Новое в законодательстве Республики Тыва
21 ноября 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант-Тува", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В Перечень государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти Республики Тыва юридическим и физическим лицам, включена организация обучения (повышения квалификации) сотрудников сферы молодежной политики, предоставляемая Министерством по делам молодежи Республики Тыва.
Обновлен Перечень соответствующих органов исполнительной власти Республики Тыва, формирующих отраслевые сегменты регионального перечня по видам деятельности.
Поправки внесены в нормативы затрат обеспечения функций деятельности органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Тыва на приобретение служебного легкового автотранспорта, согласно которым транспортное средство с персональным закреплением, предоставляемое по решению руководителя органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Тыва, оценивается не более 2,5 млн. рублей и не более 200 лошадиных сил включительно для работника, должность которого относится к высшей группе должностей категории "Руководители".
Установлено, что в Министерстве по делам молодежи Республики Тыва предусмотрена должность первого заместителя министра.
Установлено, что муниципальные казенные, бюджетные и автономные учреждения образования города Кызыла, осуществляющие закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд городского округа "Город Кызыл Республики Тыва", взаимодействуют с государственным казенным учреждением Республики Тыва "Управление учета и отчетности муниципальных учреждений образования г. Кызыла".
Кроме того, дополнения внесены в перечень таких учреждений.
ЖИЛИЩЕ
Установлено, что Министерство жилищно-коммунального хозяйства РТ помимо прочего уполномочено контролировать выполнение инвестиционных программ, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий инвестиционных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности.
Такой контроль включает в себя мониторинг сроков исполнения графика реализации мероприятий инвестиционных программ, финансирования проектов, достижения плановых значений показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения в течение срока реализации инвестиционных программ, улучшение качества предоставления услуг по водоснабжению и водоотведению жителям Республики Тыва, контроль использования платы за подключение (технологическое присоединение) к объектам централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, проведение проверок хода реализации инвестиционных программ, в том числе проведение мониторинга их реализации в части строительства (реконструкции, модернизации) объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, анализ и обобщение отчетов об исполнении инвестиционных программ регулируемых организаций, контроль за исполнением условий инвестиционных обязательств в отношении закрытых систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации о приватизации, а также контроль за выполнением производственных программ, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий производственных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности.
Уточнен перечень документов, передаваемых Министерством строительства Республики Тыва в Министерство образования Республики Тыва при согласовании акта приема-передачи жилых помещений в государственную собственность вместе с руководством по эксплуатации (технические паспорта) для всех имеющихся в передающемся жилом помещении видов приборов учета - счетчиков воды, газа и электроэнергии, а также с ключами от передаваемых жилых помещений.
Определено, что Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва в течение 5 рабочих дней после заключения договора социального найма в отношении специализированного жилого помещения направляет в Министерство образования Республики Тыва сведения о заключении договора социального найма и исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда для детей-сирот.
Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва ежегодно и ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Министерство образования Республики Тыва информацию о заключенных договорах социального найма с лицами из числа детей-сирот и количестве исключенных жилых помещений из специализированного жилищного фонда Республики Тыва для детей-сирот.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
На 2026 год установлена величина прожиточного минимума в целом по Республике Тыва: на душу населения - 19128 руб., для трудоспособного населения - 20850 руб., для пенсионеров - 16450 руб., для детей - 18554 руб.
В частности, уточнено понятие родителей, под которыми понимаются участники специальной военной операции - граждане, призванные на военную службу по мобилизации, в том числе на добровольной основе, а также граждане, проходящие или проходившие военную службу по контракту, военную службу (службу) в войсках национальной гвардии Российской Федерации и принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции, в том числе в случае их гибели (смерти).
Кроме того, установлено, что родительская плата не взимается с таких родителей (законных представителей) с даты представления необходимого пакета документов, подтверждающих право на освобождение от родительской платы, и до конца 2025/26 учебного года.
Действие документа распространяется на правоотношения, возникшие с 01.09.2025.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Установлено, что показателями результата предоставления субсидии являются количество дополнительных мест, созданных заявителем за счет средств субсидии, сохранность контингента на протяжении учебного года, организация образовательной деятельности по программам дошкольного образования в помещениях, соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям.
В соответствии с абзацем девятым пункта 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации мэрией г. Кызыла утвержден Регламент, устанавливающий порядок реализации полномочий главных администраторов доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в местный бюджет, пеням и штрафам по ним, являющимся источниками формирования доходов бюджета городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" за исключением платежей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах.
Регламентированы мероприятия по недопущению образования просроченной дебиторской задолженности по доходам, выявлению факторов, влияющих на ее образование, по урегулированию задолженности в досудебном порядке, по ее принудительному взысканию, а также мероприятия по наблюдению (в том числе за возможностью взыскания задолженности в случае изменения имущественного положения должника) за платежеспособностью должника в целях обеспечения исполнения дебиторской задолженности по доходам.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Изменения внесены в постановление Правительства РТ от 28 марта 2022 г. N 140 "О государственной поддержке реализации масштабных инвестиционных проектов, размещаемых на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, предусматривающих строительство жилья и объектов социальной инфраструктуры".
В частности, скорректировано Положение о предоставлении субсидий из республиканского бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в целях финансового обеспечения затрат юридических лиц на обеспечение наружными инженерными сетями объектов капитального строительства, в том числе осуществление подключения (технологического присоединения) к сетям электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения при реализации масштабных инвестиционных проектов.
Субсидии предоставляются юридическим лицам за счет средств инфраструктурных бюджетных кредитов, а также бюджетных кредитов на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов (мероприятий) за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета в целях финансового обеспечения затрат юридических лиц на обеспечение наружными инженерными сетями объектов капитального строительства, в том числе осуществление подключения (технологического присоединения) к сетям электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения при реализации масштабных инвестиционных проектов, определенных в соглашениях, заключаемых между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Республики Тыва о реализации инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, на территории Республики Тыва.
Получатель субсидии определяется Министерством строительства Республики Тыва по результатам отбора, проводимого путем запроса предложений (заявок) об участии в отборе в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Протокол подведения итогов отбора формируется автоматически на едином портале на основании решения рабочей комиссии Министерства и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министра строительства Республики Тыва в системе "Электронный бюджет", указанный протокол размещается на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания. Внесение изменений в протокол осуществляется не позднее 10 календарных дней со дня подписания первых версий протокола рассмотрения заявок и протокола подведения итогов отбора путем формирования новых версий указанных протоколов с указанием причин внесения изменений.
В связи с уточнением объемов финансового обеспечения за счет всех источников за весь период реализации и структуры Программы обновлено ее ресурсное обеспечение.
Помимо прочего поправки внесены в порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета на государственную поддержку предприятий топливно-энергетического комплекса, юридическим лицам, осуществляющим регулируемые виды деятельности и реализующим мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, на возмещение части затрат, понесенных в процессе выработки и (или) транспортировки энергоресурсов и воды, в том числе вследствие проведения мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, и недополученных доходов, связанных с применением государственных регулируемых цен на электрическую энергию.
Кроме того, изменения внесены в порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение недополученных доходов, связанных с применением государственных регулируемых цен на водоснабжение и водоотведение, вырабатываемыми организациями коммунального комплекса, понесенных в процессе выработки и (или) транспортировки воды, на электрическую энергию, тепловую энергию и водоснабжение, вырабатываемыми ресурсоснабжающими организациями коммунального комплекса, понесенных в процессе выработки и (или) транспортировки энергоресурсов и воды, в том числе вследствие проведения мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В связи с актуализацией федерального законодательства поправки внесены в форму проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований) при осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора).
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В частности, уточнены объемы и источники финансирования Программы.
Кроме того, установлено, что размер субвенции из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования обеспечивает сохранение отношения заработной платы к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в Республике Тыва для врачей, составляющего 200 процентов, среднего медицинского персонала - 100 процентов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" с учетом доли средств обязательного медицинского страхования в фонде оплаты врачей и среднего медицинского персонала, составляющей 83 процента.
Следует отметить, что медицинские организации, оказывающие скорую медицинскую помощь, ведут учет средств, предоставляемых на оплату скорой медицинской помощи за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Тыва и средств обязательного медицинского страхования, а также учет расходов, включая расходы на оплату труда работников, оказывающих скорую медицинскую помощь. Направление средств, выделенных медицинской организации на оплату скорой медицинской помощи, на оплату расходов в целях оказания иных видов медицинской помощи не допускается.
Финансовое обеспечение скорой медицинской помощи осуществляется с учетом положений пункта 3 статьи 8 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".
Министерство здравоохранения Республики Тыва организует осуществление руководителями медицинских организаций учета и анализа нагрузки на бригады скорой медицинской помощи по количеству выездов в смену, времени и порядка работы бригад скорой медицинской помощи в целях принятия управленческих решений.
В рамках проведения профилактических мероприятий Министерство здравоохранения Республики Тыва обеспечивает организацию прохождения гражданами профилактических медицинских осмотров, диспансеризации, в том числе в вечерние часы в будние дни и в субботу, а также предоставляет гражданам возможность записи на медицинские исследования, осуществляемой в том числе очно, по телефону и дистанционно. График проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации (включая углубленную диспансеризацию и диспансеризацию граждан репродуктивного возраста по оценке репродуктивного здоровья) размещается медицинской организацией в открытом доступе на стенде при входе в медицинскую организацию, а также на официальном сайте медицинской организации в сети "Интернет".
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Согласно поправкам Порядок организации дублирования сигналов о возникновении пожара в подразделения пожарной охраны в Республике Тыва определяет требования к организации подключения, отключения системы пожарной сигнализации объекта защиты (через прибор объектовый оконечный) от прибора пультового оконечного, эксплуатации систем противопожарной защиты от пожара зданий и сооружений.
Скорректирован перечень документов, прилагаемых к заявлению о подключении системы пожарной сигнализации объекта защиты к прибору пультовому оконечному.
Кроме того, уточнены обязанности правообладателя объекта защиты.
Организации, осуществляющие техническое обслуживание систем пожарной сигнализации объекта защиты, обязаны обеспечить своевременное участие в работе комиссии по обследованию систем противопожарной защиты в рамках составления и подписания акта оценки готовности технических средств, входящих в состав системы передачи извещений о пожаре.
Изменения внесены в приказ Министерства здравоохранения Республики Тыва от 20 октября 2020 г. N 1261пр/20 "Об утверждении цен (тарифов) на платные медицинские услуги, предоставляемые подведомственными медицинскими организациями Республики Тыва", а именно, введены цены (тарифы) на платные услуги, предоставляемые государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Тыва "Бюро судебно-медицинской экспертизы".
Кроме того, скорректированы цены (тарифы) на платные медицинские услуги, предоставляемые государственными бюджетными учреждениями здравоохранения Республики Тыва "Республиканская больница N 1", "Республиканская больница N 2", "Республиканский консультативно-диагностический центр", межкожуунными медицинскими центрами и центральными кожуунными больницами" и "Республиканский наркологический диспансер".