Новое в законодательстве Чукотского автономного округа
1 августа 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Система", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Изменениями, внесенными в постановление Губернатора ЧАО от 07.09.2022 N 288 "О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, принимающих участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года", размер ранее установленной в беззаявительном порядке единовременной материальной помощи увеличен с 1 700 000 до 2 200 000 рублей. Размер единовременной материальной помощи гражданам, призванным по частичной мобилизации, заключившим контракт о прохождении военной службы после 1 сентября 2023 года, увеличен с 1 300 000 до 1 800 000 рублей.
Ответственным исполнителем мероприятий является Департамент социальной политики ЧАО. Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств окружного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятия в соответствии с доведенными до Департамента лимитами бюджетных обязательств. Определены категории лиц, имеющих право на социальную поддержку, и виды поддержки. Приведены форма заявления и перечень необходимых документов, установлены основания для отказа в предоставлении социальной поддержки.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства ЧАО от 29.12.2023 N 558 "Об утверждении Государственной программы "Предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности в Чукотском автономном округе", одним из условий предоставления субсидии предоставления субсидий указано наличие муниципального нормативного правового акта, устанавливающего порядок и условия осуществления материального стимулирования деятельности добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования, а не предоставления из бюджета муниципального образования субсидии на материальное стимулирование добровольной пожарной охраны.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства ЧАО от 18.12.2023 N 468 "Об утверждении Государственной программы "Управление региональными финансами и имуществом Чукотского автономного округа", в частности, обновлена оценка текущего состояния сферы управления региональными финансами и имуществом; дополнительно установлено ресурсное обеспечение Государственной программы в объеме 29 095 575,8 тыс. рублей на 2024 - 2030 с распределением по региональным проектам и комплексам процессных мероприятий.
Постановление Правительства ЧАО от 29.12.2023 N 506 "Об утверждении перечня расходных обязательств Государственной программы "Управление региональными финансами и имуществом Чукотского автономного округа" с внесенными в него изменениями утратило силу.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства ЧАО от 29.12.2023 N 541 "Об утверждении Государственной программы "Развитие энергетики Чукотского автономного округа", в частности, обновлены Стратегические приоритеты в сфере реализации программы, в том числе оценка текущего состояния энергетики, описание предметов и целей государственной политики. Дополнительно установлено ресурсное обеспечение Государственной программы в объеме 21 174 671,5 тыс. рублей на 2024 - 2027 годы с распределением по региональным проектам и комплексам процессных мероприятий.
Изменениями, внесенными в приказы Департамента социальной политики ЧАО от 01.08.2016 N 1508 "Об утверждении Административного регламента Департамента социальной политики Чукотского автономного округа по предоставлению государственной услуги "Предоставление гражданам мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты", от 01.08.2016 N 1514 "Об утверждении Административного регламента Департамента социальной политики Чукотского автономного округа по предоставлению государственной услуги "Предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан", в частности, дополнительно уточнено, что данные удостоверения или документа о принадлежности к категории лиц, имеющих право на ежемесячную денежную выплату и на компенсацию, проживающих в ЧАО, получаются из ГИС "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" - единой цифровой платформы.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Установлено, что без проведения торгов сроки действия договоров на размещение нестационарных торговых объектов и объектов для осуществления развозной торговли на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, продлеваются на срок до 7 лет. Срок действия договоров продлевается органами местного самоуправления муниципальных образований ЧАО, с которыми заключен соответствующий договор. Продление срока действия договора осуществляется на основании заявления по приведенной форме, подаваемого не позднее чем за 30 дней до даты окончания срока действия договора. Установлены сроки рассмотрения заявления, основания для отказа. В случае отсутствия оснований уполномоченный орган принимает решение о продлении срока действия договора и не позднее пяти рабочих дней направляет заявителю подписанное в двух экземплярах дополнительное соглашение к договору об изменении срока его действия.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства ЧАО от 31.01.2025 N 38 "Об утверждении Порядка предоставления дополнительных мер социальной поддержки сотрудникам Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чукотскому автономному округу, сотрудникам и военнослужащим Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Чукотскому автономному округу в 2025 году", в частности, уточнены основания предоставления дополнительных мер поддержки, установленных Законом ЧАО от 09.12.2024 N 81-ОЗ.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства ЧАО от 05.02.2014 N 43 "Об утверждении Порядка реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан", в частности, из перечня категорий граждан, имеющих право на социальную поддержку, исключены член семьи гражданина, получившего ранение, контузию, травму, увечье в ходе проведения специальной военной операции; члены семей граждан, проживающих на территории ЧАО, пребывающих в запасе, поступивших с 24.02.2022 на добровольной основе на военную службу, принимающих участие в специальной военной операции, и лиц, добровольно принимающих участие в боевых действиях; лицо, не являющееся членом семьи добровольца, гражданина, призванного на военную службу, гражданина, принимающего участие в специальной военной операции, зарегистрированное по месту жительства совместно с указанным лицом. Включены в перечень граждане, проживающие в ЧАО, являющиеся неработающими пенсионерами или неработающими инвалидами, направленные на оказание высокотехнологической медицинской помощи в федеральные медицинские организации по профилю "сердечно-сосудистые заболевания". К выплатам и компенсациям в рамках поддержки дополнительно отнесена компенсации стоимости найма (поднайма) жилого помещения на территории ЧАО, установлен перечень ее получателей. Обновлен перечень необходимых документов.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Изменениями, внесенными в распределение субсидий бюджетам муниципальных образований ЧАО на обеспечение безопасности образовательных организаций на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, утвержденное приложением 18 к Закону ЧАО от 04.12.2024 N 64-ОЗ "Об окружном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов", общий объем субсидий на 2025 год увеличен с 97 845,8 до 102 089,8 тыс. рублей, в том числе городскому округу Анадырь с 16 248,0 до 20 492,0 тыс. рублей.
Изменениями, внесенными в распределение субсидий бюджетам муниципальных образований ЧАО на реализацию мероприятий по профессиональной ориентации лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях ЧАО, на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, утвержденное приложением 18 к Закону ЧАО от 04.12.2024 N 64-ОЗ "Об окружном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов", общая сумма субсидий на 2025 год увеличена с 4 800,0 до 10 936,5 тыс. рублей, в том числе городскому округу Анадырь - с 1 300,0 до 7 436,5 тыс. рублей.
Изменениями, внесенными в распределение субвенций бюджетам муниципальных образований ЧАО на финансовое обеспечение реализации прав на получение общедоступного и бесплатного образования в муниципальных образовательных организациях, входящих в Чукотский (надмуниципальный) образовательный округ на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, утвержденное приложением 17 к Закону Чукотского автономного округа от 4 декабря 2024 года N 64-ОЗ "Об окружном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов", общая сумма субвенций на 2025 год сокращена с 6 138 326,7 до 6 129 091,4 тыс. рублей, в частности, городскому округу Анадырь - с 1 225 287,6 до 1 207 065,7 тыс. рублей, муниципальному округу Певек - увеличена с 569 319,8 до 570 456,7 тыс. рублей, муниципальному округу Эгвекинот - с 809 010,6 до 809 544,3 тыс. рублей, Провиденскому муниципальному округу - с 630 541,8 до 631 400,4 тыс. рублей, Анадырскому муниципальному району - с 1 143 347,2 до 1 144 032,0 тыс. рублей, Билибинскому муниципальному району - с 1 027 357,0 до 1 031 660,3 тыс. рублей, Чукотскому муниципальному району - с 733 462,7 до 734 932,0 тыс. рублей.
Изменениями, внесенными в распределение субсидий бюджетам муниципальных образований ЧАО на материально-техническое обеспечение образовательных организаций на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, утвержденное приложением 18 к Закону ЧАО от 04.12.2024 N 64-ОЗ "Об окружном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов", общая сумма субсидий на 2025 год увеличена с 189 178,9 до 191 328,9 тыс. рублей, в том числе городскому округу Анадырь - с 163 678,9 до 164 428,9 тыс. рублей, Провиденскому муниципальному округу - с 8 000,0 до 8 250,0 тыс. рублей, Анадырскому муниципальному району - с 1 500,0 до 2 200,0 тыс. рублей, Чукотскому муниципальному району - с 8 000,0 до 8 200,0 тыс. рублей. Муниципальному округу Певек на 2025 год установлена субсидия в размере 250,0 тыс. рублей.
Изменениями, внесенными в распределение субсидии бюджету муниципального образования ЧАО на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, утвержденное приложением 18 к Закону ЧАО от 04.12.2024 N 64-ОЗ "Об окружном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов", общая сумма субсидии на 2025 год составляет 13 992,5 тыс. рублей и направлена городскому округу Анадырь, в том числе за счет субсидий из федерального бюджета - 1 987,9 тыс. рублей, за счет средств окружного бюджета - 104,6 тыс. рублей, дополнительные средства - 11 900,0 тыс. рублей.
Изменениями, внесенными в распределение субсидий бюджетам муниципальных образований ЧАО на мероприятия по поддержке детских и молодежных движений на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, утвержденное приложением 18 к Закону ЧАО от 04.12.2024 N 64-ОЗ "Об окружном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов", общая сумма субсидий на 2025 год увеличена с 6 700,0 до 11 200,0 тыс. рублей, в том числе городскому округу Анадырь - с 2 200,0 до 6 700,0 тыс. рублей.
Изменениями внесенными в Постановление Администрации городского округа Анадырь от 11 июля 2025 года N 568 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления муниципальным бюджетным учреждениям подведомственным Администрации городского округа Анадырь субсидии на иные цели, в целях финансового обеспечения затрат на выполнение ремонтных работ в муниципальных учреждениях благоустройства" уточнена предельная дата заключения договора(-ов) на выполнение работ (предоставление услуг) по ремонту объекта (приобретение оборудования для ремонта и (или) реконструкции) - не позднее 1 ноября текущего года, а также предельная дата исполнения обязательств подрядчика по договору(-ам) на выполнение работ (предоставление услуг) (приобретения оборудования для ремонта и (или) реконструкции) - не позднее 1 декабря текущего года.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Утверждены лимиты и квоты добычи охотничьих ресурсов на период с 1 августа 2025 года до 1 августа 2026 года для охоты на лося, дикого северного оленя, соболя, бурого медведя, корякского снежного барана: в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов; для любительской и спортивной охоты.
Изменением, внесенным в постановление Правительства ЧАО от 08.05.2009 N 124 "Об утверждении Порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов", контроль за исполнением постановления возложен с Департамента промышленной политики ЧАО на Департамент природных ресурсов и экологии.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства ЧАО от 22.12.2023 N 494 "Об утверждении Государственной программы "Развитие лесного хозяйства Чукотского автономного округа", ранее утвержденная программа изложена в новой редакции. В частности, оценка текущего состояния лесного хозяйства обновлена на 2024 год. Уточнены приоритеты и цели государственной политики. Дополнительно утверждено ресурсное обеспечение программы в объеме 2 019 801,6 тыс. рублей на 2024 - 2030 годы с распределением по региональным проектам и комплексам процессных мероприятий.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Изменениями, внесенными в постановление Правительства ЧАО от 23.12.2013 N 520 "О родительской плате за содержание ребенка в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования в Чукотском автономном округе", уточнено, что родительская плата не взимается в том числе с членов семей лиц, которые выполняют задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию РФ, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе РФ и приграничных территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, в том числе призванных на военную службу по мобилизации.