Новое в законодательстве Республики Алтай
10 октября 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЮРКОМП", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Согласно внесенным изменениям установлено, что Глава Республики Алтай вправе созывать вновь избранное Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай на первое заседание ранее установленного срока. Количество депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе, не может быть более 30 процентов от установленного числа депутатов Республики Алтай.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Почетное звание присваивается населенному пункту Республики Алтай, на территории которого или в непосредственной близости от которого во время Великой Отечественной войны гражданами были проявлены мужество, стойкость, упорство и самоотверженный труд. Предложение о присвоении почетного звания вносится в представительный орган муниципального образования в Республике Алтай, на территории которого расположен населенный пункт, претендующий на присвоение почетного звания, общественными организациями, зарегистрированными на территории Республики Алтай не менее одного года, по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов представительного органа муниципального образования в Республике Алтай. В случае принятия решения об одобрении предложения представительный орган муниципального образования в Республике Алтай оформляет ходатайство о присвоении почетного звания и направляет его Главе Республики Алтай в течение десяти рабочих дней со дня принятия такого решения. Грамота о присвоении почетного звания вручается в торжественной обстановке Главой Республики Алтай либо уполномоченным им должностным лицом. Образцы бланков грамот о присвоении почетного звания утверждаются Главой Республики Алтай. Органы местного самоуправления в Республике Алтай, на территории которых расположен населенный пункт, удостоенный почетного звания, вправе устанавливать памятные знаки, знаки отличия, мемориальные и иные объекты.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
В Закон "О противодействии коррупции в Республике Алтай" внесены изменения. Лица, замещающие муниципальные должности в Республике Алтай, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай о противодействии коррупции. Полномочия лица, замещающего муниципальную должность в Республике Алтай, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Премия предоставляется в форме социальной выплаты и назначается ежегодно на конкурсной основе 50 получателям. Размер премии составляет 20000 рублей. Соискателями премии являются одаренные дети и талантливая молодежь Республики Алтай в возрасте от 10 до 25 лет включительно, достигшие успехов в различных видах культуры и искусства. Соискатели премии выдвигаются органами местного самоуправления в Республике Алтай, муниципальными образовательными организациями дополнительного образования детей в области искусств, государственными профессиональными образовательными организациями Республики Алтай в области искусств, государственными учреждениями Республики Алтай в сфере культуры, муниципальными учреждениями в сфере культуры. Документы о достижениях представляются по результатам 3 лет, предшествующих году назначения премии. Для назначения премии создается Комиссия по назначению премии Главы Республики Алтай для одаренных детей и талантливой молодежи Республики Алтай за достижения в области культуры и искусства, состав и положение о которой утверждаются правовым актом Главы Республики Алтай. По выбору лауреата премии, указанному в анкете соискателя премии, выплата премии производится Министерством культуры Республики Алтай путем перечисления на расчетный счет лауреата премии либо выдается наличными денежными средствами лауреату премии в течение 2 месяцев, следующих со дня принятия Указа Главы Республики Алтай о назначении премии.
Признан утратившим силу Указ Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 21.02.2014 N 62-у "О премиях Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай для одаренных детей и талантливой молодежи Республики Алтай за достижения в области культуры и искусства".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В Закон "О полномочиях органов государственной власти Республики Алтай в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности на территории Республики Алтай" внесены изменения. К полномочиям Правительства Республики Алтай в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности на территории Республики Алтай относятся: установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения; планирование дорожной деятельности в порядке, установленном федеральным законодательством; информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения, в том числе посредством системы контроля, а также установление способов информирования граждан об установке дорожного знака или нанесении разметки, запрещающих въезд всех транспортных средств в данном направлении, остановку или стоянку транспортных средств либо обозначающих дорогу или проезжую часть с односторонним движением, либо выезд на такую дорогу или проезжую часть, а также о причинах принятия такого решения; определение методики расчета и максимального размера платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
В Законе "О регулировании отдельных вопросов в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Республики Алтай" установлено, что Правительство Республики Алтай утверждает порядок предоставления дубликата свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и дубликата карты соответствующего маршрута.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
В Законе "Об осуществлении северного завоза на территории Республики Алтай" установлено, что Правительство Республики Алтай осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Согласно внесенным изменениям установлено, что к полномочиям Правительства Республики Алтай по созданию благоприятных условий для развития туризма в Республике Алтай относятся: реализация комплекса мер по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для лиц в возрасте до 23 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
В Законе "О регулировании некоторых вопросов в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в Республике Алтай" установлено, что Правительство Республики Алтай принимает в порядке, установленном федеральным законодательством, решения об отнесении объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии.
В Законе "О культуре в Республике Алтай" определено, что органы государственной власти Республики Алтай в рамках своих полномочий участвуют при организации основных направлений комплексной реабилитации и абилитации инвалидов (в том числе детей-инвалидов).
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Уточнен перечень должностей в аппарате избирательной комиссии Республики Алтай.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Предусмотрено, что индивидуальный предприниматель или физическое лицо, являющиеся контролируемыми лицами, вправе представить в Уполномоченный орган информацию, подтвержденную документально, о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в следующих случаях: смерть близкого родственника (родителей, супруга (супруги), ребенка, родного брата (сестры), дедушки (бабушки) или близкого родственника супруга (супруги); болезнь или необходимость присмотра за больным супругом (супругой), ребенком, родителями; избрания в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста; применение к индивидуальному предпринимателю или физическому лицу, являющимся контролируемыми лицами, мер административного или уголовного наказания, которое делает явку невозможной. В таких случаях Уполномоченный орган рассматривает информацию от контролируемого лица в течение 1 рабочего дня, следующего со дня поступления информации, и по результатам рассмотрения переносит проведение контрольного (надзорного) мероприятия на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших поводом для данного обращения контролируемого лица в Уполномоченный орган.
ЖИЛИЩЕ
Определены дополнительные гарантии права на жилое помещение в виде предоставления выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность, удостоверяемой республиканским сертификатом о предоставлении выплаты. Лица, включенные в список в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, имеют право на однократное предоставление за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность, удостоверяемой республиканским сертификатом на предоставление выплаты. Республиканская выплата предоставляется при наличии по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении республиканской выплаты, по форме утвержденной уполномоченным Правительством Республики Алтай исполнительным органом государственной власти Республики Алтай, по совокупности следующих условий: достижение заявителем возраста 23 лет; отсутствие у заявителя задолженности по налогам и сборам, иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за исключением сумм, в отношении которых в соответствии с федеральным законодательством о налогах и сборах предоставлена отсрочка или рассрочка; отсутствие у заявителя психических заболеваний или расстройств, алкогольной или наркотической зависимости; отсутствие у заявителя судимости и (или) факта его уголовного преследования за умышленное преступление. Республиканский сертификат не является ценной бумагой. Республиканский сертификат подлежит реализации на территории Российской Федерации. Расторжение договора купли-продажи благоустроенного жилого помещения, приобретенного за счет республиканской выплаты, по соглашению сторон не допускается. Предоставление республиканской выплаты осуществляется уполномоченным Правительством Республики Алтай исполнительным органом государственной власти Республики Алтай. Порядок предоставления республиканской выплаты и форма республиканского сертификата устанавливаются Правительством Республики Алтай с учетом положений настоящей статьи. Расчет размера республиканской выплаты производится исходя из: норматива общей площади жилого помещения не менее 33 квадратных метров; показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в Республике Алтай, но не ниже стоимости, устанавливаемой федеральным законодательством для расчета размеров безвозмездных социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета.
Документ вступает в силу с 1 января 2026 года.
Признано утратившим силу Постановление Правительства Республики Алтай от 29.03.2019 N 89 "Об утверждении республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Алтай в 2019 - 2025 годах".
Согласно внесенным изменениям установлено, что общий прогнозируемый объем финансирования Программы снижен до 11427205,00 тыс. рублей. В результате реализации Программы создание технической возможности подключения к сетям газораспределения 13955 домовладений в 13 населенных пунктах Республики Алтай путем строительства газопроводов протяженностью более 725 км. Повышение уровня газификации жилищного фонда Республики Алтай, подлежащего газификации природным газом, до 23,0%.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 1 октября 2025 года увеличены в 1,076 раза размеры должностных окладов работников государственных органов Республики Алтай, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Алтай, установленные приложением N 1 к постановлению Правительства Республики Алтай "Об оплате труда работников государственных органов Республики Алтай, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Алтай" и увеличенные в соответствии с постановлениями Правительства Республики Алтай от 06.10.2022 N 341 "О повышении размеров должностных окладов работников государственных органов Республики Алтай, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Алтай", от 4 октября 2023 г. N 361 "О повышении размеров должностных окладов работников государственных органов Республики Алтай, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Алтай".
В Приказ "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных казенных учреждений Республики Алтай, подведомственных Министерству образования и науки Республики Алтай, по виду экономической деятельности "Образование" внесены изменения. Установлено, что при формировании фонда оплаты труда работников (за исключением руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера) учреждения предусматриваются средства для выплаты: персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы в размере повышающего коэффициента, равном: 1,898 оклада (должностного оклада), ставки заработной платы - работникам казенного общеобразовательного учреждения Республики Алтай "Школа им. Г.К.Жукова"; 2,555 оклада (должностного оклада), ставки заработной платы - работникам казенного общеобразовательного учреждения Республики Алтай "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для детей с нарушением слуха"; 2,564 оклада (должностного оклада), ставки заработной платы - работникам казенного общеобразовательного учреждения Республики Алтай "Коррекционная школа-интернат"; 1,747 оклада (должностного оклада), ставки заработной платы - работникам казенного общеобразовательного учреждения Республики Алтай "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа". Увеличены размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников, занимающих должности служащих, включенные в профессиональные квалификационные группы, и рекомендуемые размеры повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам) ставкам заработной платы по занимаемым должностям.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Предусмотрено, что органы местного самоуправления в Республике Алтай вправе устанавливать за счет средств местных бюджетов дополнительные меры социальной поддержки многодетных семей. Информация о предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям, установленных настоящим Законом, размещается в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере". Размещение и получение указанной информации в единой цифровой платформе осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Признано утратившим силу Постановление Правительства Республики Алтай от 06.08.2024 N 286 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, на территории Республики Алтай".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Уточнен Закон "О бюджетном процессе в Республике Алтай". Согласование показателей прогноза социально-экономического развития Республики Алтай, бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период, состав и порядок деятельности которой определяется Главой Республики Алтай.
Дополнительно к случаям, предусмотренным пунктом 3 статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджетный кредит из бюджета муниципального образования бюджету другого муниципального образования, входящих в состав Республики Алтай, может предоставляться в следующих случаях: бюджету городского округа из бюджетов муниципальных районов, бюджетов муниципальных округов, бюджетов сельских поселений; бюджетам муниципальных районов из бюджетов муниципальных районов, бюджетов муниципальных округов, бюджета городского округа, бюджетов сельских поселений; бюджетам сельских поселений из бюджета городского округа, бюджетов муниципальных округов, бюджетов сельских поселений; бюджетам муниципальных округов из бюджета городского округа, бюджетов муниципальных округов, бюджетов муниципальных районов, бюджетов сельских поселений. Данная норма вступает в силу с 1 января 2026 года.
Предусмотрено, что средства республиканского бюджета Республики Алтай направляются на: отвод и таксацию лесосек в соответствии с требованиями федерального законодательства; осуществление на землях лесного фонда мер пожарной безопасности в лесах; подготовка лесного участка и обработка почвы для создания лесных культур, создание лесных культур, агротехнического ухода за лесными культурами, в том числе дополнение лесных культур, проведение рубок ухода в молодняках (осветление и прочистка); ликвидация очагов вредных организмов в соответствии с требованиями федерального законодательства; обеспечение деятельности уполномоченного исполнительного органа в сфере лесных отношений, осуществляющего предусмотренные настоящей статьей полномочия, в том числе на оплату труда, уплату страховых взносов государственных гражданских служащих Республики Алтай, осуществляющих переданные полномочия; обеспечение деятельности государственных казенных учреждений Республики Алтай, подведомственных уполномоченному исполнительному органу в сфере лесных отношений, осуществляющему переданные полномочия; приобретение имущества, необходимого для осуществления предусмотренных настоящей статьей мероприятий по осуществлению переданных полномочий.
Расширен перечень кодов субсидий, предоставляемых учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В Перечень включены: субсидии в целях осуществления мероприятий по отводу и таксации лесосек для заготовки древесины гражданами и юридическими лицами.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Признан утратившим силу Указ Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 21.04.2022 N 101-у "Об утверждении схемы и программы развития электроэнергетики Республики Алтай на 2023 - 2027 гг. и признании утратившими силу некоторых указов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В Постановлении "Об утверждении Положения об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в Республике Алтай" установлено, что жалоба на действия (бездействие) руководителя уполномоченного органа при осуществлении государственного надзора рассматривается Главой Республики Алтай, который осуществляет координацию деятельности руководителя уполномоченного органа в соответствии с распределением обязанностей между Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай, Первым заместителем и заместителями Председателя Правительства Республики Алтай, утвержденным Указом Главы Республики Алтай от 18.06.2025 N 216-у.
В Постановлении "Об утверждении Положения об осуществлении регионального государственного геологического контроля (надзора) в Республике Алтай" определено, что жалоба на действия (бездействие) министра при осуществлении геологического надзора рассматривается Главой Республики Алтай, который осуществляет координацию деятельности министра в соответствии с распределением обязанностей между Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай, Первым заместителем и заместителями Председателя Правительства Республики Алтай, утвержденным Указом Главы Республики Алтай от 18.06.2025 N 216-у.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В Закон "О культуре в Республике Алтай" внесены изменения. К полномочиям Правительства Республики Алтай в области культуры также относятся: информирование органов внутренних дел и других заинтересованных органов и учреждений в целях реализации возложенных на них законодательством Российской Федерации полномочий, относящихся к охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, о тематике зрелищных мероприятий, месте, дате и времени их проведения, планируемом количестве их посетителей, планируемых мерах по организации обеспечения общественного порядка и общественной безопасности в случаях и порядке, которые определяются федеральным законодательством, в срок не позднее чем за десять дней до дня их проведения либо незамедлительно в случае получения в более короткий срок информации о проведении зрелищного мероприятия, или об изменении его тематики, места, даты и времени его проведения, или о его отмене.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
ПРАВОСУДИЕ
Согласно внесенным изменениям установлено, что для обеспечения доступа к информации о деятельности мировых судей создаются официальные сайты, официальные страницы мировых судей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном федеральным законодательством.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.