Новое в законодательстве Белгородской области
23 мая 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КОНСУЛЬТАНТ ПЛЮС БЕЛГОРОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Скорректирован порядок назначения стипендии. В частности, установлено, что претендентами на стипендию могут быть студенты, обучающиеся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета Белгородской области и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц, имеющие оценки успеваемости "отлично" и "хорошо", активно занимающиеся научно-исследовательской работой, проявившие себя на педагогической практике, а также являющиеся победителями и призерами конкурсов по педагогическому профилю.
Скорректированы меры социальной защиты детей членов Белгородской региональной общественной организации "Сводный оперативный отряд содействия правопорядка", детей лиц, пребывающих в добровольческом формировании "Барс - Белгород", и детей работников специализированного государственного унитарного предприятия Белгородской области "Орлан".
Определены условия и процедура предоставления ежемесячной денежной выплаты работникам противопожарной службы Белгородской области. Право на ежемесячную денежную выплату имеют граждане Российской Федерации, замещавшие должности, предусмотренные перечнем оперативных должностей противопожарной службы Белгородской области, по достижении ими возраста 50 лет, при стаже работы в Государственной противопожарной службе не менее 25 лет, из них не менее 15 лет в подразделениях Государственной противопожарной службы, расположенных на территории Белгородской области, при условии, что работники противопожарной службы Белгородской области не являются получателями пенсий за выслугу лет или страховой пенсии по старости и на дату обращения за указанной выплатой прекратили замещать должности Государственной противопожарной службы. Ежемесячная денежная выплата назначается в размере величины прожиточного минимума по Белгородской области для пенсионеров.
Внесены изменения в приказ министерства финансов и бюджетной политики Белгородской области "Об утверждении порядка санкционирования расходов получателей средств из бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, лицевые счета которым открыты в министерстве финансов и бюджетной политики Белгородской области". Скорректирован контроль за исполнением приказа.
Внесены изменения в приказ министерства финансов и бюджетной политики Белгородской области "Об утверждении Порядка санкционирования расходов областных бюджетных учреждений и областных автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в министерстве финансов и бюджетной политики Белгородской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации". Скорректирован контроль за исполнением приказа.
Внесены изменения в приказ министерства финансов и бюджетной политики Белгородской области "Об утверждении порядка завершения операций по исполнению областного бюджета в текущем финансовом году". Скорректирован контроль за исполнением приказа.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлено, что приоритетами государственной национальной политики в Белгородской области являются: укрепление гражданского единства, гражданского самосознания и сохранение самобытности народов, проживающих в Белгородской области; сохранение этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации на территории Белгородской области; сохранение русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения; гармонизация межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений в Белгородской области, профилактика экстремизма и предупреждение конфликтов на национальной и религиозной почве и другие. Стратегия включает в себя анализ состояния межнациональных (межэтнических) отношений в Белгородской области, ставит перед собой цели, принципы, задачи и основные направления государственной национальной политики в Белгородской области, утверждает механизмы реализации государственной национальной политики. Определены целевые показатели реализации и ожидаемые результаты реализации Стратегии.
Установлены порядок, стандарт предоставления муниципальной услуги, срок предоставления, размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания. Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические или юридические лица, выполняющие функции застройщика, в том числе технические заказчики, которым застройщиком переданы свои функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, или выступающие подрядной организацией. Установлено, что предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Признаны утратившими силу постановление администрации города Белгорода от 19.11.2021 N 248 и изменяющий его документ, ранее регулировавшие данные правоотношения.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлены порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги. Определено, что заявителями на получение муниципальной услуги являются физические или юридические лица, выполняющие функции застройщика в соответствии с законодательством, в том числе технические заказчики, которым застройщиком переданы свои функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, или лицо, выполняющее работы по строительству объекта индивидуального жилищного строительства на основании договора строительного подряда с использованием счета эскроу. Установлено, что муниципальная услуга предоставляется департаментом строительства и архитектуры администрации города Белгорода. Кроме того, предусмотрена возможность получения муниципальной услуги в государственном автономном учреждении Белгородской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг". Утвержден исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Признаны утратившими силу постановление администрации города Белгорода от 19.11.2021 N 247 и изменяющие его документы, ранее регулировавшие данные правоотношения.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Определены общие правила автоматизированного распределения участников ГИА-9 и организаторов по аудиториям пунктов проведения экзаменов. Установлено, что автоматизированное распределение участников ГИА-9 и организаторов по аудиториям пунктов проведения экзаменов на территории Белгородской области до начала экзаменов выполняет областное государственное бюджетное учреждение "Белгородский региональный центр оценки качества образования", осуществляющее функции регионального центра обработки информации. Информация об автоматизированном распределении участников ГИА-9 и организаторов по аудиториям пунктов проведения экзаменов, организованных на базе образовательных организаций, передается по защищенным каналам связи из областного государственного бюджетного учреждения "Белгородский региональный центр оценки качества образования" в пункты проведения экзаменов в день проведения экзамена до 07:30 часов.
На 2024 год утверждены форма и описание бланков ответов участника ГВЭ для проведения ГИА-9, правила заполнения бланков ответов участника ГВЭ для проведения ГИА-9 на территории Белгородской области. Участники ГВЭ выполняют экзаменационную работу на черно-белых бланках: бланке регистрации и бланке ответов. При недостатке места для записи ответов на задания на бланке ответов организатор в аудитории по просьбе участника выдает дополнительный бланк ответов. Бланк регистрации является машиночитаемой формой и состоит из трех частей: верхней, средней и нижней. На бланке расположены реперные метки. Все бланки ГВЭ заполняются гелевой или капиллярной ручкой с чернилами черного цвета.
Определены порядок и условия аккредитации представителей средств массовой информации на территории Белгородской области. Аккредитация представителей средств массовой информации на освещение проведения ГИА-9 на территории Белгородской области производится в целях полного, достоверного и оперативного информирования населения о проведении ГИА-9, обеспечения открытости и прозрачности процедуры проведения ГИА-9, повышения доверия общественности к процедуре ГИА-9. Аккредитацию представителей СМИ осуществляет министерство образования Белгородской области.
Положение по обеспечению информационной безопасности при проведении ГИА-9 на территории Белгородской области в 2025 году разработано в целях обеспечения информационной безопасности, сохранения конфиденциальности документированной информации ограниченного доступа. Положение предназначено для практического использования сотрудниками министерства образования Белгородской области, регионального центра обработки информации Белгородской области, органа местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования муниципальных районов, городских и муниципальных округов, руководителями пунктов проведения экзамена, образовательных организаций. Информационная безопасность при проведении ГИА-9 на территории Белгородской области в 2025 году является важной и неотъемлемой частью технологии проведения ГИА-9 и обеспечивается на всех этапах. Координацию работ по обеспечению информационной безопасности при проведении ГИА-9 осуществляет Министерство.
Определены порядок аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей Белгородской области в 2025 году в пунктах проведения экзаменов, при обработке экзаменационных материалов в региональном центре обработки информации, при проверке экзаменационных работ в местах работы предметных комиссий, при рассмотрении апелляций по вопросам нарушения Порядка проведения ГИА-9, несогласия с выставленными баллами в местах работы апелляционной комиссии, а также права и обязанности общественных наблюдателей при проведении ГИА-9 на территории Белгородской области. Установлено, что аккредитацией граждан в качестве общественных наблюдателей признается наделение граждан статусом общественных наблюдателей при проведении ГИА-9. Общественными наблюдателями в местах проведения ГИА-9 признаются совершеннолетние граждане Российской Федерации, получившие аккредитацию в установленном порядке.
На 2025 год утверждены форма и описание бланков ответов участника ОГЭ для проведения ГИА-9 на территории Белгородской области, правила заполнения бланков ответов участника ОГЭ для проведения ГИА-9. Установлено, что участники ОГЭ выполняют экзаменационные работы на бланках ОГЭ. Все бланки ОГЭ заполняются гелевой или капиллярной ручкой черного цвета. Каждое поле в бланках заполняется, начиная с первой позиции.
Определен порядок ежегодного персонального учета детей, проживающих на территории Старооскольского городского округа и подлежащих обучению в муниципальных образовательных организациях Старооскольского городского округа, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, и форм получения образования, определенных родителями детей, а также определен порядок взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих в проведении учета детей. Определено, что организацию работы по учету детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, осуществляет управление образования администрации Старооскольского городского округа путем формирования единой информационной базы данных о детях.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Общими принципами формирования и ведения Реестра являются: информационная открытость и общедоступность сведений о деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления для потребителей услуг по отдыху и оздоровлению детей и организаторов отдыха и оздоровления детей; актуальность сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в Реестре; полнота и достоверность сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в Реестре; единство требований, предъявляемых к организациям отдыха детей и их оздоровления, при их включении в Реестр. Формирование и ведение Реестра осуществляется министерством образования Белгородской области.
ОБОРОНА
Награда Губернатора Белгородской области - медаль "За безупречную службу" учреждена в целях поощрения граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческом формировании "Барс - Белгород", за проявленные мужество и самоотверженность при выполнении отдельных задач в области обороны, оказывающих содействие в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций на территории Белгородской области. Медалью награждаются граждане Российской Федерации, пребывающие в добровольческом формировании "Барс - Белгород" не менее шести месяцев, выполняющие отдельные задачи в области обороны и оказывающие содействие в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций на территории Белгородской области: за воинскую доблесть, мужество, отвагу и самоотверженность, проявленные при выполнении боевых задач на территории Белгородской области; за проявленный героизм и храбрость при выполнении задач по защите мирного населения Белгородской области; за достойное выполнение служебного и гражданского долга, защиту интересов Белгородской области.
Награда Губернатора Белгородской области - медаль "Орлан Белгород" учреждена в целях поощрения сотрудников специализированного государственного унитарного предприятия Белгородской области "Орлан", участвующих в охране общественного порядка и обеспечивающих общественную безопасность в период мобилизации, в период военного положения, в военное время на территории Белгородской области. Медалью награждаются сотрудники СГУП "Орлан", осуществляющие трудовую деятельность не менее шести месяцев: за заслуги в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности на территории Белгородской области; за принятие мер по пресечению (профилактике) преступлений и правонарушений на охраняемых объектах; за пресечение функционирования беспилотных воздушных, подводных и надводных судов и аппаратов, беспилотных транспортных средств и иных автоматизированных беспилотных комплексов в целях отражения нападения либо угрозы нападения, а также за повреждение или уничтожение беспилотных аппаратов; за участие в установленном порядке в осуществлении контроля за соблюдением противопожарного режима, тушении пожаров, а также ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций на охраняемых объектах; за участие в проведении неотложных действий по разминированию охраняемых объектов и территорий; за особые отличия и другие заслуги, проявленные при выполнении оперативно-служебных задач. Ходатайства о награждении инициируются руководителем (директором) СГУП "Орлан", в котором осуществляют трудовую деятельность лица, представляемые к награждению медалью, и направляются в Администрацию Губернатора Белгородской области.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Реализация плана противодействия коррупции в Белгородской области на 2025 год осуществляется путем реализации исполнительными органами, государственными органами, органами местного самоуправления и организациями Белгородской области мероприятий, направленных на предупреждение коррупции в Белгородской области, а также на минимизацию и ликвидацию последствий коррупционных правонарушений, по следующим направлениям: меры по совершенствованию нормативного правового обеспечения профилактики и противодействия коррупции; механизмы предотвращения и урегулирования конфликта интересов, контроля за соблюдением запретов, ограничений и требований, установленных в сфере противодействия коррупции; представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также осуществление контроля за их достоверностью; мероприятия, направленные на антикоррупционное просвещение и популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов; мероприятия, направленные на противодействие коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; мероприятия по расширению участия граждан и институтов гражданского общества в реализации государственной политики в области противодействия коррупции; иные мероприятия, направленные на совершенствование системы противодействия коррупции.