Новое в законодательстве Еврейской автономной области
3 апреля 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Система", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
В перечень категорий граждан, которым предоставляются меры поддержки, связанные с обеспечением на территории области твердым топливом в отопительный период 2025/2026 года, дополнительно включены члены семей военнослужащих, лиц, проходивших военную службу в федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, граждан Российской Федерации, заключивших контракт о прохождении военной службы, граждан Российской Федерации, заключивших договор на добровольное участие в СВО, граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в ВС РФ, пропавших без вести в период участия в СВО или при выполнении задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Внесены дополнения, касающиеся выдвижения кандидатов по одномандатным избирательным округам и регистрации кандидатов. Если решение комиссии, организующей выборы, об отказе в заверении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам отменено вышестоящей избирательной комиссией в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", или судом, комиссия, организующая выборы, обязана повторно рассмотреть вопрос о заверении этого списка кандидатов не позднее чем через 1 день после дня принятия соответствующего решения вышестоящей избирательной комиссией или дня вступления в законную силу решения суда. В случаях, предусмотренных выше, при принятии решения о заверении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам документы, необходимые для регистрации кандидата, включенного в этот список кандидатов, могут быть представлены в соответствующую окружную избирательную комиссию после окончания 18 часов по местному времени дня, в который истекает период выдвижения, но не позднее 5 дней со дня принятия решения избирательной комиссией, организующей выборы, о заверении такого списка кандидатов и не позднее чем за 5 дней до дня (первого дня) голосования. В указанном случае окружная избирательная комиссия обязана принять решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата не позднее чем за 3 дня до дня (первого дня) голосования.
Изменение вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в ЕАО, назначенных после дня вступления в силу закона.
Согласно уточнению при награждении почетным знаком "Материнская слава" учитываются дети, усыновленные (удочеренные) матерью в установленном законом порядке (прожившие с усыновившей (удочерившей) матерью не менее 6 лет), а также дети, погибшие или пропавшие без вести при защите Отечества или его интересов, при исполнении воинского, служебного или гражданского долга, а также в результате террористических актов и чрезвычайных ситуаций, умершие вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при указанных обстоятельствах, либо вследствие трудового увечья или профессионального заболевания.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
В течение 1 рабочего дня со дня регистрации приказов, за исключением приказов департамента тарифов и цен правительства области в области государственного регулирования цен (тарифов), в органе исполнительной власти области или государственной регистрации в юридическом управлении (ранее исключение не указывалось) орган исполнительной власти области направляет их посредством СЭД правительства области в департамент цифрового развития и связи области для официального опубликования в средстве массовой информации - сетевом издании "Сборник правовых актов Еврейской автономной области и иной официальной информации", а также в юридическое управление для официального опубликования на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru). Дополнительно установлено, что приказы департамента тарифов и цен в области государственного регулирования цен (тарифов) в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации в департаменте тарифов и цен направляются посредством СЭД правительства области в департамент цифрового развития и связи области для официального опубликования в средстве массовой информации - сетевом издании "Сборник правовых актов Еврейской автономной области и иной официальной информации", а также в юридическое управление для официального опубликования на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Общий объем финансирования государственной программы сокращен с 296,0 млн рублей до 82,3 млн рублей. В новой редакции изложены: дорожная карта реализации мероприятий по развитию (модернизации) общественного транспорта в муниципальном образовании "Город Биробиджан" ЕАО на период до 2030 года; объем и источники финансирования мероприятий Программы.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Согласно уточнению определен срок для подготовки и представления комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в правительство области и Законодательное Собрание области отчета о состоянии работы по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, выявленных нарушениях прав и законных интересов несовершеннолетних на территории области - ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным.
Уточнены отдельные функции регионального проектного офиса. В частности, он осуществляет контроль за своевременностью представления информации о достаточности, обоснованности (документальной подтвержденности); осуществляет оценку рисков реализации региональных проектов в порядке, установленном методическими рекомендациями Минэкономразвития России по вопросам управления рисками реализации национальных проектов, федеральных проектов, ведомственных проектов и региональных проектов; участвует в контрольных мероприятиях, организованных проектным офисом Правительства РФ в отношении региональных проектов, в порядке, установленном методическими указаниями президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам и (или) методическими рекомендациями проектного офиса Правительства РФ, а также организует проведение самостоятельных контрольных мероприятий, инициированных заместителем председателя правительства ЕАО, ответственным за организацию проектной деятельности в области, в отношении региональных проектов.
Дополнительно установлена ставка на покрытие расходов по строительству кабельных линий в траншеях многожильных с бумажной изоляцией сечением провода до 50 квадратных мм включительно с одним кабелем в траншее в размере 2308281,12 рублей/км для технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям территориальных сетевых организаций на территории области с 1 января по 31 декабря 2026 года.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Скорректирована численность работников для установления работодателям квоты для приема на работу инвалидов. Работодателям, зарегистрированным на территории области, а также филиалам и представительствам работодателя, численность работников которых составляет от 36 до 100 человек включительно (ранее - от 35 до 100 человек включительно), устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере трех процентов от среднесписочной численности работников, а также от среднесписочной численности филиалов и представительств работодателя.
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Для органов исполнительной власти скорректированы отдельные предписания. Управлению по внутренней политике ЕАО необходимо обеспечить реализацию на территории области региональной программы, за исключением организации обучения по дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки) (ранее исключение не указывалось). Организацию обучения по дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки) предписано обеспечить министерству образования ЕАО.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспеченных за счет средств областного бюджета благоустроенными жилыми помещениями государственного специализированного жилищного фонда области по договорам найма специализированных жилых помещений, с 1 июля 2026 года устанавливается дополнительная мера социальной поддержки в виде предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения на территории области. Право на предоставление социальной выплаты может быть реализовано однократно. Определены условия предоставления социальной выплаты. Право получателя социальной выплаты удостоверяется сертификатом, являющимся именным документом для предоставления социальной выплаты. Срок действия сертификата составляет шесть месяцев со дня его выдачи.
Утратили силу постановления мэрии города: от 17.01.2023 N 50 "Об утверждении Положения об условиях оплаты труда работников муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта городского округа" (с изменениями), от 15.02.2019 N 282 "Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области", от 17.04.2014 N 1334 "Об утверждении Примерных показателей эффективности деятельности и критериев их оценки для педагогических работников муниципальных образовательных учреждений" (с изменениями), от 13.11.2013 N 4051 "Об установлении надбавки за специфику работы педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений", от 23.12.2010 N 4158 "Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Специальная (коррекционная) школа" муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области" (с изменениями), от 09.12.2010 N 3991 "Об утверждении Положения об условиях оплаты труда работников образовательных учреждений городского округа" (с изменениями), от 19.02.2009 N 458 "Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных общеобразовательных организаций муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области" (с изменениями).
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Утратило силу постановление мэрии города от 20.03.2025 N 247.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
С 1 июня 2026 года к полномочиям органа исполнительной власти области, уполномоченного в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, отнесено внесение сведений в единую информационную систему жилищного строительства в случаях, установленных Федеральным законом от 13.07.2015 N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в отношении объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территории области (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством РФ), объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного значения.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Действие региональной программы продлено до 2030 года, в связи с чем она изложена в новой редакции.