Все новости
26 июля
Проверки ФАС: проект об ужесточении наказания за уклонение от некоторых из них прошел Госдуму
26 июля
Лицензирование и отдельные виды госконтроля: поправки приняты в финальном чтении
26 июля
Оценивать условия труда членов экипажей гражданских воздушных судов будут в особом порядке
26 июля
ФНС разработала формат передачи счета на оплату
26 июля
ЦБ РФ повысил ключевую ставку
26 июля
Проект об утилизации медицинских отходов принят во втором чтении
26 июля
Минфин планирует уточнить порядок применения КОСГУ с 2025 года
26 июля
Банкротство: обзор ключевых позиций ВС РФ и КС РФ за II квартал 2024 года
26 июля
Сотрудники ОВД смогут предъявлять больничный из частных клиник: проект прошел Госдуму
26 июля
Суд: твердая цена госконтракта не мешает взыскать переплату по результатам контрольных обмеров
25 июля
Национальный режим в госзакупках: предложено контролировать происхождение компонентов промтоваров
25 июля
Появилась форма заявления о проверке расходов по предотвращению и ликвидации вреда окружающей среде
25 июля
Единственное жилье в ипотеке: поправки о его защите при банкротстве физлица приняты в третьем чтении
25 июля
Минтруд подготовил предложения по переносу выходных в 2025 году
25 июля
Сельские больницы смогут продавать лекарства – Госдума приняла поправки в финальном чтении
25 июля
Приостановку регистрации прав на недвижимость можно будет обжаловать вне суда с 1 января 2026 года
25 июля
Новый вариант передачи чека клиенту и ККТ в общепите – проект принят в третьем чтении
25 июля
Казначейство: в системе "Электронный бюджет" можно оформить электронное извещение (ф. 0504805)
25 июля
ФНС: на привлечение к уголовной ответственности не влияет списание безнадежного долга по налогам
25 июля
Вычет по НДФЛ на лечение: ФНС рассказала об особенностях заполнения справки об оплате медуслуг
25 июля
Поправки о режиме высылки незаконных мигрантов прошли третье чтение
25 июля
Госзаказчик ограничил предмет договора для оценки опыта – кассация не нашла нарушений
25 июля
Минздрав одобрил новые клинические рекомендации по выкидышу
24 июля
Ужесточат федеральный геологический надзор за добычей россыпного золота
24 июля
Судебные госпошлины скоро значительно вырастут – проект прошел Госдуму
24 июля
Расчет пособий при рождении и остаток маткапитала деньгами – проект прошел Госдуму
24 июля
Стерилизатор можно купить за счет ОМС, решил суд
24 июля
Классификация изменений в регистрационном досье на лекарство дополнена новой позицией
24 июля
МРОТ с 1 января 2025 года планируют увеличить более чем на 3 тыс. руб. – проект Минтруда
24 июля
Субсидиарная ответственность при банкротстве – закон о расширении прав кредиторов опубликован
24 июля
Споры о дроблении бизнеса: ФНС взяла на вооружение позиции судов
24 июля
Нельзя уволить инвалида по медпоказаниям без заключения о непригодности к работе, напомнили суды
24 июля
Суды поддержали поставщика, который не смог исполнить госконтракт из-за санкций
23 июля
Закон о социальных счетах и вкладах заработает с 1 июля 2025 года
23 июля
Поправки о повышении многих судебных госпошлин приняты в третьем чтении
23 июля
Изменения в налогах и администрировании: Госдума приняла масштабный проект
23 июля
Уведомления об избрании на должности и снятии с них: новые сроки для финкомпаний с 1 марта 2025 года
23 июля
Гиперплазия предстательной железы: появились новые клинические рекомендации
23 июля
Статистическая отчетность: закон о снижении нагрузки на малый бизнес опубликован
23 июля
Матстимулирование в отпускных госслужащих: суды снова указали на годичный срок для взыскания
23 июля
Обеспечительные меры налоговиков: суд разрешил не учитывать дебиторскую задолженность как имущество
23 июля
Персонифицированный учет, сведения о стаже, регистрация страхователей: Минтруд подготовил поправки
23 июля
Взыскание долгов с физлиц: новые обязанности банков и МФО с 5 августа
23 июля
Составление протоколов о правонарушениях полицией – закон об ограничении ее полномочий опубликован
23 июля
За нарушение правил передачи данных в систему маркировки предложено изымать товары: проект Минфина
23 июля
Психиатрические диспансеры будут передавать сведения о пациентах в полицию
23 июля
Оплата судебной экспертизы в гражданском процессе: поправки вступят в силу с 2 августа 2024 года
23 июля
Отсутствие уведомления о начале деятельности: проект об увеличении штрафов поступил в Госдуму
23 июля
Кассация напомнила: по Закону N 44-ФЗ с заказчика нельзя взыскать упущенную выгоду
22 июля
Обновленный порядок техосмотра самоходных машин вступит в силу 1 сентября 2024 года
22 июля
Полиция не будет проверять соблюдение лицензионных требований в клиниках и аптеках
22 июля
Идентификатор рекламы в интернете: Роскомнадзор планирует изменить ряд требований
22 июля
Взносы на травматизм: договор оказания услуг с бывшим работником суд признал трудовым
22 июля
Дорогостоящее лечение за счет долгосрочных сбережений: появилась форма справки о медуслугах
22 июля
КБК на 2024 год: поправки к перечням уже на регистрации в Минюсте
22 июля
Появился новый свод правил по тепловой защите зданий
22 июля
Важные новости для юриста за неделю с 15 по 19 июля
22 июля
Важные новости для бухгалтера за неделю с 15 по 19 июля
22 июля
Работодателям на заметку: полезные ответы онлайн-инспекции за июнь 2024 года
22 июля
Структурированная заявка и описание объекта госзакупки: частые ошибки из практики за 2024 год
22 июля
Обновлены клинические рекомендации по аллергическому риниту
14 ноября 2022

Медицинские госзакупки: интересные примеры из практики за 2022 год

Требовать ли регистрационное удостоверение на дозаторы? Отклонять ли заявку, если сведения о товаре не совпали с реестром медизделий? Применять ли нацрежим при закупке работ по изготовлению медизделия? Можно ли по-особому описать объект закупки с учетом специфики его использования? Подробнее в обзоре.

Регистрационное удостоверение на дозаторы

Пермское УФАС нашло нарушение в том, что к заявке требовали приложить копию регистрационного удостоверения на локтевые дозаторы. По мнению заказчика, это гарантировало бы безопасное применение в медучреждениях, поскольку товар прошел клинические испытания.

Контролеры отметили:

  • из техзадания не следует, что продукцию станут применять в медицинских целях. В нем указали такое назначение: "подача дозированных порций растворов разной вязкости из флаконов объемом не менее 1 литра";
  • заказчик не доказал, что зарегистрированные как медизделия дозаторы лучше тех, у которых такого статуса нет. Пояснений об их отличиях он не дал;
  • из 7 заявок только 1 отвечала условиям закупки.

Красноярское УФАС также не нашло причин, чтобы требовать в закупке копию удостоверения. Оно учло пояснения заказчика о том, что:

  • тот не закупал медизделия;
  • дозатор хотели разместить в административных и вспомогательных помещениях, которые не участвуют в оказании медпомощи.

Вместе с тем контролеры пояснили, что заказчику следовало:

  • выбрать ту позицию КТРУ, которая не относится к медизделиям;
  • назвать объект закупки иначе, чтобы не вводить участников в заблуждение.

Отметим, Сахалинское УФАС в сходных обстоятельствах недостатков не выявило, поскольку сочло закупаемый товар медизделием.

Сведения о товаре из заявки и данные о нем в реестре медизделий

Кировское УФАС считает, что нет оснований отклонять заявку за недостоверные сведения, если параметры товара в ней не отвечают данным реестра медизделий:

  • информацию в реестре меняют по заявкам. Обязанности актуализировать ее нет. При этом изготовитель подтвердил, что товар отвечает условиям закупки;
  • из документов на товар в реестре следовало, что они могут не отражать актуальные данные, так как свойства продукции постоянно улучшают.

Отметим, Калининградское УФАС не нашло нарушений в том, что заказчик не сверил параметры товара из заявки с данными из реестра медизделий.

Нацрежим при закупке работ на изготовление медизделия

Ряд медизделий входит в перечни импортных товаров, в том числе с ограничением допуска. Например, корсеты или туторы нижних конечностей.

Порой заказчики не устанавливают нацрежим при закупке работ или услуг на изготовление такой продукции под заказ, поскольку ее еще нет на момент подачи заявок. Удмуртское УФАС отметило:

  • в этом случае ограничения допуска устанавливают в закупке, если код производимых товаров по ОКПД 2 есть в перечне;
  • участники могут подтвердить страну товара. Заключение Минпромторга об отечественном происхождении распространяется на изделия как серийного, так и индивидуального производства, если их изготавливают одинаковым способом.

Сходную позицию занимает, в частности, 11-й ААС. Однако Новгородское УФАС считает иначе.

Особые характеристики медизделий и лекарств при описании объекта закупки

Часто контролерам поступают жалобы на ограничение конкуренции, поскольку под параметры из техзадания подходит товар одного производителя.

АС Северо-Западного округа не нашел нарушений в особых характеристиках медизделия среди прочего, поскольку:

  • заказчик сам определяет характеристики объекта закупки. Он их обосновал ссылками на научные статьи и протоколы исследований, провел анализ рынка и учел особенности лечения пациентов;
  • особые требования к товару нельзя считать ограничением конкуренции, они обусловлены в том числе спецификой использования медизделия.

АС Дальневосточного округа пришел к выводу, что предъявлять особые требования к товару можно и при закупке лекарств. Суд, в частности, учел, что спецпараметр улучшал фармацевтические свойства препарата, и принял во внимание клинические рекомендации Минздрава.

Связанные новости