Новое в законодательстве Ямало-Ненецкого автономного округа
11 апреля 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс:РегиональныеТехнологии", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в постановления Правительства ЯНАО от 18.01.2012 N 12-П "О службе государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа", от 29.01.2015 N 54-П "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" исполнительными органами Ямало-Ненецкого автономного округа и органами местного самоуправления муниципальных и городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе в рамках переданных отдельных государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа", а также в некоторые постановления Правительства ЯНАО, устанавливающие порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области строительства.
В постановлении Правительства ЯНАО от 29.01.2015 N 54-П из перечня государственных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" исполнительными органами автономного округа и органами местного самоуправления муниципальных и городских округов в автономном округе в рамках переданных отдельных государственных полномочий, исключена услуга по предоставлению субсидий жилищно-строительным кооперативам, созданным гражданами - участниками долевого строительства многоквартирных домов на территории автономного округа, обязательства перед которыми не выполнены застройщиками, в части (деятельность, осуществляемая соисполнителем государственной услуги в рамках предоставляемой государственной услуги).
Признаны утратившими силу постановление Правительства ЯНАО от 04.03.2019 N 178-П "Об утверждении Административного регламента службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги "Предоставление субсидий жилищно-строительным кооперативам, созданным гражданами - участниками долевого строительства многоквартирных домов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, обязательства перед которыми не выполнены застройщиками", а также изменяющие его документы и нормы.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
К критериям эффективности деятельности государственных учреждений дополнительно отнесено проведение мероприятий, направленных на устранение нарушений требований Регламента по эксплуатации зданий и сооружений.
Административным регламентом определены: круг заявителей, стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур.
Установлено, что муниципальная услуга предоставляется департаментом строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации города.
Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические или юридические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица - собственники земельных участков либо их уполномоченные представители.
Результатом предоставления муниципальной услуги являются: проект соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, подписанный должностным лицом уполномоченного органа; решение об отказе в заключении соглашения.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Признано утратившим силу постановление Администрации МО город Салехард от 19.08.2022 N 2220, ранее регулировавшее данные правоотношения.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесены изменения в постановления Правительства ЯНАО от 10.04.2020 N 416-П "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственного казенного учреждения "Центр занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа", от 29.05.2024 N 273-П "О реализации полномочий в сфере содействия занятости инвалидов".
В частности, в постановлении Правительства ЯНАО от 29.05.2024 N 273-П уточнено, что сопровождаемая трудовая деятельность инвалидов (трудовая деятельность инвалидов трудоспособного возраста, в том числе на специальных рабочих местах, осуществляемая с помощью других лиц) организуется путем оказания индивидуальной помощи инвалидам I и II групп трудоспособного возраста при содействии в трудоустройстве в организации, в которых реализуется сопровождаемая трудовая деятельность.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В частности, определены: порядок формирования и утверждения муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления города; органы, уполномоченные на формирование муниципальных социальных заказов; правила взаимодействия уполномоченных органов и органов, уполномоченных на формирование муниципальных социальных заказов; форма и структура муниципального социального заказа; правила внесения изменений в муниципальный социальный заказ; порядок осуществления контроля за оказанием муниципальных услуг в социальной сфере; перечень муниципальных услуг в социальной сфере, в отношении которых формируется муниципальный социальный заказ.
Признаны утратившими силу постановление Администрации МО город Салехард от 09.06.2023 N 1590, ранее регулировавшее данные правоотношения, а также изменяющая его норма.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В постановления Правительства ЯНАО от 26.11.2013 N 964-П "Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие агропромышленного комплекса", от 03.03.2021 N 150-П "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным потребительским кооперативам", от 15.06.2021 N 500-П "О порядке предоставления субсидий на финансовое обеспечение части затрат на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования" внесены изменения.
В частности, в постановлении Правительства ЯНАО от 15.06.2021 N 500-П уточнены условия и порядки предоставления субсидий на финансовое обеспечение части затрат на поддержку племенного животноводства и северного оленеводства, а также сроки предоставления отчетности.
В частности, определено, что главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством РФ доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление дотаций, является департамент экономики автономного округа (ранее - департамент финансов).
Кроме того, уточнено, что к заявке на предоставление дотации дополнительно должны прилагаться: заверенная выписка из муниципального правового акта или проекта муниципального правового акта, содержащая наименование муниципальной программы, комплекса процессных мероприятий муниципальной программы и мероприятия, на которое запрашивается дотация; пояснительная записка, подписанная главой муниципального образования (или лицом, исполняющим его обязанности), по каждому из заявленных мероприятий, содержащая условия реализации мероприятия, порядок распределения и предоставления бюджетных средств, целевую категорию получателей поддержки и сроки реализации мероприятия.
Установлено, что субсидия предоставляется некоммерческим организациям, созданным в соответствии с Федеральным законом 12.01.1996 N 7-ФЗ, осуществляющим на территории города деятельность в сфере культуры.
Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат, способом проведения отбора получателей субсидии - конкурсный отбор. Конкурсный отбор проводится ежегодно, один раз в год.
Размер субсидии устанавливается в размере объема финансового обеспечения реализации мероприятий, направленных на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, муниципальной программы "Основные направления развития культуры" в соответствии с решением о бюджете города Салехарда на соответствующий год.
Результатом предоставления субсидии является проведение мероприятия по развитию культуры.
Признано утратившим силу постановление Администрации МО город Салехард от 08.08.2024 N 1942, ранее регулировавшее данные правоотношения.
В Постановлении Администрации МО город Салехард "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета муниципального образования город Салехард грантов в форме субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на приведение объектов потребительского рынка требованиям Правил благоустройства территории муниципального образования город Салехард" уточнены, в частности: информация, указываемая в объявлении о проведении отбора на предоставление субсидии; документы, прилагаемые к заявке на участие в отборе; основания для отклонения заявок.
Определены цели, условия и порядок предоставления субсидии, требования к предоставлению отчетности и к осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии, ответственность за их нарушение.
Установлено, что целью предоставления субсидии является достижение показателей реализации муниципальной программы города Салехарда "Развитие физической культуры и спорта на 2022 - 2026 годы", утвержденной постановлением Администрации города Салехарда от 19 августа 2022 года N 2225.
Получателями субсидии являются некоммерческие организации, осуществляющие свою деятельность в сфере физической культуры и спорта на территории городского округа город Салехард.
Главным распорядителем бюджетных средств является управление по физической культуре и спорту Администрации города Салехарда.
Размер субсидии устанавливается в размере объема финансового обеспечения реализации мероприятий, направленных на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта" в соответствии с решением о бюджете города Салехарда на соответствующий год.
Результатом предоставления субсидии является проведение мероприятия по развитию и популяризации спорта.
Признано утратившим силу постановление Администрации МО город Салехард от 31.05.2024 N 1291, ранее регулировавшее данные правоотношения.
Определены цели, условия и порядок предоставления субсидии, а также требования к участникам отбора и к отчетности.
Установлено, что целью предоставления субсидии является капитальный (текущий) ремонт общего имущества многоквартирных домов для устранения физического износа, поддержания и улучшения эксплуатационных свойств конструктивных элементов, инженерных систем и иного оборудования, в том числе улучшение эстетического вида многоквартирных домов, способствующее формированию современного городского облика.
Получателями субсидии являются: товарищества собственников жилья либо жилищный, жилищно-строительный кооператив, управляющая организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие управление многоквартирным домом; организация, осуществляющая оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа город Салехард.
Главным распорядителем бюджетных средств является департамент транспорта и городского хозяйства Администрации города Салехарда.
Результатом предоставления субсидии является: устранение физического износа, поддержание и улучшение эксплуатационных свойств конструктивных элементов, инженерных систем и иного оборудования, в том числе улучшение эстетического вида многоквартирных домов не менее чем на 15%.
Признано утратившим силу постановление Администрации города Салехарда от 06.09.2024 N 2168, ранее регулировавшее данные правоотношения.
К доходам аппарата Губернатора и Государственно-правового департамента ЯНАО дополнительно отнесены административные штрафы, установленные главой 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области дорожного движения, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, с кодом бюджетной классификации "1 16 01123 01 0000 140".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Увеличена стоимость за ремонт внутридомовых инженерных систем водоснабжения с 4 710,74 до 6 123,96 руб./м пог.; ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения с 3 708,27 до 4 820,75 руб./м пог.; ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения с 4 819,44 до 6 265,27 руб./м пог.; ремонт внутридомовых инженерных систем газоснабжения с 2 804,35 до 9 335,63 руб./м пог.; ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения с 13 403,50 до 17 424,55 руб./м2 мест общего пользования; ремонт крыши скатной с 9 843,82 до 11 812,58 руб./м2 площади покрытия кровли; ремонт крыши плоской с 9 312,99 до 11 175,59 руб./м2 площади крыши.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Внесены изменения в некоторые постановления Правительства ЯНАО, которые регулируют правоотношения в области обращения с животными.
В частности, в постановлении Правительства ЯНАО от 06.07.2020 N 832-П "Об утверждении Порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории Ямало-Ненецкого автономного округа" уточнено, что при возврате животных владельцам, по требованию приюта, осуществляется возмещение затрат, связанных с содержанием животного в приюте.
Также в постановлении Правительства ЯНАО от 21.04.2020 N 485-П "Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Ямало-Ненецкого автономного округа" увеличен срок, в течение которого животные без владельцев должны быть переданы в приюты, с 12 до 15 часов с момента отлова.
Кроме того, в постановлении Правительства ЯНАО от 19.02.2023 N 122-П "Об утверждении дополнительных требований к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу, на территории Ямало-Ненецкого автономного округа" уточнено, что при содержании домашних животных не допускается их самостоятельный выход за пределы места содержания.
Административным регламентом определены: круг заявителей, стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), а также требования к порядку их выполнения.
Установлено, что государственную услугу предоставляет Администрация города Салехарда в лице департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации города Салехарда.
Результатом предоставления муниципальной услуги являются, в частности: решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в таком согласовании; выдача дубликата документа, полученного в результате предоставления услуги, или отказ в его выдаче или направлении.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Признано утратившим силу постановление Администрации МО город Салехард от 28.11.2023 N 3424, ранее регулировавшее данные правоотношения.