Новое в законодательстве Республики Тыва
28 ноября 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант-Тува", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В Перечне уточнены положения, касающиеся регионального государственного контроля (надзора), осуществляемого Службой по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва, а именно:
в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;
за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия на территории Республики Тыва;
в области продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических).
Кроме того, в Перечень включен Государственный комитет Республики Тыва по туризму, осуществляющий региональный государственный контроль (надзор) в сфере туристской индустрии.
Утверждена Концепция, определяющая цели, задачи и принципы государственной политики в области снижения потребления алкоголя и профилактики алкоголизма среди населения Республики Тыва на период до 2030 года в интересах укрепления общественного здоровья, в том числе психического здоровья населения.
В Концепции приведен анализ современного состояния проблемы потребления алкоголя в Республике Тыва, на основе которого выстроена стратегия организации деятельности органов государственной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления, государственных и частных организаций в сфере сокращения потребления алкоголя.
Утвержден план мероприятий по реализации Концепции.
СЕМЬЯ
Установлено, что лица из числа детей-сирот освобождаются от внесения платы за наем жилых помещений специализированного жилищного фонда на основании, в числе прочих справки о признании гражданина (семьи) малоимущим, полученной в органах социальной защиты населения по месту регистрации, в многофункциональном центре предоставления государственных услуг или через единый портал государственных и муниципальных услуг.
В частности, уточнен порядок организации работы по раннему выявлению семей и (или) несовершеннолетних, оказавшихся в социально опасном положении, а именно, установлено, что представители субъектов системы профилактики, выявившие факты (признаки) нахождения семьи и (или) несовершеннолетнего в социально опасном положении либо получившие сообщения, в пределах своей компетенции:
незамедлительно принимают меры экстренного реагирования с учетом оценки риска для жизни и здоровья несовершеннолетних и (или) обеспечения безопасности несовершеннолетних, оказавшихся в условиях угрозы их жизни и здоровью;
информируют комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, муниципальные консилиумы по месту жительства и (или) месту пребывания семьи и (или) несовершеннолетнего посредством электронной связи;
составляют акт выявления и учета несовершеннолетнего, нуждающегося в помощи государства, который в течение суток направляется в орган опеки и попечительства, комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, муниципальный консилиум. Порядок создания и организации деятельности муниципального консилиума устанавливается Правительством Республики Тыва.
Кроме того, скорректирована система взаимодействия субъектов системы профилактики на стадии выявления семей и детей, находящихся в социально опасном положении.
Порядок дополнен формами актов выявления и учета несовершеннолетнего, нуждающегося в помощи государства, и обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
К выплатам стимулирующего характера, помимо прочих, относится повышающий коэффициент за особенность труда работников, в чьи основные должностные обязанности входит проведение строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства независимо от источников их финансирования, а также подписание актов приемки выполненных работ и имеющим среднее или высшее образование по направлениям подготовки "строительство", "промышленное и гражданское строительство", "строительство уникальных зданий и сооружений", "городское строительство и хозяйство".
Кроме того, в новой редакции изложена глава, определяющая другие условия оплаты труда. Согласно поправкам при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска работнику учреждения выплачивается материальная помощь в размере трех должностных окладов. Работникам также может быть дополнительно оказана материальная помощь за счет средств экономии по фонду оплаты труда в случаях тяжелого заболевания работника и (или) члена его семьи, смерти близкого родственника, стихийных бедствий природного и техногенного характера или противоправных действий третьих лиц, нанесших работнику значительный материальный ущерб и (или) повлекших за собой заболевание работника, рождения ребенка, вступления в брак, наступления юбилейной даты, выхода на государственную пенсию, а индивидуальные трудовые споры рассматриваются в установленном законодательством порядке.
Уточнен перечень средств, предусмотренных при формировании фонда оплаты труда сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов (в расчете на год).
Обновлены размеры повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) за специфику работы учреждения.
Положение дополнено размерами повышающего коэффициента за особенность труда работника учреждения.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 9 статьи 15 Федерального закона от 29 октября 2024 г. N 367-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2025 году" изменения внесены в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета Республики Тыва на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов изменения в части перераспределения бюджетных ассигнований на общую сумму 1325,3 млн. рублей, в том числе на 2025 год - 524,1 млн. рублей, на 2026 год - 671,2 млн. рублей, на 2027 год - 130 млн. рублей.
Утвержден перечень межбюджетных трансфертов, распределяемых бюджетам муниципальных образований Республики Тыва в соответствии с внесенными изменениями.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Изменения внесены в постановление Правительства РТ от 29 сентября 2020 г. N 472 "Об установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Республики Тыва".
Скорректированы регулируемые тарифы на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах г. Кызыла, пгт. Каа-Хем и с. Сукпак Кызылского кожууна в размере 36 рублей за 1 поездку.
Кроме того, регулируемые тарифы на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Республики Тыва увеличены до 2,37 руб. за 1 пассажирокилометр.
Изменения вступят в силу с 01.12.2025.
Коррективы внесены в постановление Правительства Республики Тыва от 24 января 2011 г. N 35 "Об автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Тыва", в частности, в новой редакции изложен перечень автозимников общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Тыва.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Поправки внесены в постановление Правительства РТ от 26 мая 2025 г. N 249 "Об утверждении Положения о Министерстве экономического развития и промышленности Республики Тыва и его структуры", согласно которым из полномочий Министерства исключены выработка государственной политики в области внешнеэкономических и межрегиональных связей, формирование позитивного внешнеэкономического и инвестиционного имиджа Республики Тыва на международном и российском уровнях, проведение в установленном порядке переговоров, участие в пределах полномочий в подготовке и заключении соглашений и иных документов Республики Тыва по осуществлению внешнеэкономических, межрегиональных и международных связей с субъектами Российской Федерации, иностранными государствами, административно-территориальными образованиями иностранных государств в соответствии с действующим законодательством, а также осуществление мониторинга эффективности их реализации.
Обновлена структура Министерства.
Кроме того, изменения внесены в нормативы штатной численности структурных подразделений и нормативы соотношения должностей государственной гражданской службы Республики Тыва по категориям в аппаратах органов исполнительной власти Республики Тыва, утвержденные постановлением Правительства Республики Тыва от 14 сентября 2012 г. N 492. Установлено, что министр экономического развития и промышленности Республики Тыва имеет двух первых заместителей.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации внесены изменения в постановление Правительства РТ от 9 ноября 2023 г. N 826 "Об утверждении государственной программы Республики Тыва "Развитие информационного общества и средств массовой информации в Республике Тыва".
Скорректированы позиции паспорта Программы, определяющие соисполнителей, объемы финансового обеспечения за счет всех источников за весь период реализации Программы, в связи с чем обновлена ее структура.
Помимо прочего Программа дополнена подпрограммами:
подпрограмма "Развитие информационного общества в Республике Тыва", целью которой является цифровая трансформация ключевых отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления, с объемом финансирования 2278756,57 тыс. руб.;
подпрограмма "Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Республике Тыва", цель которой - обеспечение получения государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров, с объемом финансирования 660317,16 тыс. рублей;
подпрограмма "Развитие средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии в Республике Тыва", целью которой является обеспечение получения государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров, с объемом финансирования 708510,80 тыс. руб.;
подпрограмма "Организация интеграции систем аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в Республике Тыва", целью которой является организация интеграции существующих и планируемых систем сегментов, а также подсистем дежурных, диспетчерских, муниципальных служб в единое информационное пространство системы аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".
Соответствующие коррективы внесены в показатели Программы, помесячный план их достижения, ресурсное обеспечение и прогнозную оценку расходов федерального бюджета, республиканского бюджета, внебюджетных средств на реализацию целей Программы.
Программа дополнена прокси-показателями (индикаторами).
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Полномочия Министерства дополнены информационной и консультационной поддержкой организаций и индивидуальных предпринимателей, планирующих подавать заявки на конкурсы Президентского фонда культурных инициатив; обеспечением доступности учреждений культуры для инвалидов в рамках индивидуальных программ реабилитации и абилитации инвалидов; координацией деятельности подведомственных учреждений культуры по реализации программ и мероприятий, направленных на гражданско-патриотическое воспитание, духовно-нравственное развитие и приобщение подрастающего поколения к культурному наследию Республики Тыва и России, поддержку и развитие детских и молодежных творческих коллективов.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Определено, что Министерство в пределах своей компетенции взаимодействует с органами местного самоуправления Республики Тыва по вопросам участия в осуществлении охраны здоровья граждан на территории муниципального образования, включая обеспечение доступности медицинской помощи, в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", в том числе в создании условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи". Данное изменение вступает в силу с 01.01.2027.
Положение о Министерстве дополнено перечнем государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Республики Тыва.