Новое в законодательстве Республики Крым
9 ноября 2022 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "НПО Консультант", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОРОНАВИРУС
Внесены изменения в Указ Главы Республики Крым "О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым". В частности, закреплена обязанность прибывающих на территорию Республики Крым с территории иностранного государства, в том числе в целях транзитного проезда, граждан Российской Федерации (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения, а также граждан Российской Федерации, въезжающих в Российскую Федерацию через сухопутный участок Государственной границы РФ) пройти выборочное тестирование на COVID-19 (по эпидемиологическим показаниям - сплошное тестирование из стран, где отмечено ухудшение эпидемиологической ситуации) в пунктах пропуска через Государственную границу РФ, расположенных на территории Республики Крым.
Отмечено, что решение о необходимости тестирования принимает специалист санитарно-карантинного пункта при осуществлении санитарно-карантинного контроля.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Уточнено, что оценка регулирующего воздействия не проводится в отношении проектов законов Республики Крым об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения (ранее - в отношении проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы). Указанное изменение вступает в силу с 01.01.2023.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в Положение о Министерстве курортов и туризма Республики Крым: уточнена компетенция Министерства. Так, к его полномочиям в сфере территориальной обороны дополнительно отнесены участие в планировании мероприятий по мобилизационной подготовке и территориальной обороне Республики Крым; издание в период военного положения нормативных правовых актов по вопросам осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке и территориальной обороне, обязательных для исполнения органами местного самоуправления, организациями и их должностными лицами, а также гражданами, и др.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Указано, что Торгово-промышленная палата Республики Крым является негосударственной некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме союза для представления и защиты законных интересов своих членов и в целях развития предпринимательства, экономической и внешнеторговой деятельности, реализации иных целей и задач.
Регламентирован порядок взаимодействия Палаты с органами государственной власти Республики Крым. В частности, предусмотрено, что по вопросам предпринимательства, экономики, промышленности, инвестиционной и инновационной деятельности Палата осуществляет: информационное взаимодействие; направление в органы государственной власти письменных предложений по совершенствованию законодательства Республики Крым; участие в проведении мониторинга законов, иных нормативных правовых актов Республики Крым и др.
Определены принципы осуществления Палатой внешнеэкономических и межрегиональных связей.
Внесены изменения в постановление Совета министров Республики Крым "О мерах по реализации положений части 2 статьи 15 Федерального закона от 8 марта 2022 года N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В Перечень дополнительных случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Крым и (или) муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Республики Крым, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) дополнительно включены закупка товаров для оснащения помещений дошкольных образовательных учреждений и закупка работ в области оценочной деятельности по определению размера платы за публичный сервитут и убытков, связанных с его установлением.
ЖИЛИЩЕ
Внесены изменения в Региональную адресную программу "Переселение граждан на территории Республики Крым из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в 2019 - 2025 годах": уточнены объемы и источники финансирования программы. В частности, общее финансирование программы предусмотрено в сумме 1911336713,23 руб. (ранее - 1911332316,83 руб.).
В новой редакции изложены план реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по способам переселения, планируемые показатели переселения граждан из аварийного жилищного фонда и др.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Установлено, что лицам, замещающим государственные должности Республики Крым, государственным гражданским служащим, лицам, замещающим в государственных органах Республики Крым должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы, в период их нахождения в служебных командировках на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области денежное содержание (заработная плата) выплачивается в двойном размере; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), возмещаются в сумме 8480 руб. за каждый день нахождения в служебной командировке.
Предусмотрены выплаты безотчетных сумм в целях возмещения дополнительных расходов, связанных с такими командировками: лицам, замещающим государственные должности, - в размере 15000 руб.; государственным гражданским служащим - в размере 10000 руб.
Закреплено, что финансирование указанных расходов осуществляется за счет средств, предусматриваемых в бюджете Республики Крым.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Уточнены размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения. В частности, дополнительно определено, что потенциально возможный годовой доход при реализации через торговые автоматы товаров и (или) продукции общественного питания, изготовленной в этих торговых автоматах, составляет 60000 руб.
Закон вступает в силу с 01.01.2023, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования.
Исполнительным органом Республики Крым, до которого как получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, определено Министерство сельского хозяйства Республики Крым.
Установлено, что получателями субсидии являются организации рыбохозяйственного комплекса (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированные и (или) поставленные на налоговый учет в Республике Крым, осуществляющие добычу (вылов) в акватории Азовского моря, по результатам проведения отбора признанные его победителями.
Закреплены цель, условия предоставления субсидии, категории и критерии отбора ее получателей, урегулирована процедура проведения отбора.
Приведены порядок расчета размера субсидии и требования к отчетности.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены изменения в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым: уточнены объемы бюджетных ассигнований программы. В частности, общий объем финансирования программы предусмотрен в сумме 18624195,115 тыс. руб. (ранее - 18642550,144 тыс. руб.).