Новое в законодательстве Чукотского автономного округа
29 августа 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Система", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Внесенными изменениями в Устав городского округа Анадырь, принятый решением Совета депутатов городского округа Анадырь от 08.12.2010 N 175, установлено, что к вопросам местного значения городского округа Анадырь дополнительно отнесена организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях. Скорректировано, что официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первое размещение его полного текста в сетевом издании - официальном сайте Администрации городского округа Анадырь (anadyr-adm.ru). Дополнительным источником официального опубликования муниципальных правовых актов является сетевое издание - интернет-портал газеты "Крайний Север" (ks87.ru).
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесенными изменениями в постановление Правительства Чукотского автономного округа от 29 декабря 2023 года N 549 "Об утверждении Государственной программы "Формирование комфортной городской среды в Чукотском автономном округе" дополнительно установлено, что объем финансовых ресурсов Программы 2024 - 2030 составил 1 587 463,6 тыс. рублей, в том числе средства: из федерального бюджета - 1 129 272,3 тыс. рублей, из окружного бюджета - 458 191,3, тыс. рублей. Дополнено, что заключение Соглашения о предоставлении субсидий окружного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды, на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, на приобретение и установку банных модульных комплексов в населенных пунктах осуществляется до 15 февраля очередного финансового года либо не позднее 30 календарных дней после дня вступления в силу закона о внесении изменений в закон об окружном бюджете (если Субсидии предусмотрены таким законом) или постановления Правительства о внесении изменений в распределение объемов Субсидий. Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение Субсидий между муниципальными образованиями. Операции по перечислению Субсидии бюджету муниципального образования осуществляются Департаментом в течение пяти рабочих дней, после получения предельных объемов финансирования, доведенных Департаментом финансов и имущественных отношений Чукотского автономного округа. Скорректировано, что операции по перечислению субсидии осуществляются Департаментом в течение 2 рабочих дней. Порядок предоставления бюджету городского округа Анадырь иного межбюджетного трансферта на реализацию мероприятия "капитальный ремонт дворовых территорий в границах квартала N 8 в г. Анадырь (ул. Энергетиков 4 - 10 - ул. Отке, 46 - 54)", а также Порядок предоставления бюджету городского округа Анадырь иного межбюджетного трансферта на реализацию мероприятия "капитальный ремонт дворовых территорий в границах квартала N 8 в г. Анадырь (ул. Энергетиков 4 - 10 - ул. Отке, 46 - 54)" утратили силу. Постановление Правительства ЧАО от 29.12.2023 N 561 "Об утверждении Перечня расходных обязательств Государственной программы "Формирование комфортной городской среды в Чукотском автономном округе", а также постановления, вносившие в него изменения, утратили силу.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства ЧАО от 01.04.2020 N 146 "Об утверждении структуры, предельной штатной численности и Положения о Департаменте природных ресурсов и экологии Чукотского автономного округа", из полномочий Департамента в сфере природопользования и охраны окружающей среды исключено установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору). Из полномочий начальника Департамента исключено утверждение внутренней структуры управлений Департамента. Дополнительно установлено, что к полномочиям начальника Департамента отнесено утверждение должностных инструкций работников Департамента, замещающих должности, не отнесенных к должностям государственной гражданской службы ЧАО.
Изменениями, внесенными в приказ Департамента природных ресурсов и экологии ЧАО от 14.04.2023 N 4 "Об утверждении Административного регламента Департамента природных ресурсов и экологии Чукотского автономного округа по предоставлению государственной услуги "Лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов и цветных металлов", дополнено, что жалоба подлежит рассмотрению Департаментом в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткий срок не установлен Правительством РФ. Дополнительно установлено, что судебное обжалование соответствующих решений и действий (бездействия) возможно только после их досудебного обжалования, за исключением случаев обжалования в суд решений, действий (бездействия) гражданами, не осуществляющими предпринимательской деятельности, а также случаев, если иными федеральными законами установлен исключительно судебный порядок обжалования соответствующих решений и действий (бездействия).
Управление по социальной политике Администрации городского округа Анадырь определено уполномоченным органом, утверждающим муниципальный социальный заказ на оказание муниципальных услуг в социальной сфере. В целях определения порядка информационного обеспечения организации оказания муниципальных услуг на территории городского округа Анадырь установлено определить: перечень документов, обмен которыми между уполномоченными органами, потребителями услуг, исполнителями услуг, участниками отбора исполнителей услуг, иными юридическими и физическими лицами осуществляется в форме электронных документов; государственные информационные системы, используемые в целях организации оказания муниципальных услуг в социальной сфере; перечень информации и документов, формируемых с использованием ИС "Навигатор". Управлению по социальной политике Администрации городского округа Анадырь поручено обеспечить формирование и утверждение муниципального социального заказа на оказание муниципальной услуги в социальной сфере. Постановление Администрации городского округа Анадырь от 18.12.2023 N 998 "Об организации оказания муниципальных услуг в социальной сфере при формировании муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере на территории городского округа Анадырь" признано утратившим силу.
ЖИЛИЩЕ
Внесенными изменениями в постановление Правительства ЧАО от 20.08.2020 N 405 "О специализированном жилищном фонде Чукотского автономного округа" дополнено, что служебные жилые помещения укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания предметами в соответствии с нормами укомплектования служебных жилых помещений мебелью и другими необходимыми для проживания предметами. Укомплектование служебных жилых помещений мебелью и другими необходимыми для проживания предметами осуществляется автономным учреждением ЧАО "Управление технического обеспечения и эксплуатации имущества ЧАО". Мебель и другие необходимые для проживания предметы подлежат обязательному учету в учреждении. Наниматели служебных помещений получают мебель и другие необходимые для проживания предметы по акту сдачи-приемки и несут материальную ответственность за их утрату и порчу. При освобождении служебных помещений наниматели служебных помещений обязаны передать находившиеся в их пользовании мебель и другие необходимые для проживания предметы учреждению в исправном состоянии, в полной сохранности с учетом нормального износа. Дополнительно приведены нормы укомплектования служебных жилых помещений мебелью и другими необходимыми для проживания предметами.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Постановление Губернатора ЧАО от 22.04.2010 N 31 "О Координационном комитете содействия занятости населения Чукотского автономного округа", а также постановление, вносившее в него изменения, признаны утратившими силу.
Внесенными изменениями в постановление Правительства ЧАО от 09.06.2022 N 303 "Об утверждении Примерного положения об условиях и порядке использования дополнительного фонда и экономии фонда оплаты труда образовательных учреждений, входящих в Чукотский (надмуниципальный) образовательный округ, и иных государственных организаций дополнительного образования" установлено, что контроль за исполнением данного постановления возложен на Байкова А.М.-Ж. Скорректировано, что постановление включает в себя вопросы, связанные со стимулирующими выплатами (премиями) за выполнение особо важных и сложных заданий, достижение высоких результатов (эффективности) в работе, за успешное и добросовестное исполнение должностных (трудовых) обязанностей, (нефиксированная выплата), а также со стимулирующими надбавки за сложность и напряженность, возникающие при исполнении должностных (трудовых) обязанностей (фиксированная выплата). Показатели для назначения стимулирующих выплат (премий) за выполнение особо важных и сложных заданий, достижение высоких результатов (эффективности) в работе, за успешное и добросовестное исполнение должностных (трудовых) обязанностей, а также показатели назначения и размеры стимулирующих надбавок за сложность и напряженность, возникающих при исполнении должностных (трудовых) обязанностей, обновлены. Дополнительно приведены показатели эффективности деятельности руководителей образовательных организаций для назначения стимулирующих надбавок за сложность и напряженность, возникающие при исполнении должностных (трудовых) обязанностей (фиксированная выплата), показатели эффективности деятельности работников образовательных организаций для назначения стимулирующих надбавок за сложность и напряженность, возникающие при исполнении должностных (трудовых) обязанностей (фиксированная выплата).
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесенными изменениями в приказ Департамента социальной политики ЧАО от 22.09.2022 N 895 "О порядке реализации постановления Губернатора Чукотского автономного округа от 7 сентября 2022 года N 288 "О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, принимающих участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года" установлено, что единовременная материальная помощь предоставляется на основании документов, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействии дополнительно и от Департамента гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного округа.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Сумма субвенций по городскому округу Анадырь на 2025 год понижена с 4 957,9 тыс. рублей до 3 542,9 тыс. рублей, по муниципальному округу Певек повышена с 4 207,3 тыс. рублей до 4 312,8 тыс. рублей, по Провиденскому муниципальному округу повышена с 6 983,3 тыс. рублей до 10 608,9 тыс. рублей.
Внесенными изменениями в постановление Правительства ЧАО от 25.05.2021 N 165 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, желающим вести бизнес" уточнено, что объявление о проведении отбора должно содержать дату начала подачи и окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора.
Прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа Анадырь на 2025 год увеличен с 2 947 011,1 тыс. рублей до 3 423 858,4 тыс. рублей, общий объем расходов бюджета городского округа Анадырь увеличен с 3 065 767,9 тыс. рублей до 3 553 156,3 тыс. рублей, дефицит бюджета городского округа Анадырь увеличен с 118 756,8 тыс. рублей до 129 297,9 тыс. рублей. Прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа Анадырь на 2026 год понижен с 2 387 089,7 тыс. рублей до 2 358 089,7 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета на 2026 год понижен с 2 387 089,7 тыс. рублей до 2 358 089,7 тыс. рублей. Утвержденный в пределах общего объема доходов на 2025 год объем межбюджетных трансфертов, получаемых из окружного бюджета, увеличен с 1 887 044,1 тыс. рублей до 2 343 657,1 тыс. рублей. Утвержденный в пределах общего объема доходов на 2026 год объем межбюджетных трансфертов, получаемых из окружного бюджета на 2026 год, понижен с 1 291 784,1 тыс. рублей до 1 262 784,1 тыс. рублей.
Внесенными изменениями в постановление Администрации городского округа Анадырь от 28.06.2016 N 469 "Об утверждении Положения о резервном фонде Администрации городского округа Анадырь на непредвиденные расходы" дополнительно установлено, что средства резервного фонда используются на оплату расходов (возмещение расходов), связанных с погребением на территории городского округа Анадырь погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции, военнослужащих, в том числе призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ, добровольцев и лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии РФ, - физическим и юридическим лицам, а также на обеспечение выплат, связанных с компенсацией части расходов на обустройство мест захоронения лиц, принимавших участие в специальной военной операции.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесенными изменениями в постановление Администрации городского округа Анадырь от 27.03.2013 N 147 "О Комиссии по землепользованию и застройке городского округа Анадырь" обновлен состав комиссии по землепользованию и застройке городского округа Анадырь. В частности, секретарь комиссии Ефремова Е.Д. заменена на Приходько Ю.Н. Из членов комиссии исключены Акчина К.А., Калинина К.В., Колядко С.Е., Тихомирова С.Г. В состав Комиссии включены Бузырев А.В., Корпош А.К., Писарев А.В., Сметана А.В., Трачук А.А.
ОБОРОНА
Органом, уполномоченным на предоставление выплаты на обустройство мест захоронения лиц, принимавших участие в специальной военной операции, является Управление промышленной и сельскохозяйственной политики. Выплата предоставляется одному из следующих лиц: супруге (супругу), близкому родственнику, иному родственнику, законному представителю, обратившемуся за выплатой не ранее чем через 6 месяцев со дня погребения участника СВО и не позднее 36 месяцев со дня указанного события. Выплата предоставляется единоразово по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, в размере, не превышающем 350 000,00 тысячи рублей. Приведен перечень документов, необходимых для получения выплаты. Для получения выплаты заявитель подает заявление в Администрацию по адресу: 689000, ЧАО, г. Анадырь, ул. Рультытегина, д. 1. Специалист Управления: в течение 3 рабочих дней проводит проверку документов, в течение 10 рабочих дней со дня окончания проверки документов составляет акт осмотра места захоронения на предмет наличия элементов обустройства, в течение 3 рабочих дней со дня составления акта осмотра места захоронения готовит проект решения о предоставлении выплаты или отказе в предоставлении выплаты, в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении выплаты или отказе в предоставлении выплаты направляет заявителю посредством почтовой связи соответствующее уведомление. Выплата производится заявителю в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия решения о ее предоставлении, на реквизиты лицевого счета, открытого на имя заявителя в кредитной организации. Приведена форма заявления, форма акт осмотра места захоронения, форма уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) выплаты на обустройство места захоронения лица, принимавшего участие в специальной военной операции, форма Реестра получателей выплаты.