей статьи.

Такая возможность уже реализована в "Путеводителе по судебной практике (ГК РФ)"- перейти к его материалам можно сразу из Гражданского кодекса.

Обзоры изменений

Начиная с марта в "Путеводитель по судебной практике (ГК РФ)", а с апреля - в "Путеводитель по корпоративным спорам" включаются обзоры изменений документов в этих информационных банках.

Обзоры помогут пользователям системы КонсультантПлюс быстро узнавать обо всех изменениях, произошедших в материалах за месяц. Обзоры наглядно представлены в виде таблицы и содержат краткое описание изменений, благодаря чему специалист сразу сориентируется, что изменилось по интересующему его вопросу.

К обзорам изменений можно перейти по специальной ссылке, размещенной в начале текста каждого путеводителя.


Архив | предыдущий выпуск | следующий выпуск

© ЗАО "Консультант Плюс", 1997-2016
Учредитель - ЗАО "Консультант Плюс"
Зарегистрировано в Роскомпечати, рег. N 014076.
Адрес редакции: 117292, Москва, улица Кржижановского, 6
e-Mail: bulletin@consultant.ru
Web Site: http://www.consultant.ru/
Телефон/Факс: +7 495 956-82-83, +7 495 787-92-92

 

Поделиться ссылкой: