Новое в законодательстве Ямало-Ненецкого автономного округа
12 декабря 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс:РегиональныеТехнологии", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В частности, из государственных полномочий департамента занятости населения ЯНАО исключено осуществление организационно-технического обеспечения работы координационного комитета содействия занятости населения автономного округа.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Уточнены показатели результативности использования субсидий.
Дополнительно установлено, что показатель результативности использования субсидий в отношении мероприятия (объекта) считается исполненным в следующих случаях, если: проектная документация передана заказчику по акту приема-передачи и получила положительное заключение государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта в случаях, установленных Правительством РФ; подписан акт о завершении капитального ремонта объекта капитального строительства.
К условиям предоставления иной дотации из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований на поощрение победителей ежегодных конкурсов дополнительно отнесена возможность ее направления на изготовление особого знака отличия "Я лучший" или сувенирной продукции с указанным знаком отличия.
Государственная программа дополнена порядком предоставления и распределения субсидии из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в округе на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, определенным п. 3, 44 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Субсидия направлена на достижение целей, соответствующих государственной программе Ямало-Ненецкого автономного округа "Экономическое развитие и инновационная экономика" по направлению 6 "Управление окружным имуществом" комплекса процессных мероприятий 09 "Управление земельным фондом".
Критериями отбора муниципального образования для предоставления субсидии являются: обновление имеющегося картографического материала (цифровых ортофотопланов) на территории населенных пунктов в автономном округе в соответствии с п. 8 требований к составу сведений единой электронной картографической основы и требований к периодичности их обновления, утвержденных приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 05.04.2022 N П/0122 "Об утверждении требований к составу сведений единой электронной картографической основы и требований к периодичности их обновления"; наличие утвержденной на очередной финансовый год и плановый период в форме нормативного правового акта муниципального образования муниципальной программы, направленной на достижение цели Государственной программы, предусматривающей расходные обязательства муниципального образования, на финансирование которых предоставляется субсидия; отсутствие планирования выполнения картографических работ на территории муниципального образования за счет средств федерального бюджета или средств окружного бюджета в рамках исполнения мероприятий иных государственных программ Российской Федерации или автономного округа.
Постановление вступает в силу с 01.01.2026.
Признано утратившим силу постановление Правительства ЯНАО "Об утверждении перечня имущества, входящего в состав единого технологического комплекса электрической энергии и мощности".
Постановление вступает в силу с 01.01.2026.
Установлено, что условием предоставления иных дотаций является их направление на изготовление и установку мемориальных сооружений в 2026 году в размере, определенном законом автономного округа от 20.11.2025 N 85-ЗАО "Об окружном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов".
Получателем иной дотации является муниципальное образование в лице уполномоченного органа местного самоуправления.
Иные дотации перечисляются на основании заявки на предоставление иной дотации, направленной в департамент внутренней политики автономного округа исходя из фактической потребности с использованием государственной информационной системы "Региональный электронный бюджет Ямало-Ненецкого автономного округа", и документов, подтверждающих фактическую потребность.
Иные дотации, не использованные получателями иных дотаций в текущем финансовом году, подлежат возврату в окружной бюджет не позднее 01 декабря текущего финансового года.
Постановление вступает в силу с 01.01.2026.
Внесены изменения в постановления Правительства ЯНАО от 21.06.2021 N 533-П "Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий из окружного бюджета на реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Ямало-Ненецком автономном округе", от 25.06.2021 N 557-П "О предоставлении субсидии из окружного бюджета в целях возмещения затрат поставщиков социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг в Ямало-Ненецком автономном округе, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), связанных с предоставлением социальных услуг", от 03.10.2022 N 930-П "О реализации в Ямало-Ненецком автономном округе проекта "Ямальское долголетие".
В частности, в постановлении Правительства ЯНАО от 25.06.2021 N 557-П уточнены порядок проведения отбора, условия и порядок предоставления субсидии, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата, и ответственность за их нарушение.
Внесены изменения в постановления Правительства ЯНАО от 02.11.2023 N 839-П "Об утверждении Правил предоставления и методики распределения иных дотаций из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на поощрение победителей ежегодного конкурса лучших отраслевых достижений муниципальных управленческих команд по номинации "Самый экологичный муниципалитет" и перераспределении бюджетных ассигнований", от 03.10.2025 N 528-П "Об информационно-аналитической системе "Территориальная система экологического мониторинга Ямало-Ненецкого автономного округа".
В частности, в постановление Правительства ЯНАО от 02.11.2023 N 839-П внесены изменения, согласно которым к условиям предоставления иной дотации из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в ЯНАО на поощрение победителей ежегодного конкурса в размере 1 500 000 руб. дополнительно отнесена возможность ее направления на изготовление особого знака отличия "Я лучший" или сувенирной продукции с указанным знаком отличия.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Предельный объем размещения государственных ценных бумаг ЯНАО по номинальной стоимости на 2026 год составит 30 000 000 000 руб., на 2027 год - 50 300 000 000 руб., на 2028 год - 49 400 000 000 руб.
Постановление вступает в силу с 01.01.2026.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В частности, льготная ставка за 1 кВт запрашиваемой максимальной мощности при технологическом присоединении объектов микрогенерации, за исключением случаев подачи заявки заявителем - юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в целях одновременного присоединения энергопринимающих устройств и объектов микрогенерации, в том числе при одновременном технологическом присоединении энергопринимающих устройств заявителей - физических лиц, максимальная мощность которых не превышает 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, и объектов микрогенерации, а также энергопринимающих устройств заявителей - физических лиц, максимальная мощность которых не превышает 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, за исключением отдельных случаев, указанных в распоряжении, устанавливаемая в отношении всей совокупности мероприятий по технологическому присоединению, при присоединении энергопринимающих устройств и (или) объектов микрогенерации по третьей категории надежности к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, при условии, что расстояние от границ участка заявителя до ближайшего объекта электрической сети необходимого заявителю класса напряжения, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности (рнесоц, руб./кВт), установлена в размере 6 522,09 руб./кВт (с учетом НДС).
Распоряжение вступает в силу с 01.01.2026.
С 01.01.2026 по 31.12.2026 установлены стандартизированные тарифные ставки на покрытие расходов сетевой организации: на технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, на подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий заявителю и проверку сетевой организацией выполнения технических условий заявителем; на строительство воздушных линий электропередачи на i-м уровне напряжения в расчете на 1 км линий; на строительство кабельных линий электропередачи на i-м уровне напряжения в расчете на 1 км линий; на строительство пунктов секционирования на i-м уровне напряжения; на строительство комплектных трансформаторных подстанций (КТП) с уровнем напряжения до 35 кВ; на строительство распределительных трансформаторных подстанций (РТП) с уровнем напряжения до 35 кВ; на обеспечение средствами коммерческого учета электрической энергии (мощности).
Кроме того, определены расходы территориальных сетевых организаций, связанные с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям, не включаемые в плату за технологическое присоединение на 2026 год.
Определены: расчетный срок реализации Генерального плана; сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения, их основные характеристики и местоположение; характеристики зон с особыми условиями использования территорий; параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов.
Генеральный план выполняется с целью достижения стратегических ориентиров социально-экономического развития городского округа - повышение уровня благосостояния и качества жизни населения на основе развития экономического потенциала.
Расчетный срок реализации Генерального плана - 2045 год.
Признаны утратившими силу решение Городской Думы МО город Салехард от 29.04.2020 N 37, ранее регулировавшее данные правоотношения, а также изменяющие его документы.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Определены анализ текущего состояния оказания медицинской помощи по профилям "Акушерство и гинекология", "Неонатология" и "Педиатрия", а также цели, задачи, показатели, сроки реализации региональной программы и мероприятия.
Установлено, что цель региональной программы - повышение качества и доступности медицинской помощи женщинам и семьям, желающим иметь детей, а также беременным и детям и укрепление репродуктивного здоровья граждан в ЯНАО.
Задачами региональной программы являются, в частности: обеспечение послеродовой поддержки женщин; реализация мер по поддержке и пропаганде грудного вскармливания; формирование положительных репродуктивных установок у населения; повышение качества и доступности медицинской помощи беременным, роженицам, родильницам, новорожденным, детям 0 - 17 лет в женских консультациях, перинатальных центрах, родильных домах (отделениях), детских больницах и детских поликлиниках; преодоление проблемы бесплодия.
Программа реализуется в период 2025 - 2030 годы.
ОБОРОНА
Внесены изменения в постановления Правительства ЯНАО от 03.06.2022 N 543-П "О мерах социальной поддержки отдельным категориям граждан", от 16.06.2023 N 494-П "О возмещении расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации членам семей участников специальной военной операции".
В частности, в постановление Правительства ЯНАО от 03.06.2022 N 543-П внесены изменения, согласно которым установлена мера социальной поддержки гражданам, отбывающим наказание в виде лишения свободы, заключившим в добровольном порядке контракт о прохождении военной службы в пункте отбора на военную службу по контракту (3 разряда), г. Салехард, военном комиссариате автономного округа для прохождения военной службы по контракту в комплектуемых воинских частях, в размере 400 000 руб.