Новое в законодательстве Иркутской области

5 апреля 2024 года

Обзор подготовлен специалистами ООО "РА "ИнформСервис", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Определено, что право на получение единовременной выплаты предоставляется лицам, направленным через военный комиссариат Иркутской области (для лиц, не находящихся на военной службе, изъявивших желание поступить на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации на воинские должности, подлежащие замещению офицерами) либо пункт отбора граждан на военную службу по контракту Иркутской области (для лиц, не находящихся на военной службе, изъявивших желание поступить на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации на воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, прапорщиками и мичманами) для прохождения военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации. Предусмотрено, что в случае гибели участника специальной военной операции, имеющего право на получение единовременной выплаты, при выполнении задач в ходе специальной военной операции либо при выполнении задач по охране государственной границы Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции, либо смерти вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при указанных обстоятельствах, право на получение единовременной выплаты предоставляется членам его семьи в равных долях каждому члену семьи погибшего. Кроме того, к членам семьи погибшего относятся его родители, а также лица, определенные в качестве членов семьи. Состав членов семьи погибшего, которым предоставляется право на получение единовременной выплаты членам семьи погибшего в случае отсутствия членов семьи погибшего, определяется нормативным правовым актом Губернатора Иркутской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти календарных дней после дня официального опубликования.

Размер единовременной денежной выплаты участникам специальной военной операции увеличен с 200 тыс. руб. до 400 тыс. руб.

Изменениями, внесенными в указы Губернатора Иркутской области от 26 июля 2023 года N 225-уг "О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты гражданам, призванным военными комиссариатами муниципальных образований Иркутской области для прохождения военной службы по призыву в воинских частях Министерства обороны Российской Федерации и заключившим с 1 января 2023 года контракт о прохождении военной службы в указанных частях", от 24 ноября 2023 года N 386-уг "О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты гражданам, призванным военными комиссариатами муниципальных образований Иркутской области на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, выполняющим задачи в зоне специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года, и заключившим с 1 января 2023 года контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации", определено, что единовременные денежные выплаты предоставляются гражданам один раз в размере 400 тыс. руб. (ранее - в размере 200 тыс. руб.).

Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области "О предоставлении отдельным категориям военнослужащих дополнительных мер социальной поддержки, установленных Законом Иркутской области от 29 декабря 2022 года N 136-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий военнослужащих в Иркутской области", установлено, что документы, необходимые для предоставления мер поддержки, запрашиваются учреждением в рамках межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) предоставляются гражданином или его представителем в соответствии с перечнем указанных документов, утвержденным данным документом, исходя из сложившейся конкретной жизненной ситуации. При обращении с заявлением о предоставлении компенсации и документами с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) учреждение в случае необходимости представления документов, обязанность по предоставлению которых возложена на военнослужащего или его представителя в соответствии с перечнем, не позднее одного рабочего дня со дня регистрации заявления и документов направляет военнослужащему или его представителю через Единый портал уведомление о необходимости представления документов. Военнослужащий представляет документы в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления. Определены основания для отказа в приеме заявления о предоставлении компенсации.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Скорректированы функции департамента. В частности, уточнено, что департамент по фактам неисполнения или ненадлежащего исполнения муниципальными служащими, иными работниками администрации города Иркутска должностных обязанностей, в том числе по фактам несоблюдения сроков исполнения служебных документов, поручений: запрашивает письменные объяснения в соответствии со статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации; осуществляет подготовку информации на имя заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска по фактам, свидетельствующим о неисполнении или ненадлежащем исполнении муниципальными служащими, иными работниками администрации города Иркутска должностных обязанностей, в том числе по фактам несоблюдения сроков исполнения служебных документов, поручений для принятия решения о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

С 1 мая 2024 года путем объединения преобразованы следующие поселения, входящие в состав Усть-Илимского муниципального района Иркутской области: Бадарминское муниципальное образование; Ершовское сельское поселение; Невонское сельское поселение; Подъеланское сельское поселение; Седановское сельское поселение; Тубинское муниципальное образование; Эдучанское муниципальное образование; Железнодорожное городское поселение Усть-Илимского муниципального района Иркутской области. Предусмотренное преобразование муниципальных образований влечет создание вновь образованного муниципального образования - Усть-Илимский муниципальный округ Иркутской области. Определено считать вновь образованный Усть-Илимский муниципальный округ Иркутской области созданным с 1 мая 2024 года. Преобразование муниципальных образований осуществляется в целях ускорения социально-экономического развития муниципальных образований и повышения уровня жизни проживающего в них населения. Создание вновь образованного Усть-Илимского муниципального округа Иркутской области не влечет за собой изменение статуса населенных пунктов, входящих в состав преобразуемых муниципальных образований, а также изменение или прекращение предоставления мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством для отдельных категорий граждан. С 1 мая 2024 года по 31 декабря 2024 года включительно установлен переходный период, в течение которого осуществляется формирование органов местного самоуправления вновь образованного Усть-Илимского муниципального округа Иркутской области, а также урегулирование иных вопросов, предусмотренных Законом. Отменены Законы Иркутской области от 16 декабря 2004 года N 97-оз "О статусе и границах муниципальных образований Усть-Илимского района Иркутской области", от 26 декабря 2016 года N 125-ОЗ "Об упразднении Кеульского муниципального образования, образованного на территории Усть-Илимского района Иркутской области, распространении действия Закона Иркутской области "О статусе и границах муниципальных образований Усть-Илимского района Иркутской области" на всю территорию нового субъекта Российской Федерации - Иркутской области и внесении в него изменений".

Уточнено, что направление в служебную командировку оформляется распоряжением руководителя органа государственной власти Иркутской области, иного государственного органа, для непосредственного исполнения полномочий которого установлена данная областная государственная должность, или уполномоченного им лица.

Закон вступает в силу по истечении десяти календарных дней после дня официального опубликования.

Уточнен перечень должностей в аппарате контрольно-счетной палаты Иркутской области. В частности, в перечень высшей группы должностей категории "руководители" включены: заместитель руководителя аппарата Контрольно-счетной палаты Иркутской области, начальник управления, заместитель начальника управления.

Внесенными изменениями в перечень целей государственной программы включено увеличение вложений в отечественные решения в сфере информационных технологий в четыре раза по сравнению с показателем 2019 года.

Изменениями, внесенными в постановление Администрации Иркутской области от 07.12.2007 N 287-па "О резервах материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Иркутской области", определено, что допускается использование резерва материальных ресурсов для выполнения мероприятий в целях гражданской обороны на территории Иркутской области. Основаниями для принятия решения о выпуске товаров для выполнения мероприятий в целях гражданской обороны на территории Иркутской области являются: введение в действие Плана гражданской обороны и защиты населения Иркутской области в целях обеспечения выполнения мероприятий гражданской обороны; обращение исполнительного органа государственной власти Иркутской области, осуществляющего функции по решению задач в области гражданской обороны, на имя председателя Комиссии о выпуске из резерва материальных ресурсов товаров для выполнения мероприятий в целях гражданской обороны на территории Иркутской области.

Согласно изменениям, внесенным в постановление Правительства Иркутской области "Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Иркутской области", министерство имущественных отношений Иркутской области более не является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области, должностные лица которого уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях за нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах в Иркутской области.

Постановление Правительства Иркутской области от 8 октября 2009 года N 280/59-пп "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Иркутской области" признано утратившим силу.

С 15.04.2024 в перечень функций службы включена функция по ограничению использования лесов.

Областное государственное бюджетное учреждение "Пожарно-спасательная служба Иркутской области" исключено из перечня учреждений, в отношении которого должностные лица отдела по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в управлении по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и организации регионального государственного надзора уполномочены на осуществление контроля за выполнением государственного задания.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Внесены изменения в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка на территории городского округа муниципального образования город Иркутск", утвержденный постановлением администрации г. Иркутска от 14.09.2020 N 031-06-581/0, и в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования город Иркутск или государственная собственность на который не разграничена, гражданам в собственность бесплатно", утвержденный постановлением администрации города Иркутска от 24.06.2016 N 031-06-594/6. Военнослужащих, членов семей погибших (умерших) военнослужащих, родителей погибших (умерших) военнослужащих исключили из числа заявителей, которым может быть отказано в предоставлении услуги.

СЕМЬЯ

Определен круг заявителей на предоставление государственной услуги. Услуга предоставляется территориальными органами Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области. Предусмотрено, что результатами предоставления услуги являются: при обращении заявителя за предоставлением гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, для передачи их на воспитание в семьи граждан: анкеты детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих устройству в семью граждан (электронный документ); направление на посещение ребенка, сведения о котором содержатся в федеральном банке данных о детях (оригинал документа); мотивированный отказ в письменной форме (документ на бумажном носителе или документ в электронной форме); при обращении заявителя за выдачей предварительных разрешений на усыновление (удочерение) детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации: предварительное разрешение на усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации (выдается в письменном виде по требованию заявителя); мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги (документ на бумажном носителе или документ в электронной форме); при обращении заявителя за исправлением опечаток и (или) ошибок, допущенных в результате предоставления услуги, выдачей дубликата документа: решение о предоставлении услуги (оригинал документа); решение о предоставлении услуги (документ на бумажном носителе или документ в электронной форме); мотивированный отказ в письменной форме (документ на бумажном носителе или документ в электронной форме). Максимальный срок предоставления услуги составляет 22 рабочих дня со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления услуги. Утвержден перечень таких документов.

Приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 22 февраля 2013 года N 33-мпр "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в территориальных управлениях и региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, для передачи их на воспитание в семьи граждан, и выдача предварительного разрешения на усыновление ребенка" признан утратившим силу.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

ЖИЛИЩЕ

В соответствии с изменениями, внесенными в Закон Иркутской области от 01.10.2014 N 103-ОЗ "О льготных тарифах в сфере водоснабжения и водоотведения", тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения более не устанавливаются органами местного самоуправления.

Решения об установлении (пересмотре, корректировке) тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, принятые органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, применяются до принятия соответствующих тарифных решений исполнительным органом государственной власти Иркутской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Иркутской области.

Признаются утратившими силу Законы Иркутской области от 06.11.2012 N 114-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения", от 20.12.2010 N 131-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями в области регулирования тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами".

Закон вступает в силу с 01.01.2025.

Размеры стандарта дифференцированы по количеству совместно проживающих членов семьи и разбиты в зависимости от характеристик домов проживания соответственно средним условиям проживания в муниципальном образовании. В частности, в городском округе муниципальное образование город Иркутск для собственников жилых домов установлены стандарты на одиноко проживающего гражданина (33 кв. метра общей площади жилого помещения) - 2 324,54, на одного члена семьи, состоящей из двух человек (21 кв. метр общей площади жилого помещения), - 1 544,49, на одного члена семьи, состоящей из трех человек (18 кв. метров общей площади жилого помещения), - 1 323,57, на одного члена семьи, состоящей из четырех человек (15 кв. метров общей площади жилого помещения), - 1 129,62, на одного члена семьи, состоящей из пяти и более человек (13 кв. метров общей площади жилого помещения), - 1 001,74, на одиноко проживающего гражданина, который получает страховую пенсию по старости и не является получателем мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (45 кв. метров общей площади жилого помещения), - 3 032,17, на одного члена семьи, состоящей из граждан, которые получают страховую пенсию по старости и не являются получателями мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также семьи, в которой указанные категории граждан проживают совместно с нетрудоспособными членами семьи и (или) трудоспособными лицами, осуществляющими в установленном законодательством порядке уход за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом, лицом, достигшим возраста 80 лет (25 кв. метров общей площади жилого помещения в расчете на одного члена семьи, но не более 60 квадратных метров общей площади жилого помещения на семью), - 1 852,78 и на 1 кв. метр общей площади жилого помещения - 58,97.

Утверждены размеры регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, дифференцированной по муниципальным образованиям Иркутской области с 1 января по 30 июня 2024 года на одиноко проживающего гражданина, на одного члена семьи, состоящей из двух человек, на одного члена семьи, состоящей из трех человек, на одного члена семьи, состоящей из четырех человек, на одного члена семьи, состоящей из пяти и более человек, на одиноко проживающего гражданина, который получает страховую пенсию по старости и не является получателем мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, на одного члена семьи, состоящей из граждан, которые получают страховую пенсию по старости и не являются получателями мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также семьи, в которой указанные категории граждан проживают совместно с нетрудоспособными членами семьи и (или) трудоспособными лицами, осуществляющими в установленном законодательством порядке уход за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом, лицом, достигшим возраста 80 лет, на 1 кв. м общей площади жилого помещения.

Постановление вступает в силу через 10 календарных дней после дня официального опубликования.

Утверждены Порядок вручения сертификатов на выплату на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Иркутской области, а также форма реестра сертификатов. Установлено, что сертификат оформляется министерством по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации. Вручение сертификата получателю осуществляется министерством путем его направления получателю одновременно с выпиской из распорядительного акта министерства о предоставлении выплаты, изданного в соответствии с Правилами подачи и рассмотрения заявления на предоставление лицам выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, и направления информации о принятом решении, утвержденными постановлением Правительства, одним из следующих способов: на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 5 рабочих дней со дня издания распорядительного акта о предоставлении выплаты; в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной цифровой подписи, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в течение пяти рабочих дней со дня издания распорядительного акта о предоставлении выплаты.

Установлено, что граждане, принимавшие участие в специальной военной операции, состоящие в администрации муниципального образования города Братска на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, имеют право на предоставление жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области "О региональном перечне минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовки работниками организаций (филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений), индивидуальных предпринимателей на территории Иркутской области", установлено, что минимум необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовки работниками организаций (филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений), индивидуальных предпринимателей на территории Иркутской области, определяется соглашением работодателя (представителя работодателя) и представительного органа работников совместно с органом местного самоуправления на основе соответствующих федеральных отраслевых перечней минимума необходимых работ (услуг), а также регионального перечня в соответствии с законодательством.

Изменениями, внесенными в распоряжение Правительства Иркутской области "О Комплексе мер по снижению структурной безработицы и повышению экономической активности населения в Иркутской области на 2020 - 2024 годы", уточнено, что в 2024 году уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста, составил 67,5 процента (ранее - 68,2 процента).

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Изменениями, внесенными в Закон Иркутской области от 03.11.2011 N 101-ОЗ, установлено, что средства областного материнского (семейного) капитала могут быть использованы на приобретение для ребенка (детей) путевки в организации отдыха детей и их оздоровления, приобретение путевки для ребенка (детей), сопровождающего его (их) лица в санаторно-курортные организации, оплату стоимости проезда ребенка (детей), сопровождающего его (их) лица к месту лечения, включая санаторно-курортное лечение, к месту отдыха детей и их оздоровления и обратно.

Закон вступает в силу по истечении десяти календарных дней после дня официального опубликования.

Изменениями, внесенными в Закон Иркутской области от 17 декабря 2008 года N 107-оз "Об отдельных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Иркутской области", установлено обеспечение дополнительных гарантий права на жилое помещение в виде предоставления выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой.

Изменениями, внесенными в Закон Иркутской области от 21 декабря 2021 года N 135-ОЗ "О дополнительной мере социальной поддержки в Иркутской области лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения", уточнено, что если гражданин одновременно имеет право на предоставление социальной выплаты по настоящему Закону и на предоставление выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, по Закону Иркутской области от 17 декабря 2008 года N 107-оз "Об отдельных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Иркутской области", по выбору гражданина ему предоставляется социальная выплата по Закону Иркутской области N 135-ОЗ либо выплата по Закону Иркутской области N 107-оз.

Закон вступает в силу по истечении десяти календарных дней после дня официального опубликования.

Регламентом определены круг и перечень общих признаков заявителей. Услуга предоставляется министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области. Услуга носит заявительный характер. Максимальный срок ее предоставления составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления. Утверждены исчерпывающий перечень документов, прилагаемых к заявлению, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также порядок обжалования действий должностных лиц.

Утвержден Административный регламент, устанавливающий порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Выдача электронного социального проездного билета". Услуга предоставляется, в частности, членам семей граждан РФ, удостоенных звания Героя Российской Федерации (супруга (супруг), родители, дети в возрасте до 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения), членам семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, гражданам из подразделений особого риска, участникам Великой Отечественной войны, лицам, награжденным знаком "Почетный донор России", инвалидам боевых действий, гражданам РФ, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, лицам, награжденным знаком "Житель осажденного Севастополя". Услуга предоставляется министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Признан утратившим силу приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 13 августа 2019 года N 53-245/19-мпр "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача электронного социального проездного билета на основе использования электронного носителя".

Внесены дополнения в приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 09.12.2009 N 1429-мпр "Об установлении Положения о порядке обращения за получением компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей), за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации в Иркутской области, реализующие образовательную программу дошкольного образования, и порядке ее выплаты..". Установлено, что к заявлению о компенсации необходимо в числе прочих прилагать документы (свидетельство) о смерти супруга (супруги), выданные компетентным органом иностранного государства, и их перевод на русский язык (если рождение ребенка зарегистрировано на территории иностранного государства) и документы (свидетельство) об установлении опеки (попечительства), выданные компетентным органом иностранного государства, и их перевод на русский язык (если рождение ребенка зарегистрировано на территории иностранного государства). Также внесены изменения в Порядок оказания адресной материальной помощи, установленный приказом министерства от 8 февраля 2016 года N 19-мпр. Уточнено, что приобщаемые к заявлению документы, подтверждающие доход гражданина и его семьи, должны быть за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу перед месяцем обращения с заявлением (ранее - просто предшествующих месяцу обращения). Кроме того, в указанные приказы, а также в приказы министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 14.04.2008 N 293-дпр, от 25.09.2015 N 142-мпр, от 25.12.2015 N 189-мпр внесено уточнение, в соответствии с которым стипендия и материальная помощь исключены из перечня видов социальных выплат, учитываемых при исчислении среднедушевого дохода.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Изменениями, внесенными в Закон Иркутской области от 31.05.2019 N 45-ОЗ, уточнено, что расчет нормативов производится для определения объема субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях в Иркутской области бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Иркутской области (ранее - бюджетам муниципальных районов, городских округов Иркутской области).

Закон вступает в силу по истечении десяти календарных дней после дня официального опубликования.

Действие постановления Правительства Иркутской области "О предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат на производство масличных культур с целью стимулирования увеличения их производства" приостановлено до 1 января 2025 года.

Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 31 мая 2023 года N 461-пп, определено, что под сельскими территориями в утвержденном Положении понимаются сельские населенные пункты, поселки городского типа и межселенные территории. Перечень таких населенных пунктов, расположенных на сельских территориях Иркутской области, определяется Правительством Иркутской области.

Изменениями, внесенными в приказ агентства по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области от 3 августа 2022 года N 64-11-агпр, определено, что решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет в течение трех рабочих дней после его принятия секретарем комиссии оформляется актом, содержащим следующие сведения: полное наименование организации (фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица); идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии)); сведения о платеже, по которому возникла задолженность; код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в областной бюджет, его наименование; сумма задолженности по платежам в областной бюджет; сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в областной бюджет; дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет; подписи членов комиссии.

Изменениями, внесенными в приказ министерства финансов Иркутской области "Об утверждении на 2024 год перечней муниципальных образований Иркутской области в соответствии с положениями пункта 5 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу приказа министерства финансов Иркутской области от 12 октября 2022 года N 56н-мпр", перечень муниципальных образований Иркутской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (без учета дотаций местным бюджетам, предоставленных в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, в том числе показателей социально-экономического развития муниципальных образований, и (или) поощрения за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 20 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, дополнен Хор-Тагнинским муниципальным образованием Заларинского района Иркутской области.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Изменениями, внесенными в постановление Администрации Иркутской области "О Службе архитектуры Иркутской области", с 20 мая 2024 года предельная штатная численность службы архитектуры Иркутской области увеличивается с 22 до 29 единиц, в том числе государственных гражданских служащих Иркутской области - с 20 до 27 единиц.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Изменениями, внесенными в Закон Иркутской области от 18.06.2010 N 46-ОЗ, установлено, что уполномоченный орган исполнительной власти области вправе образовать общественный совет в сфере охоты, сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания. Исключено положение, согласно которому общественные объединения вправе осуществлять общественный охотничий контроль. Уточнено, что охотник обязан иметь при себе на охоте охотничий билет, разрешение на добычу охотничьих ресурсов, путевку (документ, подтверждающий заключение договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях), разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия либо в случае осуществления охоты с охотничьим оружием, переданным в соответствии с законодательством об оружии, разрешение на хранение, либо хранение и ношение, либо хранение и использование оружия или на ношение и использование охотничьего оружия, а также акт приема-передачи охотничьего оружия в случае передачи охотничьего оружия, в случае осуществления охоты с ловчими птицами - разрешение на их содержание и разведение в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания и предъявлять их по требованию должностных лиц уполномоченного органа исполнительной власти области.

Закон вступает в силу по истечении десяти календарных дней после дня официального опубликования.

Внесены изменения в Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде и организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде. Уточнено, что критерием конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие потребности муниципального образования в реализации соответствующего мероприятия исключительно на территории, расположенной в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования. Также определено, что наличие акта осмотра земельного участка, на котором расположен объект накопленного вреда, является условием предоставления субсидии только в случае реализации мероприятия по организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде. Из перечня данных условий исключено требование о необходимости расположения объекта накопленного вреда на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, находящемся на территории муниципального образования.

Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 25 ноября 2022 года N 924-пп, стоимость участка с кадастровым номером 38:15:090102:470 увеличилась с 11770 до 259380 рублей.

Постановление администрации г. Иркутска от 23.08.2021 N 031-06-602/21 "Об утверждении Порядка реализации функций по выявлению, оценке объектов накопленного вреда окружающей среде, организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на территории города Иркутска" признано утратившим силу.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 17.02.2016 N 91-пп, установлено, что главные распорядители осуществляют в системе рассмотрение электронных документов, необходимых для осуществления ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, а также заявок на закупку путем определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами на предмет, определенный в порядке взаимодействия между главным распорядителем и подведомственными ему заказчиками, утвержденном правовым актом главного распорядителя. Главными распорядителями являются исполнительные органы государственной власти Иркутской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя бюджетных и автономных учреждений Иркутской области, а также главные распорядители средств областного бюджета, в ведении которых находятся казенные учреждения Иркутской области.

Изменениями, внесенными в распоряжение Правительства Иркутской области от 28 февраля 2013 года N 59-рп, перечень дополнен сведениями о фактических значениях габарита приближения, технических характеристик автомобильных дорог, допустимых весовых параметров транспортных средств при движении по автомобильным дорогам, введенных временных ограничениях или прекращениях движения транспортных средств по автомобильным дорогам или их участкам, а также об особых условиях движения (при наличии).

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 27.07.2011 N 198-пп "Об утверждении Порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы, касающегося объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению", уточнено, что документом не установлен размер оплаты государственной историко-культурной экспертизы, касающейся объектов, представляющих собой историко-культурную ценность.

Постановление вступает в силу с 15 апреля 2024 г.

Установлено, что учет детей, подлежащих обучению, осуществляется в отношении несовершеннолетних в возрасте от 6 лет и 6 месяцев до 18 лет (на 1 сентября текущего календарного года), проживающих (постоянно или временно) или пребывающих на территории города Иркутска, независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания) в целях реализации их конституционного права на получение образования по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования. Структурным подразделением органа администрации города Иркутска, ответственным за организацию и проведение учета детей, подлежащих обучению, ведение базы данных, является департамент образования.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Изменениями, внесенными в распоряжение Правительства Иркутской области "Об отдельных вопросах развития детско-юношеского спорта в Иркутской области", скорректирован План мероприятий Иркутской области по реализации концепции развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации до 2030 года. В Перечень включено 25 мероприятий, в частности, такие как ведение единого регионального перечня (реестра) школьных спортивных клубов; реализация комплекса мер по совершенствованию организации и проведения Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания" и Всероссийских спортивных игр школьников "Президентские лиги игры", с предусмотренным проведением соревнований по круговой системе среди учащихся на уровне образовательной организации и на муниципальном уровне, а также возможности участия иностранных граждан, которые проводятся ежегодно.

Определено, что средний размер финансового обеспечения медицинской помощи в амбулаторных условиях для медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Иркутской области, в расчете на одно застрахованное лицо, определенный на основе нормативов объемов медицинской помощи и финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, установленных территориальной программой обязательного медицинского страхования (подушевой норматив финансирования медицинской помощи, оказанной в амбулаторных условиях), составил 10 401,46 руб. (ранее - 10 002,01 руб.). Также установлено, что значение базового (среднего) подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц составляет 185,75 руб. на 1 застрахованное лицо в месяц.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Установлено, что формами взаимодействия участников областной государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи являются: участие в реализации совместных мероприятий по вопросам, связанным с обеспечением оказания гражданам бесплатной юридической помощи; совместная работа в составе рабочих органов, образованных при органах государственной власти Иркутской области, иных государственных органах Иркутской области по вопросам, связанным с реализацией права граждан на получение бесплатной юридической помощи; межведомственное информационное взаимодействие; обмен информацией о деятельности в сфере оказания гражданам бесплатной юридической помощи; заключение договоров, соглашений о сотрудничестве в сфере правового просвещения населения и оказания бесплатной юридической помощи гражданам. Участники областной государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи направляют предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Иркутской области в сфере обеспечения оказания гражданам бесплатной юридической помощи в агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области.

Постановление Правительства Иркутской области от 17.12.2012 N 707-пп "Об установлении Порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи в Иркутской области при оказании бесплатной юридической помощи гражданам" признано утратившим силу.

Постановление вступает в силу по истечении 10 календарных дней после дня официального опубликования.