Новое в законодательстве Еврейской автономной области
3 октября 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Система", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
В перечень отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территории области, которые обеспечиваются твердым топливом в отопительный период 2024/2025 года включены граждане, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при участии в СВО или при выполнении задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Согласно уточнению, внесенному в закон ЕАО от 05.06.2013 N 317-ОЗ "Об увековечении памяти знаменитых земляков на территории Еврейской автономной области", ненадлежащее состояние размещенной мемориальной доски выражается в содержании мемориальной доски в загрязненном, поврежденном состоянии, препятствующем прочтению размещенной на ней информации, в непринятии мер по устранению нарушений покрытия, трещин, сколов, коррозии или отсутствия элементов (букв, крепежей, деталей).
В закон ЕАО от 23.06.2010 N 781-ОЗ "Об административных правонарушениях" внесено дополнение, согласно которому содержание в ненадлежащем состоянии мемориальной доски в честь присвоения имени знаменитого земляка учреждением, предприятием, организацией, в отношении которых или в отношении структурного подразделения или иного объекта которых принято решение о присвоении имени знаменитого земляка, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3000 до 5000 рублей; на юридических лиц - от 5000 до 10000 рублей. Повторное совершение административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5000 до 10000 рублей; на юридических лиц - от 10000 до 20000 рублей.
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Согласно уточнению в состав Комиссии по согласованию могут включаться, в частности, представители некоммерческих организаций (ранее - представители общественных объединений).
Скорректирована периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий и периодичность проведения обязательных профилактических визитов. Для категории высокого риска - одно плановое контрольное (надзорное) мероприятие в два года либо один обязательный профилактический визит в год. Для категории значительного риска - один обязательный профилактический визит в два года, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся. Для категории среднего риска - плановые контрольные (надзорные) мероприятия и обязательные профилактические визиты не проводятся. Для категории умеренного риска - плановые контрольные (надзорные) мероприятия и обязательные профилактические визиты не проводятся.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Дополнительно введен коэффициент, размер которого составляет 0,01, учитывающий использование объектов тепло-, водоснабжения, водоотведения в деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Дополнительно установлено, что размеры базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по общеотраслевым должностям руководителей, специалистов и служащих, общеотраслевым профессиям рабочих применяются в государственных органах области, областных государственных учреждениях, если иное не предусмотрено отраслевыми положениями по оплате труда.
Дополнительно установлено, что работодатель может устанавливать работникам выплаты за наставничество - выплата стимулирующего характера, в связи с чем внесены уточнения в отдельные постановления мэрии города, в частности: в постановление главы мэрии города от 19.02.2009 N 458 "Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных общеобразовательных организаций муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области"; в постановление мэрии города от 17.01.2023 N 50 "Об утверждении Положения об условиях оплаты труда работников муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта городского округа".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Уточнен период освобождения от уплаты налога организаций, на балансе которых находятся физкультурно-оздоровительные комплексы, в отношении физкультурно-оздоровительных комплексов, введенных в эксплуатацию не ранее 01.01.2021. Вышеуказанные организации освобождаются от налога в течение десяти налоговых периодов с момента ввода в эксплуатацию таких объектов (ранее - в течение пяти налоговых периодов).
Сельскохозяйственные товаропроизводители, которым предоставляется льгота в размере 50 процентов от ставки транспортного налога в отношении грузовых автомобилей, мотоциклов и мотороллеров, автобусов, зарегистрированных за указанными лицами, определены НК РФ.
Указанное уточнение вступает в силу после дня официального опубликования, но не ранее 01.01.2026.
Общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета увеличен с 87704,0 тыс. рублей до 88054,3 тыс. рублей, в связи с чем структурные элементы государственной программы, финансовое обеспечение государственной программы, планы реализации государственной программы изложены в новой редакции.
Согласно дополнению решение задачи, направленной на реализацию мероприятий по улучшению эксплуатационных параметров автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения, осуществляется, в частности, посредством организации и проведением обустройства и ремонта уличного освещения на территории Октябрьского муниципального района в с. Ручейки, с. Благословенное, с. Амурзет. В связи с чем общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета увеличен с 17388882,9 тыс. рублей до 17465618,7 тыс. рублей. Скорректированы: структурные элементы государственной программы, ее финансовое обеспечение, план реализации государственной программы на 2025 год.
Внесенные изменения касаются организации деятельности Департамента. Согласно дополнению начальник Департамента находится в непосредственной подчиненности и подконтрольности у губернатора области, а также у председателя правительства области в пределах полномочий председателя правительства области, предусмотренных постановлением губернатора области от 27.12.2024 N 241 "О полномочиях председателя правительства Еврейской автономной области, заместителя губернатора Еврейской автономной области, первых заместителей председателя правительства Еврейской автономной области, заместителей председателя правительства Еврейской автономной области".
Общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета увеличен с 13455913,30 тыс. рублей до 13930950,40 тыс. рублей, в связи с чем скорректировано финансовое обеспечение государственной программы.
Правилами установлено, что дотации предоставляются бюджетам муниципальных образований департаментом финансов правительства ЕАО (далее - Департамент) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту законом области от 17.12.2024 N 482-ОЗ "Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" на предоставление дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов. Определена формула расчета размера дотации муниципальному образованию. Условиями предоставления дотации являются: наличие у муниципального образования потребности в финансовых средствах для оплаты коммунальных платежей муниципальных учреждений за 2025 год; заключение соглашения о предоставлении дотации между муниципальным образованием и Департаментом.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Дополнительно установлено, что на территории области гражданам, выполняющим (выполнявшим) задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области, гражданам, выполняющим (выполнявшим) служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях, на момент направления для участия в СВО для выполнения вышеуказанных задач, функций, бесплатно предоставляется в собственность земельный участок, находящийся в государственной, муниципальной собственности, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, для осуществления индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства. Для вышеуказанных граждан в перечень документов (сведений), необходимых для предоставления земельного участка, включена справка, выданная федеральным органом исполнительной власти, федеральным государственным органом, подтверждающая выполнение задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области, служебных и иных аналогичных функций на указанных территориях.
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.