Новое в законодательстве Республики Алтай
24 октября 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЮРКОМП", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Советники (помощники) призваны содействовать Председателю, Первому заместителю Председателя и заместителям Председателя в реализации их полномочий, определенных федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай, в том числе по обеспечению комплексного социально-экономического развития Республики Алтай, проведению единой государственной политики, в целях обеспечения открытости информации о деятельности Председателя, Первого заместителя Председателя и заместителей Председателя, их взаимодействия с представителями институтов гражданского общества. Председатель, Первый заместитель Председателя и заместители Председателя для более эффективного осуществления своей деятельности вправе каждый назначать не более 5 советников (помощников), работающих на общественных началах и определять советникам (помощникам) направления деятельности. Советники (помощники) подчиняются непосредственно Председателю, Первому заместителю Председателя и заместителям Председателя. Советниками (помощниками) могут быть назначены граждане Российской Федерации, не являющиеся лицами, замещающими государственные должности, должности государственной гражданской службы, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы. Советники (помощники) не являются государственными гражданскими служащими Республики Алтай и осуществляют свою деятельность на общественных началах (на безвозмездной основе). Все предложения советников (помощников) носят рекомендательный характер. Основными задачами деятельности советников (помощников) являются: непосредственное обеспечение исполнения полномочий Председателя, Первого заместителя Председателя и заместителей Председателя; подготовка предложений Председателю, Первому заместителю Председателя, и заместителям Председателя по выработке основных направлений, приоритетов и принципов государственной политики в Республике Алтай, форм, методов и механизмов ее реализации и нормативному правовому регулированию в установленной сфере деятельности.
В Указе "Об утверждении Положения об Администрации Главы Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых указов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай" расширены полномочия Администрации Главы Республики Алтай. Администрация также осуществляет следующие полномочия: координирует реализацию национальных проектов на территории Республики Алтай; координирует внедрение принципов и стандартов клиентоцентричности в государственное управление в Республике Алтай.
В Постановлении "Вопросы ведения Министерства природных ресурсов и экологии Республики Алтай и признания утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай" установлено, что Министерству природных ресурсов и экологии Республики Алтай разрешено иметь первого заместителя и четырех заместителей министра, назначаемых и освобождаемых Главой Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Республики Алтай.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Основной целью реализации прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Алтай на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов является повышение эффективности управления государственной собственностью Республики Алтай и обеспечение планомерности процесса приватизации. Задачами государственной политики Республики Алтай в сфере приватизации государственного имущества Республики Алтай в 2026 году и плановом периоде 2027 и 2028 годов являются: исполнение федерального законодательства и законодательства Республики Алтай в сфере приватизации государственного имущества; продолжение структурных преобразований в экономике Республики Алтай; формирование доходов республиканского бюджета Республики Алтай. Приватизации в 2026 году и плановом периоде 2027 и 2028 годов подлежит государственное имущество Республики Алтай, включенное в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Республики Алтай на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов, утвержденный постановлением Правительства Республики Алтай от 22.10.2024 N 355, приватизация которого не осуществлена по причинам отсутствия на него спроса.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Предусмотрено, что при формировании фонда оплаты труда работников (за исключением руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера) учреждения предусматриваются средства для выплаты персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) - в размере повышающего коэффициента, равном 2,79 от оклада. Увеличены: рекомендуемые минимальные размеры окладов (должностных окладов) работников, занимающих должности научных сотрудников и других служащих, включенные в профессиональные квалификационные группы, и рекомендуемые размеры повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам) по занимаемым должностям; рекомендуемые минимальные размеры окладов (должностных окладов) работников, занимающих должности служащих, квалификационные требования к которым и наименования, которых установлены в соответствии с профессиональными стандартами; рекомендуемые минимальные размеры окладов работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Определено, что нормативы формирования стипендиального фонда за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай устанавливаются в отношении: государственных академических стипендий студентам государственных профессиональных образовательных организаций Республики Алтай, обучающимся за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай, - увеличены с 887,91 рублей до 955,39 рублей на одного обучающегося в месяц; государственных социальных стипендий студентам государственных профессиональных образовательных организаций Республики Алтай, обучающимся за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай, категории которых определены частью 5 статьи 36 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", - увеличены с 1331,87 рублей до 1433,09 рублей на одного обучающегося в месяц.
Установлено, что к обращению (за исключением обращения о предоставлении бюджетного кредита для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов в Республике Алтай) прилагаются сведения о поступивших доходах и произведенных расходах местного бюджета за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета на текущий финансовый год и на период привлечения бюджетного кредита по форме, установленной правовым актом Министерства финансов Республики Алтай. Обращение о предоставлении бюджетного кредита для погашения долговых обязательств муниципальных образований в Республике Алтай также должно содержать информацию о структуре муниципального долга на 1 января текущего года, его прогноз на 1 января каждого года до конца периода привлечения бюджетного кредита, о перечне долговых обязательств муниципального образования в Республике Алтай, планируемых к погашению за счет предоставляемого бюджетного кредита. При этом в первоочередном порядке должны подлежать погашению долговые обязательства со сроком погашения в текущем финансовом году и (или) долговые обязательства с высокими ставками обслуживания. Бюджетный кредит предоставляется при условии принятия муниципальным образованием в Республике Алтай обязательства об обеспечении возможности привлечения в местный бюджет кредитов от кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, в соответствии с федеральным законодательством, увеличенный на 3,5 процента годовых.
Скорректирован Перечень целевых статей расходов республиканского бюджета Республики Алтай и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай. В Перечень включены следующие расходы: мероприятия, направленные на осуществление мер пожарной безопасности на землях лесного фонда; реализации инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения которых являются казначейские инфраструктурные кредиты (в коммунальной сфере); субсидии на строительство объектов водоотведения в рамках реализации инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения которых являются казначейские инфраструктурные кредиты; региональный проект "Создание условий для развития научных разработок в селекции и генетике"; возмещение части затрат, возникающих при реализации мероприятий по развитию геномной селекции в области племенного животноводства; стимулирование увеличения производства картофеля и овощей; поддержка приоритетных направлений малого агробизнеса; поддержка приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (возмещение части затрат на производство поголовья маралов).
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Целями реализации Программы являются: повышение доли парка общественного транспорта, отвечающего установленным требованиям к конструкции и оборудованию и имеющего срок эксплуатации не старше нормативного; обеспечение безопасности пассажирских перевозок, защиты окружающей среды и стимулирования экономического развития; обеспечение экономически эффективного способа организации транспортного обслуживания и взаимодействия всех участников. Для достижения указанных целей в рамках реализации Программы решаются следующие задачи: оптимизация структуры парка транспортных средств по классам, доступности для маломобильного населения, компоновке салона, дополнительному оборудованию и др.; обеспечение установленных значений доли парка транспортных средств, имеющих срок эксплуатации не старше нормативного; сокращение негативного воздействия на окружающую среду и население, а также иных внешних эффектов от транспорта. Общий объем финансирования определен в сумме 2084120,18 тыс. рублей.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В Перечень включаются земельные участки, в составе которых имеются особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья, которые указаны в части 1 статьи 3.1 Закона Республики Алтай "Об особенностях регулирования правоотношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Алтай". Основанием включения земельного участка в Перечень является наличие в его составе особо ценного продуктивного сельскохозяйственного угодья. Основанием исключения из Перечня земельного участка является отсутствие в его составе особо ценного продуктивного сельскохозяйственного угодья. Земельный участок, образуемый при разделе, объединении, перераспределении земельных участков, выделе из земельного участка, а также земельный участок, образуемый из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, подлежит включению в Перечень после постановки такого земельного участка на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера и при условии наличия в его составе особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий. Перечень утверждается постановлением Правительства Республики Алтай. Включение земельного участка в утвержденный Перечень или исключение земельного участка из Перечня производится по инициативе государственных органов, органов местного самоуправления в Республике Алтай, юридических лиц и граждан, которые являются правообладателями земельных участков. К ходатайству заинтересованные лица также вправе приложить следующие документы: выписку из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка, полученную на дату не позднее одного месяца до дня обращения с ходатайством в Уполномоченный орган; выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) либо из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей), полученную на дату не позднее одного месяца со дня обращения с ходатайством в Уполномоченный орган.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Утверждена оплата двухразового питания детей в детских лагерях в осенний период 2025 года с дневным пребыванием в размере 218,4 рублей. Приведен перечень детских лагерей, программы которых направлены на организацию отдыха и оздоровления детей в осенний период 2025 года.
ОБОРОНА
В Приказе "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и признании утратившими силу некоторых приказов Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай" установлено, что члены семьи погибшего, проживающие на территории Российской Федерации, обращаются в учреждение по месту жительства (пребывания) на территории Республики Алтай погибшего (умершего) на дату его гибели (смерти).