Новое в законодательстве Оренбургской области
10 января 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Информправо плюс", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Программа разработана в целях содействия формированию к 2030 году у большинства населения Оренбургской области ключевых элементов финансовой культуры, способствующих финансовому благополучию гражданина, семьи и общества, в том числе через формирование компетенций по финансовой грамотности, расширение практических навыков и опыта принятия финансовых решений, обеспечение надежности функционирования финансовой системы.
Исполнителями программы являются: министерства образования; финансов; экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области; отделение по Оренбургской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию); региональный центр финансовой грамотности (по согласованию). Координацию осуществляет координационный совет по вопросам повышения финансовой грамотности населения Оренбургской области.
К задачам программы отнесены: продвижение ценностей и формирование установок финансовой культуры среди взрослых экономически активных граждан в целях выработки осознанных и рациональных поведенческих практик; сохранение и развитие накопленного опыта в рамках системы образования по повышению финансовой грамотности детей и молодежи, дополнение образовательных программ элементами финансовой культуры; использование различных каналов коммуникаций по актуальным вопросам финансовой грамотности и финансовой культуры в целях формирования и закрепления навыков осознанного финансового поведения граждан; ведение целевой информационно-просветительской деятельности в отношении отдельных групп граждан и др.
Целевыми показателями реализации программы являются: доля взрослого (занятого в экономике) населения, принявшего участие в мероприятиях по финансовой грамотности; общеобразовательных, профессиональных образовательных организаций, осуществляющих деятельность на территории Оренбургской области, которые обеспечили включение элементов финансовой грамотности в образовательные программы среднего профессионального образования; обучающихся в общеобразовательных организациях Оренбургской области, принявших участие в мероприятиях, направленных на повышение финансовой грамотности, по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования и др.
Программа реализуется в 2024 - 2030 годы. Реализация мероприятий программы осуществляется за счет средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности ее основных исполнителей и участников.
Ожидаемыми результатами реализации программы станут: количество взрослого (занятого в экономике) населения, принявшего участие в мероприятиях по финансовой грамотности; общеобразовательных организаций, осуществляющих деятельность на территории Оренбургской области, которые обеспечили включение элементов финансовой грамотности в образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования; профессиональных образовательных организаций Оренбургской области, которые обеспечили включение элементов финансовой грамотности в образовательные программы среднего профессионального образования; обучающихся в общеобразовательных организациях Оренбургской области, принявших участие в мероприятиях, направленных на повышение финансовой грамотности, по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования и др.
Приведен план реализации программы, включающий распространение информационных и просветительских материалов по наиболее актуальным вопросам финансовой грамотности и финансовой культуры для различных целевых групп граждан; социальной рекламы по наиболее актуальным вопросам финансовой грамотности и финансовой культуры в различных форматах; организация и проведение разъяснительной работы с представителями региональных средств массовой информации о необходимости освещения тематики повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры и т.д.
ЖИЛИЩЕ
Стоимость 1 кв. метра общей площади жилья на сельских территориях Оренбургской области на 2025 год составила 29000 рублей.
Признано утратившим силу постановление Правительства Оренбургской области от 20.02.2024 N 117-пп "Об утверждении стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на сельских территориях Оренбургской области на 2024 год".
Установлена розничная цена на уголь, реализуемый населению Оренбургской области акционерным обществом "Оренбургтоппром" и составила: с 1 января 2025 года - 2981,48 рублей за одну тонну; с 1 июля 2025 года - 3154,41 рублей за одну тонну.
Предельный уровень розничной цены за одну тонну угля составил 18005,4 рублей.
Признано утратившим силу постановление Правительства Оренбургской области от 26.12.2023 N 1359-пп "Об установлении розничной цены на твердое топливо, реализуемое населению Оренбургской области, и ее предельного уровня".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Квота установлена в размере двух процентов от проектной мощности организации отдыха детей и их оздоровления в смену в соответствии с реестром организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Оренбургской области.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Утверждены нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления и оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в бюджетах городских и муниципальных округов, муниципальных районов Оренбургской области, а также в бюджетах сельских поселений, входящих в состав муниципальных районов Оренбургской области, на 2025 год.
В частности, самый высокий норматив расходов на содержание установлен в г. Оренбурге - 954755 тыс. рублей, в том числе норматив расходов на оплату труда - 611082 тыс. рублей. В ряде сельских поселений, входящих в состав муниципальных районов Оренбургской области, норматив расходов на содержание установлен в размере 3730,3 рублей, в том числе норматив расходов на оплату труда - 1715,5 рублей.
Внесены изменения в постановление Правительства Оренбургской области "О предельном уровне софинансирования расходного обязательства муниципального образования Оренбургской области".
Предельный уровень софинансирования в отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования Оренбургской области, возникших при реализации отдельных мероприятий (результатов), изложен в новой редакции.
Внесены изменения в постановление Правительства Оренбургской области "Об утверждении порядка формирования перечня налоговых расходов Оренбургской области и порядка оценки налоговых расходов Оренбургской области".
Изложен в новой редакции перечень информации, включаемой в перечень налоговых расходов Оренбургской области.
В порядке оценки налоговых расходов Оренбургской области уточнено, что оценка совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) указанных налоговых расходов рассчитывается в целях уменьшения социально-экономических последствий, возникших в результате чрезвычайных ситуаций.
Внесены изменения в порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Оренбургской области на реализацию мероприятий по восстановлению объектов жилищно-коммунального хозяйства, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации, вызванной прохождением весеннего паводка на территории Оренбургской области.
Скорректирован перечень документов, необходимых для перечисления иных межбюджетных трансфертов. Из него исключены документы о стоимости товара, о фактически выполненных и принятых объемах работ (оказанных услуг).
Срок возврата средств в областной бюджет в случае нарушения обязательств по достижению значений результатов использования иного межбюджетного трансферта продлен до 1 мая года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта. Срок направления требования о возврате средств продлен до 20 апреля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта.
Финансовое обеспечение мероприятий по созданию (развитию) и оснащению (дооснащению) региональных эндокринологических центров и школ для пациентов с сахарным диабетом в медицинских организациях, подведомственных министерству здравоохранения Оренбургской области, в 2024 году осуществляется за счет средств областного бюджета, источником формирования которых являются средства федерального бюджета.
Осуществление данного расходного обязательства производится в форме субсидии медицинским организациям, подведомственным министерству здравоохранения Оренбургской области.
Министерство здравоохранения Оренбургской области размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты о расходах бюджета Оренбургской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия; о достижении значения результата использования субсидии.
Средний норматив финансовых затрат на выполнение полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния для расчета размера субвенций, предоставляемых бюджетам городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Оренбургской области, на выполнение семи полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния и других юридически значимых действий, установлен в размере: 83,9761 рубля на 2025 год; 86,2418 рубля на 2026 - 2027 годы ежегодно.
Средний норматив для расчета размера субвенций, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных районов из бюджетов муниципальных районов бюджетам сельских поселений Оренбургской области на выполнение трех полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, установлен в размере 35,9897 рубля на 2025 год; 36,9607 рубля на 2026 - 2027 годы ежегодно.
Данные нормативы применяются к правоотношениям, возникающим при составлении, утверждении и исполнении областного бюджета начиная с бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.