Новое в законодательстве Республики Алтай
21 марта 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЮРКОМП", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Расширены полномочия Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай. В частности, Министерство осуществляет следующие полномочия: согласовывает порядки (планы) действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения в муниципальных образованиях в Республике Алтай в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении"; подготавливает при участии системообразующей территориальной сетевой организации и (или) территориальной сетевой организации, а также уполномоченных органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Алтай перечней объектов электросетевого хозяйства (единый технологический комплекс объектов), находящихся в государственной собственности Республики Алтай или муниципальной собственности (далее также - объекты электросетевого хозяйства) в целях их передачи в безвозмездное владение и пользование системообразующей территориальной сетевой организации и (или) территориальной сетевой организации; утверждает перечни объектов электросетевого хозяйства и направляет их правообладателям объектов электросетевого хозяйства, системообразующей территориальной сетевой организации и (или) территориальной сетевой организации, а также уполномоченным органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Алтай.
Предусмотрено, что по решению Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай заседания Правительства могут проводиться в заочном формате (путем заочного голосования) без созыва заседания Правительства. Для проведения заочного заседания структурное подразделение Аппарата, осуществляющее документационное обеспечение, направляет членам Правительства повестку заочного заседания и материалы. Члены Правительства, которым направлены повестка заочного заседания и материалы, осуществляют заочное голосование в течение 1 рабочего дня, следующих со дня направления повестки заочного заседания, и материалов, в системе электронного документооборота с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи с проставлением визы "Согласен" либо "Не согласен", что означает соответственно "За принятие правового акта" или "Против принятия правового акта". Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины членов Правительства. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заочном заседании.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В Постановление "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление сведений об объектах имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" внесены изменения. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Администрация, непосредственное предоставление услуги осуществляет Управление имущества, градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска. Предоставление муниципальной услуги посредством МФЦ осуществляется на основании соглашения о взаимодействии, заключенного между Администрацией и МФЦ. В случае если заявление подано в МФЦ, МФЦ вправе принимать решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги, в том числе выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги заявителю, составляет 15 календарных дней с момента регистрации в установленном порядке заявления, необходимого для предоставления муниципальной услуги, в том числе в случае его поступления в Управление имущества, градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска посредством почтового отправления.
ЖИЛИЩЕ
Признаны утратившими силу Постановление Правительства Республики Алтай от 12.08.2021 N 232 "Об утверждении Положения о порядке предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай проживающим на территории Республики Алтай детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выдачи и реализации сертификатов" и Постановление Правительства Республики Алтай от 21.12.2021 N 399 "Об утверждении Порядка признания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, адаптированными к самостоятельной жизни".
Документ вступает в силу с 1 октября 2025 года.
Субвенции являются источником финансового обеспечения расходов бюджетов муниципальных образований Республики Алтай, связанных с выплатой компенсации выпадающих доходов ресурсоснабжающим организациям и организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования, возникших в результате установления льготных тарифов, по следующим видам деятельности: в сфере теплоснабжения; в сфере холодного водоснабжения; в сфере горячего водоснабжения; в сфере водоотведения; в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. Органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Алтай ежемесячно, до 30-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай финансовую заявку на потребность в субвенциях, до 18 декабря текущего финансового года - плановую финансовую заявку на потребность в субвенциях за декабрь. Перечисление субвенций осуществляется в течение 10 календарных дней после дня принятия Министерством решений о предоставлении субвенций на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований Республики Алтай. Перечисление субвенций за декабрь осуществляется Министерством до окончания декабря в соответствии с представленными органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Алтай плановыми финансовыми заявками на потребность в субвенциях за декабрь, а также в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в республиканском бюджете Республики Алтай на соответствующий финансовый год.
Определена процедура установления (пересмотра) розничных цен на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье на территории Республики Алтай, и (или) их доставку. Регулирование цен на топливо и (или) его доставку осуществляется путем установления предельных максимальных цен в рублях за: один кубический метр (плотный или складочный) дров; одну тонну угля; один литр керосина; один километр доставки. Цены на топливо и (или) его доставку устанавливаются не позднее чем за три месяца до принятия решения об утверждении республиканского бюджета Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период. Установление цен на топливо и (или) его доставку осуществляется в отношении каждого хозяйствующего субъекта и (или) дифференцированно по муниципальным образованиям Республики Алтай. Установление (пересмотр) цен на топливо и (или) его доставку по инициативе органа(ов) местного самоуправления муниципального(ых) района(ов) или городского округа Республики Алтай осуществляется посредством направления заявления об установлении (пересмотре) цен на топливо и (или) его доставку.
Признан утратившим силу Приказ Комитета по тарифам Республики Алтай от 12.02.2019 N 2-ВД "Об утверждении Порядка установления (пересмотра) розничных цен на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье на территории Республики Алтай, и (или) их доставку".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Для согласования стоимости услуг, согласно гарантированному перечню услуг по погребению в Республике Алтай, органы местного самоуправления представляют в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай следующие расчетные материалы и документы: письменное обращение органа местного самоуправления о согласовании стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению; копию действующего нормативного правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению (при наличии); копию положения о компенсации, утвержденного органом местного самоуправления (при наличии); сведения о специализированной службе по вопросам похоронного дела, оказывающей услуги по погребению; данные об объемах предоставляемых услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению, оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела; краткое описание технологического процесса оказания гарантированных услуг по погребению; иные документы. Срок рассмотрения представленных документов Министерством не может превышать тридцати календарных дней со дня поступления документов в полном объеме. Срок рассмотрения представленных документов может быть продлен по решению Министерства, но не более чем на тридцать календарных дней. В случае несоответствия представленных документов установленным требованиям или представления их не в полном объеме они возвращаются на доработку с письменным обоснованием причин в течение пяти календарных дней после их представления в Министерство. При этом сроки рассмотрения переносятся с учетом даты вновь представленных необходимых материалов в полном объеме.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Согласно внесенным изменениям установлено, что основанием для освобождения муниципальных образований от применения меры ответственности, является наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы в году предоставления субсидии, непосредственно повлиявших на исполнение соответствующих обязательств: установление федерального, регионального или местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное в соответствии с федеральным законодательством и (или) законодательством Республики Алтай; установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное в соответствии с федеральным законодательством или правовым актом органа государственной власти Республики Алтай; аномальные погодные условия, подтвержденные в соответствии с федеральным законодательством; наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, установленных соглашением; введение правового режима контртеррористической операции и (или) военного положения на территории Республики Алтай, повлекшее реализацию мер, направленных на отражение или предотвращение ведения боевых действий против Российской Федерации, подтвержденных в соответствии с федеральным законодательством, и устранение угроз жизни и здоровью людей, подтвержденных правовым актом органа государственной власти Республики Алтай.
Признан утратившим силу Приказ Министерства финансов Республики Алтай от 23.08.2023 N 01-01-10-00155 "Об утверждении Перечня и кодов целевых статей расходов республиканского бюджета Республики Алтай и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай, Перечня и кодов направлений расходов, используемых при формировании кодов целевых статей расходов республиканского бюджета Республики Алтай и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай, и Перечня и кодов главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Алтай".
Согласно внесенным изменениям установлено, что при планировании, уточнении (корректировке) бюджетных ассигнований по межбюджетным трансфертам, главным распорядителям средств республиканского бюджета необходимо направлять информацию по данным бюджетным ассигнованиям (показатели приводятся в рублях, с точностью до двух знаков после запятой, с указанием источника финансирования) соответствующим муниципальным образованиям в Республике Алтай не позднее 1 декабря текущего года.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические или юридические лица, выполняющие функции застройщика в соответствии с пунктом 16 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в том числе технические заказчики, которым застройщиком переданы свои функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности. Срок предоставления услуги составляет: не более пяти рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство, заявления о внесении изменений, уведомления уполномоченным органом местного самоуправления, за исключением случая, предусмотренного частью 11.1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации; не более тридцати календарных дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство, заявления о внесении изменений, уведомления уполномоченным органом местного самоуправления в случае предоставления услуги в соответствии с частью 11.1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Результатом предоставления услуги является: разрешение на строительство (в том числе на отдельные этапы строительства, реконструкции объекта капитального строительства); решение об отказе в выдаче разрешения на строительство; решение об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство.
Признано утратившим силу Постановление Администрации города Горно-Алтайска от 27.12.2021 N 163 "Об утверждении административного регламент представления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства (в том числе внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства и внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства в связи с продлением срока действия такого разрешения), об отмене некоторых постановлений Администрации города Горно-Алтайска".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Лицами, имеющими право на получение государственной услуги, являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства либо их уполномоченные представители, обратившиеся в организацию с запросом о предоставлении государственной услуги. К категории заявителей относятся: лица, достигшие возраста 14 лет (кандидаты на получение государственной услуги); родители (законные представители) несовершеннолетних лиц - кандидатов на получение государственной услуги. Органом, ответственным за предоставление государственной услуги в Республике Алтай, является Министерство образования и науки Республики Алтай. Результатом предоставления государственной услуги является: решение о предоставлении государственной услуги в виде электронной записи в личном кабинете заявителя в информационной системе "Навигатор дополнительного образования Республики Алтай" или на федеральной государственной информационной системе; решение об отказе в предоставлении государственной услуги, при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги. Срок предоставления государственной услуги: при необходимости проведения вступительных (приемных) испытаний составляет не более 45 рабочих дней со дня регистрации запроса о предоставлении государственной услуги в организации; при отсутствии необходимости проведения вступительных (приемных) испытаний составляет не более 7 рабочих дней со дня регистрации запроса о предоставлении государственной услуги в организации.
Скорректировано Постановление "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Бесплатное одноразовое горячее питание (обед) детям отдельных категорий граждан, обучающимся в 5 - 11 классах в образовательных организациях Республики Алтай". Установлено, что результатом предоставления муниципальной услуги является: решение о предоставлении бесплатного одноразового горячего питания (обед); решение об отказе в предоставлении бесплатного одноразового горячего питания (обед). Способы получения результата предоставления муниципальной услуги: в электронной форме в личном кабинете заявителя, в случае подачи запроса через ЕПГУ; на бумажном носителе в офисе МФЦ или в Уполномоченном органе. Результат предоставления муниципальной услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленный в форме документа на бумажном носителе, не может быть предоставлен другому законному представителю несовершеннолетнего в случае, если заявитель в момент подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги выразил письменно желание получить запрашиваемый результат предоставления муниципальной услуги лично. Приведена форма заявления о предоставлении бесплатного одноразового горячего питания (обеда).