Новое в законодательстве Оренбургской области
24 июля 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Информправо плюс", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Внесены изменения в постановление Правительства Оренбургской области "О мере социальной поддержки лицам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицам, заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и лицам, заключившим контракт о пребывании в мобилизационном людском резерве".
Для граждан, заключивших контракт о пребывании в мобилизационном людском резерве до конца 2026 года (но не позднее даты окончания специальной военной операции) и привлекаемых для защиты критически важных и иных объектов жизнеобеспечения на территории Оренбургской области в составе отряда противодействия беспилотным системам 1161 мотострелкового полка, размер региональной единовременной материальной помощи увеличен в два раза - с 50 тысяч до 100 тысяч рублей.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Меры социальной поддержки в виде выплаты на приобретение жилых помещений гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации межмуниципального характера, сложившейся на территориях муниципальных образований городской округ город Бугуруслан Оренбургской области и Бугурусланский муниципальный район Оренбургской области в результате неблагоприятных гидрометеорологических явлений в 2026 году, предоставляет министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области.
Право на выплату подтверждается свидетельством на приобретение жилья, которое выдается министерством и действует в течение 12 месяцев со дня принятия решения о его выдаче.
Заявление о выдаче свидетельства подается в электронной форме через официальный сайт министерства с аутентификацией через Единую систему идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
Свидетельство на получение выплаты оформляется министерством не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о выдаче и может быть использовано для оплаты: цены договора купли-продажи жилого помещения; договора участия в долевом строительстве, предметом которого является жилое помещение, в том числе путем размещения средств выплаты на счете эскроу; первоначального взноса при заключении договора на получение жилищного, ипотечного кредита; части задолженности по ранее заключенному договору на получение жилищного кредита (ипотечного кредита).
Приобретаемые с использованием выплаты жилые помещения должны находиться на территории Оренбургской области.
Граждане обязаны безвозмездно передать поврежденное жилье (и земельный участок под ним) в муниципальную собственность после получения свидетельства, но не позднее одного месяца со дня регистрации прав на новую недвижимость, купленную за счет выплаты.
Определены: категории граждан, имеющих право на получение выплаты; условия предоставления выплаты и порядок расчета ее предельного размера; перечни необходимых документов и сведений, запрашиваемых министерством; основания для принятия решения об отказе в выдаче свидетельства; порядок перечисления выплаты.
Приведены формы: обязательства о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения (утраченного жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено), свидетельства на получение выплаты; заявления о выдаче свидетельства, о перечислении выплаты.
Выплата предоставляется министерством строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области.
Право на ее получение имеют граждане Российской Федерации, которые на момент введения режима чрезвычайной ситуации межмуниципального характера в 2026 году являлись собственниками поврежденного жилья в городе Бугуруслане или Бугурусланском районе Оренбургской области.
Условиями получения выплаты являются: отсутствие добровольного страхования на момент повреждения помещения; отсутствие у собственников иного пригодного для проживания жилья (или доли в нем). Выплата полагается, если у гражданина или членов его семьи все же есть другое пригодное для жизни жилье (или доля в нем), и общая площадь этого жилья (либо доля в нем) составляет менее 18 кв. метров на каждого члена семьи.
Выплата предоставляется в целях осуществления капитального ремонта жилого помещения, который должен быть проведен гражданином не позднее 1 февраля 2028 года. Размер выплаты определяется умножением общей площади поврежденного жилья (но не более 90 кв. метров) на утвержденную стоимость капитального ремонта, которая составляет 9000 рублей за один квадратный метр.
Заявление на получение выплаты подается в министерство не позднее 1 февраля 2027 года.
Министерство переводит деньги на счет гражданина в течение 15 рабочих дней после принятия решения о выплате.
Определены перечень документов, прилагаемых к заявлению, и основания для отказа в предоставлении выплаты.
Приведены формы обязательства о проведении капитального ремонта поврежденного помещения и заявления о получении выплаты.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в Порядок проведения конкурсного отбора инициативных проектов.
Скорректирована методика балльной оценки значения критериев конкурсного отбора.
Актуализированы значения весовых коэффициентов критериев конкурсного отбора проектов.
Внесены изменения в порядок предоставления субсидии из областного бюджета на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением проезда граждан в пассажирском автомобильном и городском наземном электрическом транспорте общего пользования с использованием социальных проездных документов.
Скорректирована формула расчета субсидии.
Повышены максимальные тарифы на перевозку одного пассажира, учитываемые при начислении выплат: для городского сообщения (на автомобильном и электрическом транспорте) - до 40 рублей, а для пригородного сообщения - до 4,50 рублей за каждый километр пути.
Внесены изменения в положение о резервном фонде по чрезвычайным ситуациям Оренбургской области.
Расширены направления расходования средств резервного фонда. В 2026 - 2027 годах выделяются средства для жителей города Бугуруслана и Бугурусланского района, пострадавших от опасных погодных явлений в 2026 году.
Средства фонда пойдут на предоставление выплаты на капитальный ремонт поврежденных жилых помещений граждан, а также на приобретение жилых помещений гражданами, чье жилье было полностью утрачено.
Исполнительный орган Оренбургской области обязан направить письменное обращение о выделении средств в Правительство области в 2026 году до 15 декабря 2026 года, в 2027 году - до 15 декабря 2027 года.
Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, доведенных в установленном порядке до министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах.
Для их получения органы местного самоуправления муниципального образования представляют заявку в министерство с приложением документов, подтверждающих право собственности муниципального образования на автомобильные дороги местного значения. По результатам рассмотрения заявки министерство принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта муниципальному образованию.
Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований осуществляется на текущий финансовый год, первый и второй годы планового периода и утверждается законом Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Предоставление средств осуществляется на основании соглашения, заключаемого в системе "Электронный бюджет".
Результатом использования иного межбюджетного трансферта является обеспечение восстановления автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Не использованные на 1 января очередного финансового года остатки иных межбюджетных трансфертов подлежат возврату в областной бюджет.
Определены: условия предоставления иных межбюджетных трансфертов, перечень необходимых документов, основания для отказа в предоставлении средств, формула расчета размера иных бюджетных трансфертов, порядок их перечисления, а также порядок и сроки возврата в случае нарушения условий предоставления средств.
Внесены изменения в приказ министерства финансов Оренбургской области от 15.06.2011 N 57 "О рассмотрении обращений муниципальных районов (городских и муниципальных округов) на получение из областного бюджета бюджетного кредита".
Скорректирована типовая форма соглашения о предоставлении бюджетного кредита муниципальному образованию Оренбургской области для покрытия временного кассового разрыва, возникающего в ходе исполнения местного бюджета (для частичного покрытия дефицита местного бюджета/на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения), и форма информации о выполнении условий, предусмотренных соглашением.
Уточнено, что одним из условий получения бюджетного кредита является недопущение в течение всего срока действия соглашения превышения установленных Правительством Оренбургской области нормативов формирования расходов на оплату труда лиц, замещающих муниципальные должности (депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления), осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.
Изменены условия привлечения коммерческих кредитов в местный бюджет. Максимальный размер процентной ставки по договорам с кредитными организациями увеличен с уровня ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, повышенной на один процент годовых, до уровня ключевой ставки, повышенной на 2,5 процента годовых.
В порядке рассмотрения в министерстве финансов Оренбургской области обращений муниципальных районов (городских и муниципальных округов) на получение из областного бюджета бюджетного кредита увеличен до семи рабочих дней срок завершения работы по рассмотрению письменных обращений администрации муниципальных районов (городских и муниципальных округов) и срок подготовки мотивированного отказа в предоставлении бюджетного кредита.