Новое в законодательстве Курской области
21 марта 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Инфо-Комплекс Плюс", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
К основным задачам комитета региональной безопасности Курской области отнесено обеспечение деятельности оперативного штаба по реализации в Курской области Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 N 757.
Установлено, что первый заместитель Губернатора Курской области - Председатель Правительства Курской области А.Б. Смирнов координирует и контролирует деятельность Министерства финансов и бюджетного контроля Курской области.
Внесены изменения в постановление Губернатора Курской области "Об утверждении структуры исполнительных органов Курской области".
Утверждена новая структуру исполнительных органов Курской области.
Внесены изменения в постановление Администрации города Курска "Об утверждении административного регламента предоставления комитетом по управлению муниципальным имуществом города Курска муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и (или) государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа, в постоянное (бессрочное) и безвозмездное пользование".
Установлено, что в безвозмездное пользование земельные участки предоставляются также религиозным организациям на срок до сорока девяти лет при условии, что на указанных земельных участках расположены здания, сооружения религиозного или благотворительного назначения, принадлежащие им на праве собственности, в случае если указанные земельные участки ограничены в обороте и (или) не могут быть предоставлены данным религиозным организациям в собственность, и некоммерческим организациям при условии, что на указанных земельных участках расположены принадлежащие им на праве безвозмездного пользования и находящиеся в государственной или муниципальной собственности здания, сооружения, на срок до прекращения прав на такие здания, сооружения.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Внесены изменения в постановление Администрации города Курска "Об утверждении административного регламента предоставления комитетом по управлению муниципальным имуществом города Курска муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и (или) государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно".
Утверждены новый круг заявителей и порядок рассмотрения документов, возврат заявления о предоставлении муниципальной услуги или формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
ЖИЛИЩЕ
Министерство строительства Курской области определено уполномоченным органом исполнительной власти Курской области на разработку и реализацию региональной адресной программы Курской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и ведение реестра аварийного и ветхого жилищного фонда на территории Курской области.
Введены в действия с 06.03.2024 тарифы на питьевую воду для МКУ "По обеспечению деятельности Администрации Тимского района Курской области" с календарной разбивкой.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесены изменения в постановление Администрации Курской области "Об утверждении Положения об оплате труда работников областного казенного учреждения, подведомственного Министерству имущества Курской области, по виду экономической деятельности "Деятельность органов государственного управления и местного самоуправления по вопросам общего и социально-экономического характера".
Увеличены размеры окладов работников областного казенного учреждения, подведомственного Министерству имущества Курской области, по виду экономической деятельности "Деятельность органов государственного управления и местного самоуправления по вопросам общего и социально-экономического характера".
Внесены изменения в постановление Администрации Курской области "Об утверждении перечня должностей и профессий работников, относимых к основному персоналу по виду экономической деятельности "Деятельность профессиональная, научная и техническая прочая, не включенная в другие группировки", для расчета размера средней заработной платы и определения размера должностного оклада руководителя областного бюджетного учреждения, находящегося в ведении комитета по управлению имуществом Курской области".
Утвержден новый Перечень должностей и профессий работников, относимых к основному персоналу по виду экономической деятельности "Деятельность профессиональная, научная и техническая прочая, не включенная в другие группировки", для расчета размера средней заработной платы и определения размера должностного оклада руководителя областного бюджетного учреждения, находящегося в ведении Министерства имущества Курской области.
Установлен порядок выплаты премий, материальной помощи и осуществления иных дополнительных выплат государственным гражданским служащим Курской области, замещающим должности государственной гражданской службы Курской области в комитете архитектуры и градостроительства Курской области.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в постановление Администрации города Курска "Об утверждении Положения об обеспечении детей первых двух лет жизни из семей отдельных категорий граждан специальными и молочными продуктами питания".
Согласно изменениям, право на обеспечение продуктами питания имеют дети, не достигшие двухлетнего возраста:
из малоимущих семей, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в Курской области;
из семей, в которых одновременно родилось двое и более детей;
один из родителей которых является участником или погиб на специальной военной операции, проводимой Вооруженными Силами Российской Федерации на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области;
имеющие инвалидность (категория "ребенок-инвалид");
из семей, в которых оба родителя либо одинокий родитель являются студентами очной формы обучения в образовательных организациях среднего профессионального или высшего образования.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Скорректирован Перечень кодов целевых субсидий, предоставляемых областным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Утверждена методика расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (без учета дотаций местным бюджетам, предоставленных в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, в том числе показателей социально-экономического развития муниципальных образований, и (или) поощрения за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями.
Скорректированы нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области.
Средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на иные мероприятия, к которым относятся расходы на исполнение в 2024 году вступивших в законную силу судебных актов о возмещении ущерба, понесенного юридическими лицами в результате изъятия животных.
Внесены изменения в постановление Администрации Курской области "Об утверждении Правил предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на обеспечение прироста объема молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего, переработанного на пищевую продукцию".
Утверждены новые Правила предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на поддержку переработки молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего на пищевую продукцию.
Внесены изменения в постановление Администрации города Курска "Об утверждении перечня главных администраторов доходов бюджета города Курска, порядка и сроков внесения изменений в перечень главных администраторов доходов бюджета города Курска".
Скорректирован Перечень главных администраторов доходов бюджета города Курска.
Согласно изменениям, по направлению расходов "12875 Проведение капитального ремонта учреждений культуры" отражаются расходы областного бюджета на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Курской области в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов по проведению капитального ремонта учреждений культуры.
Порядок представления местными администрациями в Правительство Курской области документов и материалов, необходимых для подготовки заключений о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации проектов местных бюджетов распространяется на муниципальные образования, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (без учета дотаций местным бюджетам, предоставленных в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, в том числе показателей социально-экономического развития муниципальных образований, и (или) поощрения за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, а также на муниципальные образования, которые не имеют годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет.
Правила предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и (или) животноводства изложены в новой редакции.
Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства из бюджета города Курска, начинающим собственный бизнес, и социальным предприятиям на субсидирование части затрат, связанных с организацией и ведением дела (далее - Порядок), устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий для реализации мероприятия муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Курске".
Отменено постановление Администрации города Курска от 29.09.2021 N 585 "Об утверждении порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства из бюджета города Курска, начинающим собственный бизнес, и социальным предприятиям на субсидирование части затрат, и социальным предприятиям связанных с организацией и ведением дела".
Определен порядок исполнения бюджета города Курска по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета города Курска, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета города Курска.
Установлен порядок санкционирования органом, осуществляющим полномочия по санкционированию оплаты за счет средств бюджета города Курска, денежных обязательств получателей средств бюджета города Курска, лицевые счета которым открыты в территориальном органе Федерального казначейства, в том числе обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета города Курска.
Отменен приказ комитета финансов города Курска от 31.12.2020 N 138 "Об утверждении Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета города Курска органом, осуществляющим полномочия по санкционированию оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета города Курска".
Внесены изменения в постановление Администрации Курской области "Об утверждении Правил предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат на поддержку производства картофеля и овощей открытого грунта".
Правила предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат на поддержку производства картофеля и овощей открытого грунта изложены в новой редакции.
Правила определяют механизм принятия Администрацией города Курска решений о внесении изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города Курска без внесения изменений в решение о бюджете города Курска.
Внесены изменения в постановление Администрации города Курска "Об утверждении перечня главных администраторов доходов бюджета города Курска, порядка и сроков внесения изменений в перечень главных администраторов доходов бюджета города Курска".
Скорректирован Перечень главных администраторов доходов бюджета города Курска.
Внесены изменения в постановление Администрации города Курска "Об утверждении Порядка осуществления бюджетных полномочий главными администраторами (администраторами) доходов бюджета города Курска, являющимися органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями".
Согласно изменениям, главные администраторы доходов бюджета города Курска ежеквартально представляют в комитет финансов города Курска:
в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, анализ исполнения прогноза доходов бюджета города Курска и информацию о невыясненных поступлениях, зачисляемых в доход бюджета города Курска;
в срок до 20-го числа последнего месяца отчетного квартала, а также по запросу комитета финансов города Курска информацию об ожидаемом исполнении доходов бюджета города Курска в текущем финансовом году;
в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сведения по арендным платежам, по доходам от продажи муниципального имущества, реализованного в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", с учетом рассрочки платежа и начисленных процентов по плате населения за наем муниципальных жилых помещений, зачисляемых в доход бюджета и сведения по дебиторской задолженности по доходам, административным штрафам, зачисляемым в доход бюджета города Курска.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены изменения в постановление Администрации города Курска "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов".
Согласно изменениям, срок предоставления муниципальной услуги в случае подачи заявления на бумажном носителе, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления с комплектом документов в уполномоченном органе.
Срок предоставления муниципальной услуги в случае подачи заявления в форме электронного документа, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, составляет 5 рабочих дней со дня регистрации заявления с комплектом документов в уполномоченном органе.
Утвержден новый детализированный перечень мероприятий по приобретению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования транспортными организациями, осуществляющими пассажирские перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок на территории Курской области, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются специальные казначейские кредиты.
Внесены изменения в постановление Администрации города Курска "Об утверждении Правил пользования платными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Город Курск".
Установлено, что транспортные средства, зарегистрированные на граждан, принимавших в 1986 - 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в пределах зоны отчуждения, размещаются бесплатно на любых парковочных местах, за исключением мест для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Скорректированы основные функции и права Министерств образования и науки Курской области.
Внесены изменения в постановление Администрации города Курска "Об установлении платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, обучающимися в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях и муниципальных общеобразовательных учреждениях города Курска, реализующих образовательную программу дошкольного образования".
Согласно изменениям, родительская плата не взимается с родителей (законных представителей) за дни непосещения по решению родителей (законных представителей) ребенком дошкольного образовательного учреждения или муниципального общеобразовательного учреждения города Курска, реализующего образовательную программу дошкольного образования, на период введения в установленном порядке режима свободного посещения учреждений.
Внесены изменения в постановление Администрации города Курска "Об установлении платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, обучающимися в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях и муниципальных общеобразовательных учреждениях города Курска, реализующих образовательную программу дошкольного образования".
Родительская плата не взимается с родителей (законных представителей) за день (дни) непосещения ребенком учреждения в случае объявления режимов "Воздушная тревога", "Ракетная опасность.".
Государственная программа Курской области "Развитие культуры в Курской области" изложена в новой редакции.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесены дополнения в Перечень удаленных и труднодоступных территорий Курской области, на которых расположены сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, по прибытии (переезде) в которые единовременная компенсационная выплата предоставляется в размере 1,5 миллиона рублей для врачей и 0,75 миллиона рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов.