Приложение N 2

к приказу Минсельхоза России

от 27 декабря 2016 г. N 589

ПОРЯДОК

ОФОРМЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРНЫХ СОПРОВОДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ

В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

1. Ветеринарные сопроводительные документы (далее - ВСД) оформляются в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (далее - ФГИС ВетИС).

2. Каждый ВСД снабжается уникальным идентификационным номером.

3. Оформляемые ВСД в ФГИС ВетИС могут находиться в одном из следующих состояний:

"проект" - оформление ВСД начато, но не завершено, ВСД недействителен;

"оформлен" - оформление ВСД завершено, ВСД не аннулирован и не погашен;

"погашен" - оформление ВСД завершено, процедура, в связи с которой на подконтрольный товар оформлен ВСД, завершена, данные ВСД соответствуют действительности, но погашенный ВСД не может быть использован повторно;

"аннулирован" оформление ВСД завершено, но при оформлении ВСД допущены ошибки, или сырье и/или продукция, на которые оформлен данный ВСД, признаны опасными в ветеринарно-санитарном отношении, или истек срок их годности.

4. В ФГИС ВетИС ВСД хранятся в состояниях:

"оформлен", "погашен" и "аннулирован" в течение 3 лет и не менее чем до истечения срока годности подконтрольного товара;

"проект" не более чем 3 месяца.

5. Уполномоченным лицам субъектов ФГИС ВетИС и иным заинтересованным лицам (далее - пользователи ФГИС ВетИС) предоставляются права доступа для совершения в ФГИС ВетИС действий по чтению информации, ее изменению, использования тех или иных компонентов, интерфейсов и функций ФГИС ВетИС.

Незарегистрированным пользователям ФГИС ВетИС предоставляется право доступа "незарегистрированный пользователь", что позволяет ему иметь доступ к информации, содержащейся в ФГИС ВетИС в форме открытых данных.

Право доступа "незарегистрированный пользователь" предоставляется автоматически в момент входа в ФГИС ВетИС.

6. Физическое лицо регистрируется в ФГИС ВетИС в электронном виде с использованием формы электронной регистрации, размещенной на сайте оператора ФГИС ВетИС https://accounts.vetrf.ru с представлением следующих данных:

фамилию, имя, отчество (при наличии);

гражданство;

сведения о документе, удостоверяющем личность,

страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии);

адрес электронной почты, а в случае ее отсутствия - почтовый адрес;

номер телефона (по желанию регистрируемого).

Регистрация производится автоматически.

Физическое лицо также может зарегистрироваться в любом из территориальных управлений оператора ФГИС ВетИС, предъявив при этом документ, удостоверяющий личность.

7. После регистрации физическому лицу предоставляются:

пароль и логин для входа в ФГИС ВетИС;

личный электронный кабинет в ФГИС ВетИС;

адрес электронной почты в ведомственной почтовой системе оператора ФГИС ВетИС;

возможность оформлять в электронной форме заявку на оформление ВСД на принадлежащие ему подконтрольные товары;

возможность изменять свои регистрационные данные;

возможность аннулировать свою регистрацию.

8. Специалисты в области ветеринарии, являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее - должностные лица Госветслужбы), регистрируются путем направления заявки на предоставление доступа к ФГИС ВетИС, которая представляется в письменном виде на бланке органа или организации, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, за подписью руководителя (заместителя руководителя) указанного органа или организации в адрес оператора ФГИС ВетИС или его территориального управления или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (заместителя руководителя) указанного органа или организации, направленного по электронной почте: admin@fsvps.ru.

Заявка должна содержать указанные в пункте 6 настоящего Порядка данные о каждом из должностных лиц Госветслужбы, за исключением уполномоченных лиц федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственной охраны, их должности и права доступа к компоненту ФГИС ВетИС, предназначенному для регистрации результатов ветеринарно-санитарной экспертизы подконтрольных товаров и оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде, сохранения и обработки информации о них и иным компонентам, а также к сервисным функциям ФГИС ВетИС, которые планируется предоставить данному должностному лицу Госветслужбы, данные документа, подтверждающего наличие у него ветеринарного образования.

В отношении уполномоченных лиц федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственной охраны, в заявке указываются фамилия, имя, отчество уполномоченного лица и информация о наличии у него ветеринарного образования.

В случае регистрации должностного лица Госветслужбы с правами доступа, предусматривающими возможность оформления или гашения ВСД, указывается на каких объектах и/или на какой территории указанное должностное лицо осуществляет свои полномочия (далее - зона обслуживания).

Руководитель, заместитель руководителя органа или организации, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, уполномоченным лицам которого предоставлен доступ к ФГИС ВетИС, в течение 3 рабочих дней представляет данные для аннулирования регистрации должностного лица в случае его увольнения или в случае принятия указанным органом или организацией решения об аннулировании регистрации.

В случае изменения представленных в ходе регистрации данных руководитель, заместитель руководителя органа или организации, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, должностным лицам которого предоставлен доступ к ФГИС ВетИС, должен в течение 3 рабочих дней внести измененные данные в ФГИС ВетИС.

Руководитель, заместитель руководителя органа или организации, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, должностным лицам которого предоставлен доступ к ФГИС ВетИС, в течение 3 рабочих дней предоставляет данные для изменения прав доступа данного должностного лица Госветслужбы в случае принятия данным органом государственной власти решения об изменении прав доступа.

Регистрация производится уполномоченными лицами оператора ФГИС ВетИС в срок не более 2 рабочих дней после получения заявки.

9. После регистрации должностному лицу Госветслужбы предоставляются:

пароль и логин для входа в ФГИС ВетИС;

личный электронный кабинет в ФГИС ВетИС;

адрес электронной почты в ведомственной почтовой системе оператора ФГИС ВетИС;

возможность оформлять, осуществлять гашение, производить учет, аннулировать ВСД, вносить в ВСД изменения (если такие права доступа предоставлены данному должностному лицу Госветслужбы);

возможность осуществлять процедуру подтверждения завершения процесса, для сопровождения которого оформлен ВСД, путем изменения статуса ранее оформленного ВСД (далее - гашение ВСД);

возможность оформлять ВСД в случае возврата партии подконтрольного товара или ее части с использованием того же транспортного средства, (далее - возвратные ВСД);

доступ для чтения к данным ФГИС ВетИС, необходимым для реализации прав доступа должностного лица Госветслужбы;

доступ для ввода в ФГИС ВетИС данных в соответствии с ролью "должностного лица";

доступ к данным информационных систем, оператором которых является оператор ФГИС ВетИС, необходимых для реализации прав доступа должностного лица Госветслужбы.

Должностным лицам Госветслужбы, зарегистрированным с ролью "Администратор", также предоставляется право администрировать список зарегистрированных должностных лиц Госветслужбы.

9.1. Аттестованные специалисты, не являющиеся должностными лицами Госветслужбы (далее - аттестованные специалисты), регистрируются путем направления заявки на предоставление доступа к ФГИС ВетИС.

Заявка представляется аттестованным специалистом в письменном виде на бланке индивидуального предпринимателя или организации, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, в отношении подконтрольных товаров которых будет осуществляться оформление ВСД указанным в заявке аттестованным специалистом, за подписью индивидуального предпринимателя или руководителя (заместителя руководителя) организации в адрес оператора ФГИС ВетИС или его территориального управления или в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью указанных лиц, направленного по электронной почте: admin@fsvps.ru.

Заявка должна содержать указанные в пункте 6 настоящего Порядка данные об аттестованном специалисте, дату и номер акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области ветеринарии об аттестации специалиста в области ветеринарии, зону обслуживания аттестованного специалиста и права доступа к ФГИС ВетИС.

В случае если аттестованный специалист уже зарегистрирован в ФГИС ВетИС, в заявке вместо указанных в пункте 6 настоящего Порядка данных об аттестованном специалисте, даты и номера акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области ветеринарии об аттестации специалиста в области ветеринарии может быть указан логин данного аттестованного специалиста.

В случае принятия решения индивидуальным предпринимателем или организацией, представившими заявку на предоставление аттестованному специалисту доступа к ФГИС ВетИС, об изменении зоны обслуживания или прав доступа аттестованного специалиста заявка об изменении зоны обслуживания аттестованного специалиста представляется в письменном виде на бланке индивидуального предпринимателя или организации, за подписью индивидуального предпринимателя или руководителя (заместителя руководителя) организации в адрес оператора ФГИС ВетИС или его территориального управления или в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью указанных лиц, направленного по электронной почте: admin@fsvps.ru, либо сведения об изменении зоны обслуживания аттестованного специалиста в ФГИС ВетИС вносятся пользователем ФГИС ВетИС, зарегистрированным указанным индивидуальным предпринимателем или организацией с правом доступа "Администратор".

В случае изменения иных данных, указанных в заявке на предоставление аттестованному специалисту доступа к ФГИС ВетИС, заявка об изменении таких данных представляется аттестованным специалистом в течение 3 рабочих дней после дня изменения таких данных в адрес оператора ФГИС ВетИС или его территориального управления в письменном виде или в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, направленного по электронной почте: admin@fsvps.ru, либо сведения об изменении таких данных в ФГИС ВетИС вносятся пользователем ФГИС ВетИС, зарегистрированным индивидуальным предпринимателем или организацией, представившими заявку на предоставление аттестованному специалисту доступа к ФГИС ВетИС с правом доступа "Администратор".

Регистрация или изменение регистрационных данных аттестованного специалиста производится территориальным управлением оператора ФГИС ВетИС, принявшим заявку, в срок не более 5 рабочих дней после дня ее получения.

9.2. После регистрации аттестованному специалисту предоставляются:

пароль и логин для входа в ФГИС ВетИС;

личный электронный кабинет в ФГИС ВетИС;

адрес электронной почты в ведомственной почтовой системе оператора ФГИС ВетИС;

возможность оформлять или аннулировать ВСД, или вносить изменения в ВСД (если такие права доступа предоставлены данному аттестованному специалисту);

возможность осуществлять гашение ВСД;

возможность оформлять возвратные ВСД;

доступ для чтения к данным ФГИС ВетИС, необходимым для реализации прав доступа аттестованного специалиста;

доступ для ввода в ФГИС ВетИС данных в соответствии с установленными правами доступа аттестованного специалиста;

доступ к данным информационных систем, оператором которых является оператор ФГИС ВетИС, необходимых для реализации прав доступа аттестованного специалиста.

Аттестованному специалисту, имеющему права доступа "Администратор", также предоставляется право администрировать список зарегистрированных аттестованных специалистов и уполномоченных лиц организации, представившей заявку на предоставление аттестованному специалисту доступа к ФГИС ВетИС.

10. Уполномоченные лица организаций регистрируются путем направления заявки на предоставление доступа к ФГИС ВетИС, которая представляется в письменном виде на бланке организации за подписью руководителя (заместителя руководителя) оператору ФГИС ВетИС или в его территориальное управление или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью руководителя (заместителя руководителя) организации, направленного по электронной почте admin@fsvps.ru.

Заявка должна содержать указанные в пункте 6 настоящего Порядка данные о каждом из регистрируемых уполномоченных лиц организации, их должности и права доступа в ФГИС ВетИС.

В случае регистрации пользователя с правами доступа, предусматривающими возможность оформления или гашения ВСД, указывается зона обслуживания уполномоченных лиц.

Руководитель организации, уполномоченным лицам которой предоставлен доступ к ФГИС ВетИС, в течение 3 рабочих дней обязан представлять данные для аннулирования регистрации указанных лиц в случае их увольнения или принятия руководителем организации решения об аннулировании регистрации в ФГИС ВетИС.

В случае изменения представленных в ходе регистрации данных руководитель организации, уполномоченным лицам которой предоставлен доступ в ФГИС ВетИС, в течение 3 рабочих дней вносит измененные данные в ФГИС ВетИС.

Руководитель организации, уполномоченным лицам которой предоставлен доступ к ФГИС ВетИС, в течение 3 рабочих дней предоставляет данные для изменения прав доступа указанных лиц в случае принятия руководителем организации решения об изменении прав доступа.

Регистрация производится уполномоченным лицом территориального управления оператора ФГИС ВетИС, принявшим заявку, в срок не более 5 рабочих дней после ее получения.

11. После регистрации уполномоченным лицам организации предоставляются:

пароль и логин для входа в ФГИС ВетИС;

личный электронный кабинет в ФГИС ВетИС;

адрес электронной почты в ведомственной почтовой системе оператора ФГИС ВетИС;

возможность осуществлять гашение ВСД;

возможность оформлять возвратные ВСД;

возможность оформлять, аннулировать ВСД, вносить в ВСД изменения (если такие права доступа предоставлены уполномоченному лицу организации);

доступ для чтения к данным ФГИС ВетИС, необходимым для реализации прав доступа в ФГИС ВетИС;

доступ для ввода в ФГИС ВетИС данных в соответствии с правом доступа в ФГИС ВетИС;

доступ к иным информационным системам, оператором которых является оператор ФГИС ВетИС.

Уполномоченному лицу организации, зарегистрированному с правом доступа "Администратор", также предоставляется право администрировать список зарегистрированных уполномоченных лиц указанной организации.

12. Индивидуальные предприниматели регистрируются путем направления заявки в письменной форме по почте в адрес одного из территориальных управлений оператора ФГИС ВетИС или представления им лично заявки в одно из территориальных управлений оператора ФГИС ВетИС, либо в электронной форме посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты оператора ФГИС ВетИС: info@svfk.mcx.ru.

Заявка, направленная в форме электронного документа, подписывается индивидуальным предпринимателем простой электронной подписью.

Заявка должна содержать указанные в пункте 6 настоящего Порядка данные и права доступа к сервисным функциям ФГИС ВетИС, которые индивидуальный предприниматель планирует получить, а также данные о документе, удостоверяющем его право на занятие предпринимательской деятельностью. По желанию индивидуального предпринимателя представляются данные о документе, удостоверяющем наличие у него ветеринарного образования.

Регистрация производится территориальным управлением оператора ФГИС ВетИС, принявшим заявку, в срок не более 5 рабочих дней после получения заявки.

13. После регистрации в ФГИС ВетИС индивидуальному предпринимателю предоставляются:

пароль и логин для входа в ФГИС ВетИС;

личный электронный кабинет в ФГИС ВетИС;

адрес электронной почты в ведомственной почтовой системе оператора ФГИС ВетИС;

возможность оформлять в электронном виде заявку на оформление ВСД;

возможность получать информацию о ВСД, оформленных для доставки или передачи ему подконтрольных товаров;

возможность осуществлять гашение ВСД;

возможность оформлять возвратные ВСД;

возможность оформлять ВСД (если такая возможность предоставлена в соответствии с правами доступа в ФГИС ВетИС);

возможность изменить регистрационные данные;

возможность аннулировать свою регистрацию.

В случае изменения представленных в ходе регистрации данных зарегистрированный индивидуальный предприниматель в течение 3 рабочих дней вносит измененные данные в ФГИС ВетИС.

14. Регистрация уполномоченных представителей организации, физического лица, индивидуального предпринимателя осуществляется путем направления заявки оператору ФГИС ВетИС.

В заявке, направляемой организацией, физическим лицом или индивидуальным предпринимателем, указываются предусмотренные в пунктах 6, 10 или 12 данные о представителе.

В случае регистрации представителя с правами доступа, предусматривающими возможность оформления или гашения ВСД, указывается его зона обслуживания.

Заявка организации в письменной форме направляется на бланке организации за подписью руководителя (заместителя руководителя) оператору ФГИС ВетИС или его территориальное управление (адреса указаны по адресу www.fsvps.ru).

Заявка физического лица или индивидуального предпринимателя, заверенная в установленном порядке, вместе с копией документа, удостоверяющего личность заявителя (для индивидуальных предпринимателей также с копией документа, удостоверяющего его регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя), может быть направлена оператору ФГИС ВетИС или его территориальное управление почтовым отправлением, или представлена указанными лицами в территориальное управление оператора ФГИС ВетИС лично.

Заявка, направленная в форме электронного документа, подписывается простой электронной подписью организации, физического лица или индивидуального предпринимателя.

15. Не допускается регистрация лиц, являющихся должностными лицами Госветслужбы, в качестве представителей организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

16. Основаниями для приостановления рассмотрения заявки на регистрацию в ФГИС ВетИС являются:

неполное представление регистрационных данных, указанных в пунктах 6, 8, 9.1, 10, 12 настоящего Порядка;

несоблюдение требований, указанных в пунктах 8, 10, 14 настоящего Порядка, к составлению и направлению заявки;

представление некорректных сведений либо нечитаемых сведений в заявке.

Приостановление рассмотрения заявки по иным основаниям не допускается.

В случае приостановления рассмотрения заявки организация, индивидуальный предприниматель, физическое лицо извещаются по электронной почте с указанием причин приостановления, в случае отсутствия адреса электронной почты указанные лица извещаются по почтовому адресу.

Рассмотрение заявки на регистрацию откладывается на срок до получения ответа от указанных в настоящем пункте лиц. Ответ направляется в том же порядке, в котором направляются заявки на регистрацию.

После получения ответа уполномоченные лица оператора ФГИС ВетИС осуществляют регистрацию в сроки, указанные в пункте 12 настоящего Порядка.

17. Основаниями для отказа в регистрации в ФГИС ВетИС являются:

представление в заявке недостоверных данных;

непредставление в течение 3 месяцев данных, по причине отсутствия которых рассмотрение заявки на регистрацию приостановлено либо представление их в форме или составе, которое приводит к необходимости повторного приостановления заявки;

указание при регистрации предоставляемых прав доступа, которые в соответствии с настоящим Порядком не могут быть ему предоставлены;

указание при регистрации зоны обслуживания, не соответствующей пункту 8 настоящего Порядка.

Отказ в регистрации по иным основаниям не допускается.

18. Основаниями для аннулирования регистрации в ФГИС ВетИС являются:

представление в заявке недостоверных данных о регистрируемом лице, факт которого установлен после завершения его регистрации;

абзац исключен. - Приказ Минсельхоза России от 02.04.2020 N 177;

неиспользование ФГИС ВетИС для оформления ВСД или для оформления возвратных ВСД, или гашения ВСД аттестованным специалистом, уполномоченным лицом организации, индивидуальным предпринимателем ни одного раза в течение 3 лет после регистрации. Если в зоне обслуживания аттестованного специалиста имеется 2 и более объекта, на которых осуществляется производство и оборот подконтрольных товаров, аннулируется право аттестованного специалиста оформлять ВСД, возвратные ВСД и осуществлять гашение ВСД на подконтрольные товары на объектах, для которых аттестованный специалист не использовал ФГИС ВетИС для оформления ВСД, возвратных ВСД и гашения ВСД в течение 3 лет после регистрации, с сохранением его регистрации в ФГИС ВетИС;

неиспользование ФГИС ВетИС для осуществления оформления заявок, возвратных ВСД и гашения ВСД представителем организации или индивидуального предпринимателя или физического лица ни одного раза в течение 3 лет после его регистрации.

Аннулирование регистрации осуществляется в случае ликвидации организации. При ликвидации организации регистрация аннулируется для всех пользователей и представителей указанной организации, в той части, которая касается прав ликвидированной организации.

Аннулирование регистрации осуществляется в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Аннулирование регистрации осуществляется в случае внесения зарегистрированным лицом в оформляемые ВСД заведомо ложных данных.

Абзац исключен. - Приказ Минсельхоза России от 02.04.2020 N 177.

19. Аннулирование регистрации по основаниям, указанным в абзацах третьем и четвертом пункта 18 настоящего Порядка, не является основанием для отказа в повторной регистрации, которая осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

20. В случае неоднократных (5 и более) некритических ошибок при оформлении ВСД, допущенных уполномоченным лицом организации или аттестованным специалистом, его регистрация приостанавливается на срок до 3 месяцев. По истечении указанного срока регистрация возобновляется автоматически и повторная регистрация не требуется.

Некритическими ошибками считаются ошибки в наименовании подконтрольного товара, адресах отправки и доставки, наименованиях отправителя и получателя, которые не создают возможности перепутать данную продукцию с другой продукцией, один адрес с другим, одного наименования с другим.

В случае неоднократных (2 и более) критических ошибок (ошибки, не относимые к некритическим) при оформлении ВСД, допущенных уполномоченным лицом организации, его регистрация приостанавливается на срок до 6 месяцев. По истечении указанного срока регистрация возобновляется автоматически и повторной регистрации не требуется.

Если представитель представляет несколько организаций, индивидуальных предпринимателей, физических лиц и его права как представителя одной из организаций, индивидуальных предпринимателей, физических лиц аннулируются, его права как представителя всех организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, представителем которых указанное лицо является, также аннулируются.

Аннулирование регистрации по иным основаниям не допускается.

21. Зарегистрированным пользователям ФГИС ВетИС предоставляются следующие права доступа:

"аттестованный специалист";

"авторизованный заявитель";

"уполномоченное лицо";

"гашение сертификатов";

"оформление возвратных сертификатов";

"сертификация уловов водных биологических ресурсов" (далее - ВБР);

"должностное лицо";

"сертификация высшего ветеринарного риска";

"экспортная и импортная сертификация";

"администратор";

"администратор-ХС".

22. Право доступа "аттестованный специалист" предоставляется зарегистрированному пользователю ФГИС ВетИС, являющемуся специалистом в области ветеринарии, не являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, который может оформлять ВСД на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, на которые могут проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов аттестованные специалисты в области ветеринарии, не являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, утвержденный приказом Минсельхоза России от 15 апреля 2019 г. N 194.

23. Право доступа "авторизованный заявитель" предоставляется зарегистрированному пользователю ФГИС ВетИС - физическому лицу, индивидуальному предпринимателю, должностному лицу юридического лица, если это физическое лицо, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо является производителем или участником оборота подконтрольного товара, а также их представителям, которые могут оформлять заявку на оформление ВСД.

24. Право доступа "гашение сертификатов" предоставляется зарегистрированному пользователю, который является уполномоченным лицом организации или аттестованным специалистом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, либо их представителем - получателем (приобретателем) подконтрольного товара, или уполномоченным лицом органа или организации, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.

25. Право доступа "оформление возвратных сертификатов" предоставляется присваивается зарегистрированному пользователю, который является уполномоченным лицом организации или аттестованным специалистом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, либо их представителем - получателем (приобретателем) подконтрольного товара, или уполномоченным лицом органа или организации, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.

26. Право доступа "уполномоченное лицо" предоставляется зарегистрированному пользователю ФГИС ВетИС, являющемуся уполномоченным лицом организации, являющейся производителем подконтрольных товаров и (или) участником оборота подконтрольных товаров, или индивидуальным предпринимателем, являющимся производителем подконтрольных товаров и (или) участником оборота подконтрольных товаров, который может оформлять ВСД на подконтрольные товары, включенные в Перечень продукции животного происхождения, на которую уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 646 (зарегистрирован Минюстом России 25 февраля 2016 г., регистрационный N 41210), за исключением уловов ВБР.

27. Право доступа "сертификация уловов ВБР" предоставляется зарегистрированному пользователю ФГИС ВетИС, который является уполномоченным лицом организации, осуществляющей добычу (вылов) ВБР, или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим добычу (вылов) ВБР, который может оформлять ВСД на уловы ВБР до их поступления на переработку и (или) на место проведения ветеринарно-санитарной экспертизы в соответствии с Перечнем продукции животного происхождения, на которую уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы, утвержденным приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 646 (зарегистрирован Минюстом России 25 февраля 2016 г., регистрационный N 41210).

28. Право доступа "должностное лицо" предоставляется зарегистрированному пользователю ФГИС ВетИС, являющемуся уполномоченным лицом органа или организации, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, который может оформлять ВСД на подконтрольные товары, включенные в перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648 (зарегистрирован Минюстом России 18 февраля 2016 г., регистрационный N 41118).

29. Право доступа "сертификация высшего ветеринарного риска" предоставляется зарегистрированному пользователю ФГИС ВетИС, являющемуся уполномоченным лицом органа или организации, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, имеющему высшее ветеринарное образование, который может оформлять ВСД на больных заразными болезнями животных и животных, подозреваемых в заражении ими, токсины биологического происхождения, природные или лабораторные образцы возбудителей заразных болезней животных, патологического или иного биологического материала и пробы внешней среды, которые содержат или могут содержать патогенные организмы.

30. Право доступа "экспортная и импортная сертификация" предоставляется зарегистрированному пользователю ФГИС ВетИС, являющемуся уполномоченным лицом уполномоченного органа, который может оформлять ВСД при импорте и экспорте подконтрольных товаров.

31. Право доступа "администратор" предоставляется зарегистрированному пользователю ФГИС ВетИС, который является уполномоченным лицом органа или организации, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, и может администрировать список пользователей указанного органа или организации.

32. Право доступа "администратор-ХС" предоставляется зарегистрированному пользователю ФГИС ВетИС, который является уполномоченным лицом организации, являющейся производителем подконтрольных товаров и (или) участником оборота подконтрольных товаров, и может администрировать список пользователей данной организации.

33. Заявка на оформление ВСД оформляется в электронной форме в ФГИС ВетИС пользователем, зарегистрированным в ФГИС ВетИС с правами доступа: "авторизованный заявитель", "оформление возвратных сертификатов", "уполномоченное лицо", "сертификация уловов ВБР", "аттестованный специалист".

34. В заявке на оформление ВСД заявитель указывает данные:

о подконтрольном товаре, на который необходимо оформить ВСД, его наименовании, наименовании производителя, об упаковке (при наличии) и количестве товара;

о цели оформления ВСД (оформление производственной партии, переход права собственности, перемещение);

о виде и государственном номере транспортного средства, используемого для перемещения, или о перемещении с использованием нескольких транспортных средств и (или) видов транспорта с указанием видов последующих транспортных средств (при перемещении подконтрольного товара);

о государственных номерах последующих транспортных средств (при перемещении подконтрольного товара с использованием нескольких транспортных средств, если они известны заявителю);

о месте отправления и месте назначения, условиях транспортировки (при перемещении подконтрольного товара);

о местах смены транспортных средств (при перемещении подконтрольного товара с использованием нескольких транспортных средств, если они известны заявителю);

о подконтрольных товарах, использованных в качестве сырья, о номерах ВСД, оформленных при перемещении таких подконтрольных товаров (при оформлении производственной партии подконтрольного товара);

о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы произведенного подконтрольного товара, если ее проведение в отношении указанного подконтрольного товара требуется законодательством Российской Федерации (при оформлении производственной партии подконтрольного товара);

о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы сырья, использованного для производства партии подконтрольного товара, на которую требуется оформить ВСД, если ее проведение в отношении указанного сырья требуется законодательством Российской Федерации (при оформлении производственной партии подконтрольного товара);

о производственной партии подконтрольного товара, частью которой является (являлся) перемещаемый подконтрольный товар (при перемещении подконтрольного товара), номер ВСД указанной производственной партии.

При оформлении заявки на оформление ВСД на товары (транспортную партию товаров), представляющие собой набор различных подконтрольных товаров одного или нескольких производителей, который может включать в себя иные товары, не являющиеся подконтрольными, информация об иных товарах, не являющихся подконтрольными, в заявке не указывается.

В заявке заявитель также указывает лицо, орган или организацию, входящие в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, уполномоченные производить оформление ВСД (далее - уполномоченные лица), или указывает, что заявка должна быть рассмотрена в автоматическом режиме ФГИС ВетИС в случае, если ВСД оформляется лицом с правами доступа "уполномоченное лицо", "сертификация уловов ВБР", "оформление возвратных сертификатов", "аттестованный специалист", оформившим заявку на оформление ВСД.

В случае если подконтрольный товар находится на объекте или направляется на объект, информация о котором не содержится в ФГИС ВетИС, заявитель указывает об этом в заявке на оформление ВСД, а также указывает уполномоченное лицо. В этом случае заявка на оформление ВСД рассматривается должностными лицами органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области ветеринарии, на территории подконтрольной которому находится данный объект, или должностными лицами организации, подведомственной указанному органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области ветеринарии, уполномоченными на внесение информации об объектах в ФГИС ВетИС руководителем указанного органа.

35. Заявка на оформление ВСД рассматривается уполномоченными лицами в течение 1 рабочего дня с момента оформления заявки или ФГИС ВетИС в автоматическом режиме в течение 1 часа с момента оформления заявки.

36. В случае если в заявке указан орган или организация, входящие в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, заявку рассматривает должностное лицо указанного органа или организации, в зону ответственности которого входит объект или территория, на которой находится сертифицируемый подконтрольный товар.

В случае если заявка направлена в орган или организацию, входящие в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, и сертифицируемый подконтрольный товар находится в зоне обслуживания указанного органа или организации, основания отказа в рассмотрении заявки данным органом или организацией отсутствуют.

37. По результатам рассмотрения заявки уполномоченные лица принимают одно из следующих решений:

оформить ВСД без проведения лабораторных исследований, ветеринарно-санитарной экспертизы, осмотра животных или транспортных средств;

оформить ВСД по результатам проведения лабораторных исследований, ветеринарно-санитарной экспертизы, осмотра животных или транспортных средств;

отказать в оформлении ВСД.

Указанные в настоящем пункте решения формируются ФГИС ВетИС в автоматическом режиме.

38. В случае, если уполномоченным лицом принято решение оформить ВСД по результатам проведения лабораторных исследований, ветеринарно-санитарной экспертизы, осмотра животных или транспортных средств, указанное лицо посредством ФГИС ВетИС незамедлительно извещает заявителя о принятом решении, в котором указывает основания для принятия такого решения и назначает проведение этих исследований.

В течение суток после ввода в ФГИС ВетИС результатов лабораторных исследований, ветеринарно-санитарной экспертизы, осмотра животных или транспортных средств уполномоченное лицо оформляет ВСД или отказывает в оформлении ВСД, если ВСД не может быть оформлен.

Решение об оформлении ВСД незамедлительно доводится до заявителя посредством ФГИС ВетИС.

В случае, если уполномоченными лицами приняты решения об оформлении ВСД по результатам проведения лабораторных исследований, ветеринарно-санитарной экспертизы, осмотра животных или транспортных средств или об отказе в оформлении ВСД, заявитель извещается об этих решениях (через личный электронный кабинет в ФГИС ВетИС) с указанием основания для его принятия.

39. Основаниями для отказа в оформлении ВСД являются:

предоставление заявителем недостоверных или неполных данных о подконтрольном товаре;

несоответствие подконтрольного товара требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

несоответствие заявленного режима транспортировки или транспортного средства требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

отсутствие у лица, которому направлена заявка, прав производить оформление ВСД на данный подконтрольный товар;

отсутствие в ФГИС ВетИС требующихся для оформления ВСД данных о подконтрольном товаре в случае, если в заявке указано, что заявка должна быть рассмотрена ФГИС ВетИС в автоматическом режиме;

отсутствие у владельца (перевозчика) или получателя (приобретателя) прав направлять (получать) подконтрольный товар;

наличие ограничений на вывоз с территории, откуда производится вывоз подконтрольного товара, или на ввоз на территорию, куда осуществляется ввоз подконтрольного товара;

наличие запрета или ограничений на перевозку подконтрольного товара с территории отправления на территорию назначения;

наличие в ФГИС ВетИС введенного получателем подконтрольного товара запрета на перемещение подконтрольного товара, которое приводит к нарушению критериев отнесения данного объекта к определенному зоосанитарному статусу, который уже присвоен данному объекту или который получатель подконтрольного товара желает получить для указанного объекта в будущем;

отсутствие в ФГИС ВетИС данных о ветеринарно-санитарной экспертизе подконтрольного товара, если его ветеринарно-санитарная экспертиза должна проводиться, и (или) данных о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы сырья, использованного для изготовления подконтрольного товара, если проведение ветеринарно-санитарной экспертизы в отношении указанного подконтрольного товара требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации или страны-импортера, при отсутствии у заявителя оригинала результатов ветеринарно-санитарной экспертизы или его копии.

Отсутствие заявки на оформление ВСД должностным лицом Госветслужбы является основанием для отказа в оформлении ВСД.

40. При принятии решения о возможности оформления ВСД пользователем ФГИС ВетИС должны учитываться данные о месте отправления, месте назначения, режиме перевозки подконтрольного товара, транспортном средстве, которое планируется использовать для перемещения подконтрольного товара, данные о соответствии подконтрольного товара требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, наличии действующих запретов или ограничений на перевозку подконтрольного товара из места отправления в место назначения.

41. При перемещении подконтрольного товара пользователь ФГИС ВетИС, оформляющий ВСД транспортной партии подконтрольного товара обязан убедиться в том, что перевозка осуществляется тем транспортным средством, которое указано в оформляемом ВСД, и транспортное средство обеспечивает возможность перевозки с соблюдением установленного режима перевозки, что транспортное средство подготовлено к перевозке.

42. После завершения оформления ВСД внесение в него изменений не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 52 настоящего Порядка.

43. После оформления ВСД в ФГИС ВетИС автоматически создается форма для печати данного ВСД, на которой отображаются данные ВСД, уникальный идентификационный номер, двумерный матричный штриховой код в форме, доступной для расшифровки стандартными программами и аппаратами для сканирования штрих-кодов, содержащий идентификационные данные указанного ВСД и гиперссылку для прямого доступа к данному ВСД в ФГИС ВетИС.

В ФГИС ВетИС доступны следующие формы отображения:

отображение ВСД - графическое цветное или черно-белое изображение, соответствующее заполненному бланку ВСД установленной формы, которое может быть распечатано на бумаге формата A4;

сокращенный вывод данных ВСД - текстовое указание краткой информации нескольких ВСД, которое может быть распечатано на бумаге;

перечень номеров оформленных ВСД - текстовой перечень номеров оформленных ВСД для перевозки нескольких партий подконтрольных товаров в одном транспортном средстве, предназначенных для перевозки в место назначения, который может быть распечатан на бумаге;

графическое цветное или черно-белое изображение в виде единого ВСД, содержащего информацию о нескольких транспортных ВСД, для представления компетентным органам иностранного государства при перемещении подконтрольного товара наземным транспортом из Калининградской области или в Калининградскую область.

44. При оформлении ВСД, в том числе возвратных ВСД, их гашении и аннулировании может осуществляться взаимодействие ФГИС ВетИС с информационными системами субъектов ФГИС ВетИС в порядке, установленном Правилами создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2016 г. N 1140.

45. Оформление ВСД завершается в момент присвоения ему ФГИС ВетИС уникального номера.

До завершения оформления ВСД недействителен и находится в состоянии "проект", его печать невозможна.

46. Аннулирование оформленного ВСД производится сразу после наступления события, приводящего к необходимости его аннулирования, или установление факта, в связи с выявлением которого необходимо аннулировать ВСД.

Лицо, аннулирующее ВСД, должно быть зарегистрированным пользователем ФГИС ВетИС, имеющим право оформлять ВСД того же типа, что аннулируемый ВСД.

47. ВСД на производственную партию подконтрольного товара аннулируется:

а) по истечении срока годности (срока хранения) подконтрольного товара.

Аннулирование осуществляется ФГИС ВетИС в автоматическом режиме, если ВСД на производственную партию подконтрольного товара оформлен в электронной форме.

б) если производителем обнаружено после оформления несоответствие производственной партии подконтрольного товара установленным требованиям.

в) если после оформления ВСД в ходе государственного ветеринарного надзора (контроля) обнаружено несоответствие производственной партии подконтрольного товара установленным требованиям.

г) при наличии в оформленном ВСД ошибок, опечаток, при вводе в ВСД ошибочных данных.

48. ВСД на транспортную партию аннулируется при смене транспортного средства, за исключением случаев перемещения подконтрольного товара с использованием нескольких транспортных средств и (или) видов транспорта.

49. Аннулирование осуществляется по желанию владельца (перевозчика), если ВСД оформлен, но транспортировка не началась.

Если транспортировка началась, но владелец (перевозчик) подконтрольного товара желает ее отменить, то он оформляет возвратный ВСД, который сопровождает транспортную партию подконтрольного товара до места отправки.

50. После аннулирования ВСД в формах для печати данного ВСД отображаются следующие изменения:

- на отображении ВСД появляются две перекрещивающиеся диагональные полосы розового цвета с полупрозрачной надписью "Аннулирован";

- на сокращенном выводе данных ВСД появляются две перекрещивающиеся тонкие диагональные полосы;

- на перечне номеров ВСД номера погашенных ВСД становятся перечеркнутыми;

- на графическом цветном или черно-белом изображении в виде единого ВСД, содержащего информацию о нескольких транспортных ВСД, для представления компетентным органам иностранного государства при перемещении подконтрольного товара наземным транспортом из Калининградской области или в Калининградскую область появляются две перекрещивающиеся диагональные полосы розового цвета с полупрозрачной надписью "Аннулирован".

51. Гашение ВСД на производственную партию подконтрольного товара не производится.

52. Гашение ВСД на транспортную партию подконтрольного товара, перемещаемого со сменой владельца (перевозчика) или без смены владельца (перевозчика), осуществляется в течение 24 часов после доставки и (или) приемки подконтрольного товара в месте назначения зарегистрированным пользователем ФГИС с правом доступа "гашение сертификатов".

В случае отказа от приемки всей партии подконтрольного товара или ее части гашение осуществляется незамедлительно после составления документа об отказе от приемки подконтрольного товара.

Если в течение 24 часов, отведенных на гашение ВСД, оператором ФГИС ВетИС в соответствии с частью 2.2 статьи 4 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 243-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4369; 2018, N 31, ст. 4861) (далее - Федеральный закон), размещена информация о невозможности эксплуатации ФГИС ВетИС в случае аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия <1>, (далее - информация об аварийном режиме, аварийный режим), период, в течение которого допускается гашение ВСД, продлевается на время действия аварийного режима.

--------------------------------

<1> Пункт 1 части 2.1 статьи 4 Федерального закона.

53. Гашение ВСД на транспортную партию подконтрольного товара, собственность на которую передается без перемещения товара, осуществляется в течение 24 часов после перехода права собственности зарегистрированным пользователем ФГИС ВетИС с правом доступа "гашение сертификатов".

Если в течение 24 часов, отведенных на гашение ВСД, оператором ФГИС ВетИС в соответствии со статьей 4 Федерального закона, размещена информация об аварийном режиме, период, в течение которого допускается гашение ВСД, продлевается на время действия аварийного режима.

54. После гашения ВСД в формах для печати данного ВСД отображаются следующие изменения:

на отображении ВСД появляется диагональная полоса розового цвета с полупрозрачной надписью "Погашен";

на сокращенном выводе данных ВСД появляется тонкая диагональная полоса;

на перечне номеров ВСД номера погашенных становятся подчеркнутыми;

на графическом цветном или черно-белом изображении в виде единого ВСД, содержащего информацию о нескольких транспортных ВСД, для представления компетентным органам иностранного государства при перемещении подконтрольного товара наземным транспортом из Калининградской области или в Калининградскую область появляется диагональная полоса розового цвета с полупрозрачной надписью "Погашен".

55. Возвратные ВСД на производственную партию подконтрольного товара не оформляются.

56. Возвратные ВСД на транспортную партию подконтрольного товара, собственность на которую переходит без перемещения подконтрольного товара, не оформляются.

В случае, если новый владелец (перевозчик) возвращает подконтрольный товар предыдущему владельцу (собственнику), оформляется новый ВСД на транспортную партию подконтрольного товара, собственность на которую передается без перемещения подконтрольного товара.

57. Оформление возвратного ВСД осуществляется при отказе от приемки всей партии подконтрольного товара или ее части независимо от основания отказа.

ВСД оформляется на объем подконтрольного товара, который возвращается в случае отказа принятия всей партии подконтрольного товара.

Основание отказа от приемки подконтрольного товара указывается при оформлении возвратного ВСД.

58. Оформление возвратного ВСД при перемещении со сменой собственника или без смены собственника осуществляется только в случае возврата партии (части партии) подконтрольного товара из места назначения в место отправления тем же транспортным средством, которым осуществлена доставка подконтрольного товара в место назначения.

59. Учет оформленного на бумажном носителе ВСД осуществляется путем ввода данных о ВСД в ФГИС ВетИС лицом, его оформившим, в течение 7 календарных дней со дня его оформления, за исключением случаев, предусмотренных абзацами третьим и четвертым настоящего пункта.

В случае если ВСД оформлен должностным лицом Госветслужбы, учет ВСД в ФГИС ВетИС может производиться иным уполномоченным лицом этого органа или организации.

Учет ВСД, оформленных на бумажных носителях, в случае, указанном в пункте 1 части 2.1 статьи 4 Федерального закона осуществляется путем ввода данных о ВСД в ФГИС ВетИС лицом, его оформившим, в течение 7 календарных дней со дня восстановления работоспособности ФГИС ВетИС.

Учет ВСД, оформленных должностными лицами Госветслужбы на бумажных носителях, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, и (или) иную информацию, отнесенную федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности, в сфере частной детективной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний, функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, государственного управления в области обеспечения безопасности Российской Федерации, к сведениям, составляющим служебную тайну, не осуществляется. В иных случаях, предусмотренных частью 2.1 статьи 4 Федерального закона, учет ВСД, оформленных на бумажных носителях должностными лицами Госветслужбы, осуществляется путем ввода в ФГИС ВетИС только номера и даты выдачи ВСД, оформленного на бумажном носителе.

60. Лицо, осуществляющее учет ВСД, оформленного на бумажном носителе, обеспечивает соответствие данных, внесенных во ФГИС ВетИС, данным, указанным в ВСД, оформленном на бумажном носителе.

61. В случаях временных разрывов используемых для доступа к интернет магистральных линий электронной связи или отсутствия средств электронной связи, обеспечивающих доступ к интернет в месте, где необходимо проводить работу по оформлению, аннулированию и гашению ВСД, допускается удаленная работа по их оформлению, аннулированию и гашению.