Новое в законодательстве Оренбургской области
6 июня 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Информправо плюс", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется министерством экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области.
Предметом контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами требований, установленных Федеральным законом о туристской деятельности в отношении деятельности, связанной с использованием средств размещения, за исключением санаторно-курортных организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти; деятельности, связанной с использованием горнолыжных трасс и пляжей; деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, инструкторов-проводников, организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".
Объектами контроля (надзора) являются: деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, связанная с использованием средств размещения, использованием горнолыжных трасс, пляжей; здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, оборудование, устройства, предметы, используемые для осуществления указанной деятельности.
Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), определяющего выбор профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий.
Министерство ежегодно утверждает программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и размещает ее на официальном сайте министерства.
При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) проводятся такие контрольные (надзорные) мероприятия со взаимодействием с контролируемым лицом, как: контрольная закупка, мониторинговая закупка, инспекционный визит, выездная проверка; без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследование.
В целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований региональный государственный контроль (надзор) может осуществляться в рамках постоянного рейда.
По результатам контрольных (надзорных) мероприятий составляется акт, который направляется контролируемому лицу.
По результатам контрольных (надзорных) мероприятий министерство принимает решения о приостановлении, возобновлении действия классификации средства размещения, о прекращении аттестации экскурсовода (гида) и гида-переводчика; выдает предписания о прекращении распространения информации о предоставляемых услугах средства размещения (гостиничных услугах); направляет информацию с запросом о предоставлении сведений о принятых мерах.
Определены: перечень должностных лиц министерства, уполномоченных на принятие решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, на осуществление государственного контроля (надзора); перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, виды профилактических мероприятий, порядок информирования контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований; виды контрольных (надзорных) действий и принимаемых решений по результатам их проведения.
Приведены ключевые и индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора) и их целевые значения.
Государственная услуга предоставляется министерством здравоохранения Оренбургской области.
Заявителями являются проживающие на территории Оренбургской области граждане Российской Федерации - законные представители детей в возрасте от 4 до 18 лет, нуждающихся в санаторно-курортном лечении по медицинским показаниям.
Услуга предоставляется в двух вариантах: организация направления детей и детей с родителями на лечение в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации; исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных документах.
Результатом исполнения государственной услуги является выдача заявителю на основании решения санаторно-курортного учреждения, находящегося в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, санаторно-курортной путевки на лечение в таком учреждении; отказ в направлении.
Максимальный срок предоставления государственной составляет 180 дней.
Результат направляется в форме электронного документа с использованием Единого Портала государственных и муниципальных услуг (функций) или на бумажном носителе.
Факт получения заявителем результата предоставления государственной услуги фиксируется в системе мониторинга санаторно-курортного лечения в системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур для каждого из вариантов предоставления государственной услуги.
Приведены формы заявлений на предоставление государственной услуги.
Признан утратившим силу приказ министерства здравоохранения Оренбургской области от 13.10.2023 N 35 "Об утверждении административного регламента министерства здравоохранения Оренбургской области по предоставлению Государственной услуги "Организация направления детей и детей с родителями на лечение в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в постановление Правительства Оренбургской области "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение затрат работодателей, осуществляющих деятельность на территории Оренбургской области, связанных с созданием (оснащением) рабочих мест для инвалидов и ветеранов специальной военной операции".
Порядок предоставления субсидии изложен в новой редакции.
В частности, определены направления затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия: приобретение, монтаж и установка оборудования, необходимого для оснащения рабочего места; оборудование специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов; приобретение технических приспособлений, специальной мебели; организация надомного рабочего места.
Отбор получателей субсидии, рассмотрение заявок, заключение соглашения о предоставлении субсидии, представление отчетности, взаимодействие министерства труда и занятости населения Оренбургской области с участниками отбора осуществляются в системе "Электронный бюджет".
Скорректированы: требования к участникам отбора, перечень документов, прилагаемых к заявлению на участие в отборе; условия предоставления субсидии; основания для принятия решения об отказе в выделении средств.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Присвоение статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Оренбургской области без проведения конкурсного отбора осуществляется Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области в случаях: признания конкурсного отбора несостоявшимся; досрочного прекращения деятельности регионального оператора, в том числе его отказа от осуществления деятельности.
При наличии данных обстоятельств статус регионального оператора присваивается на срок, не превышающий одного года.
Министерство направляет юридическому лицу, которому присвоен статус регионального оператора, предложение о заключении соглашения. Юридическое лицо направляет в министерство письменное уведомление о согласии с предложением либо об отказе от него.
В случае отказа юридического лица от предложения министерство направляет предложение о заключении соглашения государственному или муниципальному унитарному предприятию либо государственному или муниципальному учреждению, имеющему лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности. Предложение направляется в очередности убывания даты выдачи лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Внесены изменения в постановление Правительства Оренбургской области "Об утверждении Порядка установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, контрольных цифр приема за счет средств областного бюджета и о признании утратившими силу постановлений Правительства Оренбургской области от 2 декабря 2013 года N 1100-п, от 16 июля 2015 года N 559-п".
Уточнено, что общие объемы контрольных цифр приема определяются координационным советом по профессиональному образованию, прогнозированию и координации подготовки квалифицированных рабочих, служащих, специалистов среднего звена и высококвалифицированных кадров в Оренбургской области на основе перспективного прогноза кадровой потребности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и заказа на подготовку кадров, прогноза баланса трудовых ресурсов, потребности в кадрах отраслевых исполнительных органов Оренбургской области и подведомственных им организаций, крупнейших работодателей области, в том числе для инвестиционных проектов и стратегии развития Оренбургской области, а также на основе показателей уровня трудоустройства выпускников образовательной организации.
Срок получения образовательной организацией государственной аккредитации на осуществление образовательной деятельности увеличен до двух лет со дня установления контрольных цифр приема для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования.
К основаниям для проведения дополнительного тура конкурса с сокращенными сроками конкурсных процедур отнесено невыполнение приема отдельными образовательными организациями по профессиям, специальностям, направлениям подготовки и укрупненным группам профессий, специальностей, направлений подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования за счет средств областного бюджета.
В случае проведения дополнительного тура конкурса уполномоченные органы устанавливают образовательным организациям контрольные цифры приема до первого ноября соответствующего учебного года.
В методике проведения конкурса скорректированы критерии оценки деятельности образовательных организаций.