Новое в законодательстве Республики Карелия
19 мая 2023 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Дата", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Скорректирован перечень должностей муниципальной службы в Администрации Петрозаводского городского округа, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В новой редакции изложено Положение о межведомственной комиссии при Правительстве Республики Карелия по согласованию осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Межведомственная комиссия образована в целях рассмотрения обращений исполнительных органов Республики Карелия, содержащих предложения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), при осуществлении в 2022 и 2023 годах закупок в целях обеспечения нужд Республики Карелия в случаях, установленных Правительством Республики Карелия. По итогам рассмотрения обращения исполнительного органа межведомственной комиссией принимается одно из следующих решений: решение об определении единственного источника или конкретной закупки, которая может быть осуществлена заказчиком у единственного источника; решение о несоответствии обращения законодательству Российской Федерации и (или) о нецелесообразности определения единственного источника; решение о необходимости доработки рассмотренного обращения.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Внесены изменения в Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на мероприятия по повышению почвенного плодородия. Утверждено, что Порядок устанавливает правила предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в том числе на приобретение минеральных удобрений и приобретение известковых материалов в текущем финансовом году. Скорректирован перечень информации, которая должна содержаться в объявлении о проведении отбора.
Внесены изменения в Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на мероприятия по технологическому и техническому переоснащению производства. Скорректирован перечень информации, которая должна содержаться в объявлении о проведении отбора. Уточнены основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесены изменения в государственную программу Республики Карелия "Содействие занятости населения". Общий объем финансового обеспечения государственной программы уменьшен с 11 796 641,51 до 11 796 287,61 тыс. рублей. Также скорректирована информация об основных мероприятиях (мероприятиях) государственной программы.
Административный регламент определяет стандарты предоставления, сроки и последовательность действий (административных процедур) Управления труда и занятости Республики Карелия и Государственного казенного учреждения Республики Карелия "Центр занятости населения Республики Карелия" при реализации ими полномочий по оказанию государственной услуги по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности. Государственная услуга предоставляется гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Результатом предоставления государственной услуги являются выдача безработному гражданину направления на обучение или направление безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, включающего: рекомендуемый перечень профессий (специальностей), по которым может осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования; рекомендуемый перечень образовательных программ для обучения; сведения об организации процесса обучения; сведения об оказании финансовой поддержки при направлении безработного гражданина для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность.
Признан утратившим силу приказ Министерства труда и занятости Республики Карелия от 26.12.2014 N 263-П "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности" с изменениями.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Изменения внесены в Положение о порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости. Скорректирован перечень документов, которые необходимо предоставить безработному гражданину в территориальное подразделение центра занятости населения по месту жительства в целях получения единовременной финансовой помощи. Также уточнено, что решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении безработному гражданину единовременной финансовой помощи принимается центром занятости населения в течение 20 рабочих дней, следующих за днем регистрации документов. Установлено, что возврат единовременной финансовой помощи осуществляется безработным гражданином в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения мотивированного требования центра занятости населения о возврате единовременной финансовой помощи.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на компенсацию части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в поездах пригородного сообщения. Установлено, что Министерство по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия проводит мониторинг достижения результата исходя из достижения значения результата, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
В новой редакции изложена информация о прогнозируемых поступлениях доходов бюджета Республики Карелия по главным администраторам доходов бюджета Республики Карелия на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.
Внесены изменения в Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели из бюджета Республики Карелия государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Министерство образования и спорта Республики Карелия осуществляет функции и полномочия учредителя, на предоставление отдельных мер поддержки работникам государственных организаций. Скорректирован перечень документов, представляемых государственными учреждениями в Министерство для получения субсидии. Уточнена формула для расчета размера субсидии, предоставляемой государственному учреждению. Также уточнены порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их несоблюдение.
Признан утратившим силу приказ Министерства образования Республики Карелия от 28.12.2011 N 839 "Об утверждении Порядка расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) в соответствии с государственным заданием и нормативных затрат на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными Министерству образования Республики Карелия".
В Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели из бюджета Республики Карелия государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Министерство образования и спорта Республики Карелия осуществляет функции и полномочия учредителя, на реализацию мероприятий регионального проекта "Успех каждого ребенка" федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" внесены изменения. Уточнено, что регистрация документов осуществляется с использованием государственной информационной системы Республики Карелия "Единая система электронного документооборота и делопроизводства "Дело". При поступлении документов в Министерство в установленные часы рабочего времени документы регистрируются в день поступления, в ином случае регистрация документов осуществляется следующим днем. Скорректирована формула определения размера субсидии государственного учреждения.
Внесены изменения в Порядок проведения Министерством финансов Республики Карелия мониторинга качества финансового менеджмента. Скорректированы полномочия Министерства финансов Республики Карелия при ежеквартальном мониторинге качества финансового менеджмента в срок, не превышающий 45 календарных дней после завершения отчетного периода. Уточнены показатели годового и ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов средств бюджета.
В Порядке применения целевых статей классификации расходов бюджета Республики Карелия и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия скорректировано описание направления расходов 73540 "Обеспечение функционирования региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения".
В новой редакции изложен Перечень кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Республики Карелия, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Карелия и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения Республики Карелия.
Внесены изменения в Порядок определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Петрозаводского городского округа на иные цели, согласно которым дополнен перечень целей предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Петрозаводского городского округа на иные цели.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Изменения внесены в Порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Республики Карелия. Уточнено, что расходы, связанные с инвестициями, осуществляются в установленном порядке на основании государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Республики Карелия, заключенных в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов государственными заказчиками, являющимися получателями средств бюджета Республики Карелия, и концессионных соглашений, заключенных Республикой Карелия, концедентом по которым выступает Правительство Республики Карелия.
Внесены изменения в Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на компенсацию части потерь в доходах в связи с принятием решения об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, согласно которым установлено, что Министерство по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия проводит мониторинг достижения результата исходя из достижения значения результата, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Согласно изменениям, внесенным в Положение, скорректирован перечень полномочий Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия в области водных отношений.
Дополнительные требования к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу, на территории Республики Карелия регулируют отношения, связанные с содержанием домашних животных, в том числе их выгулом, на территории Республики Карелия в целях защиты животных, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными. Дополнительные требования не распространяются на выгул собак-проводников, сопровождающих инвалидов по зрению.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Согласно изменениям, внесенным в Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, скорректирован перечень требований, которым должны соответствовать участники отбора на дату подачи заявки, в том числе уточнен перечень документов, которые должны предоставить участники отбора для участия в отборе. Установлено, что результатом предоставления субсидии является численность работников и зарегистрированных граждан, прошедших профессиональное обучение, на 31 декабря года предоставления субсидии. Показателем является доля занятых работников и зарегистрированных граждан в общей численности участников дополнительного мероприятия.
В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия, расположенных на территории г. Сортавалы, на территории, сопряженной с объектами культурного наследия, установлена объединенная зона охраны объектов культурного наследия в составе единой охранной зоны, единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности, единой зоны охраняемого природного ландшафта. Приведены текстовое и графическое описание местоположения границ данных зон. Также утверждены требования к градостроительным регламентам в границах территории объединенной зоны охраны объектов культурного наследия.
Дополнен перечень документов, которые должен предоставить в учреждение здравоохранения гражданин (законный представитель гражданина) для заключения договора о целевом обучении.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Порядок регулирует правоотношения по предоставлению мероприятий программы, касающихся выплат и компенсации медицинским работникам в целях обеспечения укомплектованности государственных учреждений здравоохранения Республики Карелия медицинскими кадрами в соответствии с потребностью. Утверждены условия и порядок предоставления данных выплат и компенсации.