Новое в законодательстве Республики Карелия
1 марта 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Дата", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Утвержден перечень нарушений в сфере благоустройства территорий поселений, городских округов для собственников, владельцев нежилых помещений или уполномоченных ими лиц.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Внесены изменения в Порядок разработки и реализации государственных программ Республики Карелия, согласно которым установлено, что формирование государственных программ (внесение изменений в государственные программы), отчетов об их реализации, иных документов, разрабатываемых при реализации государственных программ, осуществляется в программном комплексе "Региональный электронный бюджет. Бюджетное планирование". Также уточнены требования к структуре государственных программ, этапы разработки программы и порядок осуществления мониторинга реализации государственных программ.
Порядком установлены участники осуществления мониторинга, их полномочия, порядок отражения результатов, а также категории данных, на основе которых осуществляется мониторинг.
Программой определены стратегические приоритеты, а также порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Карелия местным бюджетам.
Признано утратившим силу постановление Правительства Республики Карелия от 24.01.2018 N 22-П "Об утверждении государственной программы Республики Карелия "Этносоциальное и этнокультурное развитие территорий традиционного проживания коренных народов" с изменениями.
Внесены изменения в постановление Правительства Республики Карелия от 25.10.2017 N 374-П "Об утверждении Положения о Министерстве социальной защиты Республики Карелия". Расширен перечень полномочий Министерства социальной защиты Республики Карелия.
Дополнен Перечень муниципальных услуг Администрации Петрозаводского городского округа, предоставление которых может осуществляться по принципу "одного окна", в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Карелия.
СЕМЬЯ
Установлено, что лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, при наличии совокупности установленных законом обстоятельств, имеют право на однократное предоставление за счет средств бюджета Республики Карелия выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, в соответствии с установленными федеральным законом условиями.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
ЖИЛИЩЕ
Изменена структура государственной программы Республики Карелия "Обеспечение доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами". В программу включены информация об оценке текущего состояния жилищной и жилищно-коммунальной сферы Республики Карелия, приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы, задачи государственного управления и способы их эффективного решения, а также порядки предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Карелия местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих целям государственной программы.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Увеличена стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению на территории Петрозаводского городского округа умерших, в том числе не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Общий объем расходов бюджета Республики Карелия увеличен с 68 564 056,0 до 70 012 234,5 тыс. рублей. Профицит бюджета Республики Карелия уменьшен с 1 683 504,2 до 235 325,7 тыс. рублей. Общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств Республики Карелия, на 2024 год увеличен с 5 760 530,6 до 6 729 464,4 тыс. рублей.
Скорректирована ведомственная структура расходов бюджета Республики Карелия на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Порядком определены перечень мероприятий, на реализацию которых выделяется субсидия, порядок проведения отбора, условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, требования к осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.
Признаны утратившим силу постановление Правительства Республики Карелия от 18.06.2021 N 225-П "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий по проведению гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, а также мероприятий в области известкования кислых почв на пашне (проведение гидромелиоративных мероприятий) и Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий по проведению гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, а также мероприятий в области известкования кислых почв на пашне (проведение мероприятий в области известкования кислых почв)", постановление Правительства Республики Карелия от 07.04.2022 N 211-П "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии на мероприятия по вовлечению в оборот участков за счет проведения культуртехнических мероприятий (субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг)" с изменениями.
Государственная программа Республики Карелия "Эффективное управление региональными финансами" изложена в новой редакции, включает в себя стратегические приоритеты и соответствует целям и задачам долгосрочной государственной бюджетной политики Российской Федерации.
Скорректирован перечень главных администраторов доходов бюджета Республики Карелия.
Региональные социальные выплаты отдельным категориям работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения, субсидии льготным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение сопровождающихся работ, мероприятия по содержанию судовых ходов и инфраструктуры внутренних водных путей на внутренних водных путях регионального значения включены в перечень кодов целевых статей расходов бюджета Республики Карелия, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия, а также установлены правила их применения.
Наименование приказа изменено на "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели из бюджета Республики Карелия государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Министерство образования и спорта Республики Карелия осуществляет функции и полномочия учредителя, на реализацию мероприятий регионального проекта "Современная школа" в рамках реализации национального проекта "Образование". Уточнены порядок регистрации документов с использованием государственной информационной системы Республики Карелия "Единая система электронного документооборота и делопроизводства "Дело", а также порядок распоряжения остатком субсидии в случае ее неполного использования.
Прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа увеличен с 9 649 026,3 до 10 363 029,9 тыс. руб., общий объем расходов бюджета городского округа увеличен с 9 749 026,3 до 10 463 029,9 тыс. руб., прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа на 2025 год увеличен с 7 599 862,0 до 8 103 862,0 тыс. руб., общий объем расходов бюджета городского округа на 2025 год увеличен с 7 052 262,0 до 7 556 262,0 тыс. руб., скорректированы прогнозируемый объем доходов бюджета Петрозаводского городского округа на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, межбюджетные трансферты, получаемые из бюджета Республики Карелия в 2024 году и в плановом периоде 2025 и 2026 годов, а также распределение бюджетных ассигнований и ведомственная структура расходов бюджета Петрозаводского городского округа.
Скорректирован Перечень главных администраторов доходов бюджета Петрозаводского городского округа.
Скорректирована форма предоставления сведений об отдельных показателях исполнения консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, а также внесены изменения в Порядок составления бюджетной отчетности об исполнении бюджета Петрозаводского городского округа и сводной бухгалтерской отчетности автономных и бюджетных учреждений Петрозаводского городского округа, согласно которым скорректированы формы предоставления отчетности, а также порядок предоставления бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Петрозаводского городского округа, за исключением бюджетной отчетности Администрации.
В Порядке составления и ведения кассового плана исполнения бюджета Петрозаводского городского округа скорректирована форма кассового плана исполнения бюджета Петрозаводского городского округа. Кроме того, внесены изменения в Порядок составления, утверждения и доведения предельных объемов финансирования из бюджета Петрозаводского городского округа, согласно которым скорректирована форма предельных объемов финансирования, а также установлено, что предельные объемы финансирования по главным распорядителям, структурным подразделениям и получателям утверждаются заместителем главы Администрации Петрозаводского городского округа - председателем комитета финансов, а в случае его отсутствия - лицом, его замещающим.
Внесены изменения в Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет. Скорректировано, что смету Администрации утверждает Глава Петрозаводского городского округа либо должностное лицо, на которое исполнение обязанностей по исполнительно-распорядительным функциям Главы Петрозаводского городского округа возложено распоряжением Администрации.
Внесены изменения в постановление Администрации Петрозаводского городского округа "О мерах по реализации Решения Петрозаводского городского Совета "О бюджете Петрозаводского городского округа на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов". Дополнен перечень условий, необходимых для утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
Внесены изменения в Порядок осуществления бюджетных полномочий главным администратором доходов бюджета Петрозаводского городского округа - Администрацией Петрозаводского городского округа и подведомственными ему администраторами доходов бюджета. В новой редакции изложен Перечень кодов бюджетной классификации доходов бюджета Петрозаводского городского округа, главным администратором которых является Администрация Петрозаводского городского округа, закрепленных за администраторами доходов бюджета, с детализацией подвида доходов бюджета.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены изменения в государственную программу Республики Карелия "Формирование современной городской среды", согласно которым скорректированы объем финансового обеспечения государственной программы, сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы, ресурсное обеспечение программы, а также графики реализации мероприятий получателями дотации (иного межбюджетного трансферта) - победителями всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, включающие информацию о проектировании, строительстве (ремонте, реконструкции) и вводе в эксплуатацию объектов капитального строительства, сроки выполнения каждого этапа.
Наименование постановления изменено на "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей (субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг)". Согласно внесенным в Порядок изменениям скорректированы перечень документов, необходимых для получения субсидий, порядок проведения отбора, условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением положений данного порядка.
Порядком установлены понятий аппарат, алгоритм измерения расстояния от организаций и объектов, на прилегающих территориях к которым не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также расстояния указанных границ в зависимости от назначений зданий, сооружений и мест.
Признано утратившим силу Решение Петрозаводского городского Совета от 03.06.2014 N 27/27-412 "Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории Петрозаводского городского округа" с изменениями.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В приказ внесены редакционные изменения в целях приведения его в соответствие с федеральным законодательством.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесены изменения в Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2023-2024 гг., согласно которым правоотношения по предоставлению Министерством здравоохранения Республики Карелия единовременных компенсационных выплат медицинским работникам распространяются также на врачей, фельдшеров, акушерок и медицинских сестер здравпунктов.
Скорректированы ресурсное обеспечение и объем финансового обеспечения региональной программы, а также уточнены сведения о целях и задачах программы, в том числе с поквартальной разбивкой на 2024 год, а также информация о строительстве (реконструкции), приобретении, капитальном ремонте медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Карелия, расположенных на территории Республики Карелия, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослым и детям, их обособленных структурных подразделений, центральных районных и районных больниц.
Внесены изменения в Порядок исполнения отдельных мероприятий ведомственной целевой программы "Обеспечение государственной системы здравоохранения Республики Карелия медицинскими кадрами" на 2023-2025 годы, согласно которым дополнен список копий документов, необходимых для предоставления медицинским работником для принятия учреждением решения о предоставлении медицинскому работнику меры поддержки, а также уточнен перечень случаев, при которых выплата компенсации прекращается.