Новое в законодательстве Республики Алтай
19 декабря 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЮРКОМП", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Скорректировано Постановление "О системе управления государственными программами Республики Алтай". В частности, в состав государственных программ (комплексных программ) в соответствии со сферами их реализации подлежат включению направления деятельности исполнительных органов Республики Алтай либо иных главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Алтай и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай, за исключением направлений деятельности, указанных в перечне направлений деятельности органов государственной власти Республики Алтай и (или) иных главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Алтай и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай, не подлежащих включению в государственные программы Республики Алтай. В комплексных программах дополнительно подлежат аналитическому отражению соответствующие сферам (отраслям) их реализации направления деятельности исполнительных органов Республики Алтай либо иных главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Алтай и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай, включенные в состав государственных программ. В общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования (https://gasu.gov.ru/stratdocuments) в соответствии с пунктом 12 Правил государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования" ответственными исполнителями государственных программ (комплексных программ) осуществляется размещение общедоступной информации о параметрах государственных программ (комплексных программ), содержащихся в уведомлениях об утверждении (одобрении) государственных программ (комплексных программ) или о внесении в них изменений.
В Постановлении "Об утверждении Положения о Министерстве экономического развития Республики Алтай и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай" расширены полномочия Министерства. В частности, Министерство осуществляет полномочия в области использования и охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов: подготавливает проекты решений о признании территории лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения, об изменении их границ или их упразднении в порядке, установленном федеральным законодательством; подготавливает проекты решений об установлении, изменении или о прекращении существования округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, за исключением природных лечебных ресурсов, расположенных в границах лечебно-оздоровительных местностей федерального значения, курортов федерального значения или курортных регионов в порядке, установленном федеральным законодательством; обеспечивает направление представлений о признании территорий лечебно-оздоровительными местностями, курортами или курортным регионом в целях принятия решения о признании соответствующих территорий лечебно-оздоровительными местностями федерального значения, курортами федерального значения или курортным регионом, об изменении их границ или их упразднении в порядке, установленном федеральным законодательством; представляет в государственный реестр курортного фонда Российской Федерации сведения о лечебно-оздоровительных местностях, курортах регионального значения и природных лечебных ресурсах и размещает в нем соответствующие документы в порядке, установленном федеральным законодательством; осуществляет развитие территории лечебно-оздоровительных местностей регионального значения, курортов регионального значения, обеспечивает их охрану и охрану расположенных в их границах природных лечебных ресурсов в соответствии с Федеральным законом "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах"; регулирует отношения в области использования и охраны лечебно-оздоровительных местностей регионального значения, курортов регионального значения; осуществляет иные полномочия в области использования и охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.
В Постановлении "Об утверждении Положения о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Алтай" расширены полномочия Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Алтай. Министерство осуществляет также следующие полномочия: устанавливает порядок предоставления дубликата свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и дубликата карты соответствующего маршрута; определяет методику расчета и максимальный размер платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорогах общего пользования местного значения; устанавливает стоимость и перечень услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения; планирует дорожную деятельность в порядке, установленном федеральным законодательством; осуществляет информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения, в том числе посредством системы контроля, а также устанавливает способы информирования граждан об установке дорожного знака или нанесении разметки, запрещающих въезд всех транспортных средств в данном направлении, остановку или стоянку транспортных средств либо обозначающих дорогу или проезжую часть с односторонним движением, либо выезд на такую дорогу или проезжую часть, а также о причинах принятия такого решения.
ЖИЛИЩЕ
В Постановлении "Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов на оплату стоимости найма (поднайма) жилых помещений отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Алтай" установлено, что заключение трудового договора не является повторным для следующих медицинских работников: допущенных в соответствии с федеральным законодательством к осуществлению медицинской деятельности и (или) фармацевтической деятельности на должностях врачей, а также обучающихся по договорам о целевом обучении по программам ординатуры и работающих во время такого обучения в медицинских организациях по допуску к осуществлению медицинской деятельности в соответствии с федеральным законодательством; прибывшим для осуществления трудовой деятельности из других районов Республики Алтай или иных субъектов Российской Федерации и заключившим в соответствии с федеральным законодательством трудовые договоры с медицинскими организациями на условиях внешнего совместительства.
На 2026 год предельные уровни розничных цен на сжиженный газ, реализуемый ОАО "Горно-Алтайгаз" населению для бытовых нужд, кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств, дифференцированно в зависимости от системы франкирования по категориям: реализация сжиженного газа в баллонах с доставкой до потребителя в размерах: с 01.01.2026 по 30.09.2026 - 55,76 руб./кг (с учетом НДС); с 01.10.2026 по 31.12.2026 - 58,05 руб./кг (с учетом НДС); реализация сжиженного газа из групповых газовых резервуарных установок в размерах: с 01.01.2026 по 30.09.2026 - 55,82 руб./кг (с учетом НДС) и (или) 150,78 руб./куб.м, (с учетом НДС); с 01.10.2026 по 31.12.2026 - 58,32 руб./кг (с учетом НДС) и (или) 157,23 руб./куб.м, (с учетом НДС); реализация сжиженного газа в баллонах с места промежуточного хранения (склада) в размерах: с 01.01.2026 по 30.09.2026 - 56,13 руб./кг (с учетом НДС); с 01.10.2026 по 31.12.2026 - 58,63 руб./кг (с учетом НДС).
Документ вступает в силу с 1 января 2026 года.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Скорректированы Указ "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Алтай, и государственными гражданскими служащими Республики Алтай, и соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Алтай требований к служебному поведению", Указ "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение отдельных государственных должностей Республики Алтай, и лицами, замещающими отдельные государственные должности Республики Алтай, и соблюдения ограничений лицами, замещающими отдельные государственные должности Республики Алтай", Указ "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Республике Алтай, и муниципальными служащими в Республике Алтай, и соблюдения муниципальными служащими в Республике Алтай требований к служебному поведению".
Предусмотрено, что в запросе о предоставлении информации о бюро кредитных историй, в котором хранится кредитная история субъекта кредитной истории, направляемом в Центральный каталог кредитных историй в виде электронного сообщения с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или системы "Посейдон" либо в Центральный банк Российской Федерации в виде документа на бумажном носителе посредством почтовой связи, указываются сведения в соответствии с требованиями, установленными Центральным банком Российской Федерации на основании части 7.3 статьи 13 Федерального закона "О кредитных историях". В запросе кредитного отчета, направляемом в бюро кредитных историй, указываются сведения в соответствии с требованиями, установленными Центральным банком Российской Федерации на основании пункта 9 части 1 статьи 6 Федерального закона от 30.12.2004 N 218-ФЗ.
Согласно внесенным изменениям установлено, что для работников, работающих на территории Республики Алтай, минимальная заработная плата увеличена с 22440 рублей в месяц до 27093 рублей в месяц.
Документ вступает в силу с 1 января 2026 года.
Основными задачами формирования, ведения, подготовки и использования резерва являются: обеспечение непрерывности и преемственности руководства в сфере муниципального управления; обеспечение эффективного и качественного отбора лиц для включения в резерв; создание Комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров муниципального образования информационной базы данных о лицах, включенных в резерв, содержащей полную, актуальную информацию о них; содействие профессиональному и должностному росту лиц, включенных в резерв, стимулирование повышения их профессионализма, служебной активности; своевременное замещение вакантных управленческих должностей лицами, включенными в резерв; сокращение периода профессиональной адаптации при назначении на управленческую должность; совершенствование деятельности по подбору и расстановке кадров. Структура резерва состоит из следующих групп должностей: должности муниципальной службы высшей и главной группы должностей категории "Руководители", предусмотренные Перечнем наименования должностей муниципальной службы муниципального образования "Город Горно-Алтайск", утвержденным постановлением Администрации города Горно-Алтайска от 31.01.2017 N 7, включение в резерв на которые осуществляется по результатам конкурса, проводимого Комиссией. Срок нахождения в резерве - 5 лет. Приведен перечень должностей, на которые формируется резерв управленческих кадров муниципального образования "Город Горно-Алтайск".
Признано утратившим силу Постановление Администрации города Горно-Алтайска от 22.06.2016 N 68 "О формировании и подготовке резерва управленческих кадров муниципального образования "Город Горно-Алтайск".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В Указе "Об утверждении Порядка предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение твердого топлива отдельным категориям граждан на территории Республики Алтай" установлено, что гражданину (представителю гражданина) обеспечивается возможность подачи комплексного запроса в МФЦ в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Скорректирован Указ "О предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, признании утратившими силу некоторых указов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и внесении изменения в Указ Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 1 июля 2024 г. N 186-у". В частности, определены следующие категории лиц, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки: военнослужащие, проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых федеральным законодательством предусмотрена военная служба, выполняющие (выполнявшие) задачи в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, Херсонской области, Запорожской области (далее - специальная военная операция), выполняющие (выполнявшие) задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В Указ "О предоставлении грантов Главы Республики Алтай некоммерческим организациям Республики Алтай в форме субсидий" внесены изменения.
Утвержден порядок предоставления грантов Главы Республики Алтай некоммерческим организациям в Республике Алтай в форме субсидий. Решение о порядке предоставлении грантов формируется Администрацией Главы Республики Алтай в форме электронного документа в системе "Электронный бюджет". Гранты предоставляются в целях финансового обеспечения затрат некоммерческих организаций по реализации социально значимых проектов по грантовым направлениям. Предоставление грантов осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации до Администрации Главы Республики Алтай, как получателю бюджетных средств, на утвержденные цели. Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с порядком размещения такой информации, установленным в соответствии с федеральным законодательством. К категории получателей грантов относятся НКО, соответствующие условиям: регистрация НКО и (или) постановка на учет филиала, представительства, иного обособленного подразделения на территории Республики Алтай в установленном федеральным законодательством порядке, не позднее чем за три месяца до дня окончания приема заявок на участие в конкурсе; осуществление видов деятельности, предусмотренные пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" и статьей 2 Закона Республики Алтай "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Алтай"; отсутствие у НКО учредителя, являющегося государственным органом, органом местного самоуправления или публично-правовым образованием. Отбор получателей гранта осуществляется на конкурсной основе (проведения отбора получателей субсидий исходя из наилучших условий достижения результатов предоставления субсидий). Конкурс проводится в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Главный распорядитель проводит конкурс в срок до 1 сентября текущего года. В целях проведения конкурса главный распорядитель в срок не позднее 5 календарных дней до даты начала приема заявок на конкурс размещает на официальном сайте главного распорядителя в сети "Интернет", на едином портале в сети "Интернет" в разделе "Бюджет" объявление о проведении конкурса, о его отмене, о ходе и результатах отбора.
Основными задачами Комиссии являются: рассмотрение вопросов, связанных с разработкой проекта республиканского бюджета Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период (внесением изменений в республиканский бюджет Республики Алтай на текущий финансовый год и плановый период); координация деятельности органов государственной власти Республики Алтай, а также организация взаимодействия органов государственной власти Республики Алтай с территориальными органами федеральных органов власти по вопросам эффективности использования бюджетных средств республиканского бюджета Республики Алтай. Комиссия имеет право: запрашивать в установленном порядке необходимые для ее деятельности документы, материалы и информацию; заслушивать на своих заседаниях представителей участников бюджетного процесса по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.
Признано утратившим силу Постановление Правительства Республики Алтай от 16.05.2006 N 84 "О Комиссии Правительства Республики Алтай по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период".
В Постановлении "Об утверждении республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Алтай в 2025 - 2026 годах" увеличен общий объем финансирования Программы с 75146055,30 рублей до 80621560,08 рублей. В результате реализации Программы ожидается: количество аварийных домов, жители которых переселены - 2 шт.; общая площадь жилых помещений, жители которых переселены - 566,00 кв. м; количество жилых помещений, жители которых переселены - 16 шт.; количество жителей, улучшивших условия проживания - 24 человек, в том числе по этапу - 2025 г. - 31 декабря 2026 г.: количество аварийных домов, жители которых переселены - 2 шт.; общая площадь жилых помещений, жители которых переселены - 566,00 кв. м; количество жилых помещений, жители которых переселены - 16 шт.; количество жителей, улучшивших условия проживания - 24 человек.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Разработка, согласование и утверждение, изменение утвержденных комплексных схем организации дорожного движения обеспечиваются органами местного самоуправления в Республике Алтай. Органы местного самоуправления либо организации, осуществляющие разработку комплексных схем организации дорожного движения либо изменений в утвержденные комплексных схем организации дорожного движения, представляют с сопроводительным письмом КСОДД, изменения в утвержденные КСОДД на согласование в органы и организации на бумажном носителе или в виде электронного документа. Срок рассмотрения комплексных схем организации дорожного движения КСОДД, изменений в утвержденные КСОДД органами и организациями не может превышать 30 календарных дней, следующих со дня поступления на согласование в органы и организации. По итогам рассмотрения комплексных схем организации дорожного движения КСОДД либо изменений в утвержденные КСОДД органы и организации в пределах срока, направляют разработчику ответ в письменной форме посредством почтового отправления или в форме электронного документа посредством направления ответа на адрес электронной почты разработчика, указанный в сопроводительном письме. Ответ считается доставленным и в тех случаях, если он поступил разработчику, которому он направлен, но по обстоятельствам, зависящим от него, не был ему вручен или разработчик не ознакомился с ним.
Владельцы автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения, частных автомобильных дорог в Республике Алтай либо их участков обеспечивают разработку, согласование, утверждение, изменение в утвержденные ПОДД в соответствии с Федеральным законом N 443-ФЗ. Владельцы автомобильных дорог либо организации, осуществляющие разработку ПОДД, представляют с сопроводительным письмом ПОДД, изменения в утвержденные ПОДД на согласование в органы и организации, на бумажном носителе или в виде электронного документа. Срок рассмотрения ПОДД, изменений в утвержденные ПОДД органами и организациями не может превышать 30 календарных дней, следующих со дня поступления на согласование в органы и организации. По итогам рассмотрения ПОДД, изменений в утвержденные ПОДД органы и организации в пределах установленного срока, направляют разработчику ответ в письменной форме посредством почтового отправления или в форме электронного документа посредством направления ответа по адресу электронной почты разработчика, указанному в сопроводительном письме. Ответ считается доставленным и в тех случаях, если он поступил разработчику, которому он направлен, но по обстоятельствам, зависящим от него, не был ему вручен или разработчик не ознакомился с ним.
Признаны утратившими силу Приказ Министерства регионального развития Республики Алтай от 17.06.2020 N 239-Д "Об утверждении Порядка ведения реестра парковок общего пользования, расположенных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения Республики Алтай", Приказ Министерства регионального развития Республики Алтай от 17.06.2020 N 240-Д "Об утверждении Методики расчета размера платы за пользование платными парковками на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения Республики Алтай, автомобильных дорогах местного значения в Республике Алтай, а также установлении ее максимального размера", Приказ Министерства регионального развития Республики Алтай от 13.08.2020 N 322-Д "Об утверждении Порядка согласования мест на территориях муниципальных образований, входящих в состав Республики Алтай, отправление из которых одного и того же транспортного средства, используемого для перевозок пассажиров и багажа по заказу, осуществляется более трех раз в течение одного месяца".
Признан утратившим силу Приказ Министерства регионального развития Республики Алтай от 16.08.2023 N 260-Д "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством регионального развития Республики Алтай государственной услуги по выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства и признании утратившими силу некоторых приказов Министерства регионального развития Республики Алтай".
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
В Постановлении "Об утверждении Перечня населенных пунктов Республики Алтай, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе точка доступа, определенная в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи" уточнен перечень населенных пунктов.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Уточнено Постановление "Об организации бесплатного питания (предоставления продуктового набора (сухого пайка)) учащихся муниципальных общеобразовательных организаций города Горно-Алтайска и отмене некоторых постановлений Администрации города Горно-Алтайска". Установлена стоимость бесплатного и льготного горячего питания либо продуктового набора (сухого пайка) учащимся за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на очередной финансовый год и на плановый период: 110 рублей в день на одного учащегося, указанного в подпункте "а" пункта 1 решения Горно-Алтайского городского Совета депутатов "Об определении категории учащихся в муниципальных общеобразовательных организациях города Горно-Алтайска, нуждающихся в обеспечении бесплатным (льготным) горячим питанием либо продуктовым набором (сухим пайком), либо имеющих право замены бесплатного двухразового питания денежной компенсацией, а также стоимости бесплатного (льготного) горячего питания либо продуктового набора (сухого пайка)", (предоставление второго приема пищи); 110 рублей (обеспечение завтраком), 130 рублей (обеспечение обедом) в день на одного учащегося 5 - 11 классов, указанного в подпункте "б" пункта 1 решения от 28.11.2014 N 20-9; 240 рублей в день на одного учащегося 5 - 11 классов, указанного в подпункте "в" пункта 1 решения от 28.11.2014 N 20-9 (предоставление двухразового питания); 55 рублей (обеспечение завтраком), 65 рублей (обеспечение обедом) в день на одного учащегося 5 - 11 классов, указанного в пункте 2 решения от 28.11.2014 N 20-9.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В перечень медицинских организаций включены: наименование медицинской организации; адрес медицинской организации; виды медицинского освидетельствования.
Признано утратившим силу Постановление Правительства Республики Алтай от 09.12.2021 N 374 "О медицинском освидетельствовании иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Алтай и признании утратившим силу постановления Правительства Республики Алтай от 02.07.2021 N 184".
Признан утратившим силу Приказ Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 10.02.2020 N П/60 "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Республики Алтай и признании утратившим силу приказа Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 12 сентября 2016 года N П/354".