Новое в законодательстве Смоленской области
1 августа 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО ИЦ "Консультант Выбор", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уточнено, что Министерство утверждает календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Смоленской области.
Уточнены основные задачи и функции Министерства, в частности, оно реализует в сфере организации дорожного движения (в части обеспечения установки, замены, демонтажа и содержания технических средств организации дорожного движения (светофорных объектов, специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения), интеллектуальных транспортных систем, автоматизированных систем управления дорожным движением, систем видеонаблюдения, организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения Смоленской области), обеспечения безопасности дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), предоставляемых на платной основе или без взимания платы, стоянок для транспортных средств, перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, хранение транспортных средств на специализированной стоянке и их возврат.
Уточнен порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными.
В частности, инспекционный визит, выездная проверка могут проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Контролируемое лицо имеет право отказать инспектору в доступе на объекты контроля, к документам и в принятии иных мер по проведению контрольного (надзорного) мероприятия в случае, если на документах, оформленных Главным управлением ветеринарии Смоленской области, предусмотренный правилами формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий двухмерный штриховой код, посредством которого обеспечивается переход на страницу единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, содержащую информацию об указанном контрольном (надзорном) мероприятии, отсутствует либо нанесен некорректным образом, за исключением случаев, если до начала проведения контрольного (надзорного) мероприятия не требуется принятия решения о его проведении.
Уточнено, что Министерство возглавляет министр (ранее - заместитель председателя Правительства Смоленской области - министр промышленности и торговли Смоленской области).
Определено, что контроль и координацию деятельности Департамента по мобилизационной подготовке, отдела специальной работы, Департамента по профилактике коррупционных правонарушений, сектора - аппарата Антитеррористической комиссии в Смоленской области осуществляет заместитель председателя Правительства Смоленской области, на которого в соответствии с распределением обязанностей между заместителями председателя Правительства Смоленской области, возложена координация вопросов, относящихся к полномочиям указанных структурных подразделений Аппарата.
Руководитель Аппарата организует кадровое, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности структурных подразделений Аппарата по согласованию с заместителем председателя Правительства Смоленской области, на которого в соответствии с распределением обязанностей возложена координация вопросов, относящихся к полномочиям указанных структурных подразделений Аппарата.
В перечень малых закупок, которые заказчик вправе осуществлять без размещения на сайте извещения о малой закупке, включена закупка спортивной экипировки и спортивного инвентаря, передаваемых в индивидуальное пользование, для детей, обучающихся по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в областных государственных образовательных организациях, а также детей, которым оказываются физкультурно-оздоровительные услуги физкультурно-спортивными организациями, подведомственными Министерству спорта Смоленской области.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Уточнены порядок организации документооборота, формирования и направления в уполномоченный орган заявки на закупку заказчиком, порядок согласования заявки на закупку.
В частности, признаны утратившими силу формы уведомления о направлении заявки на закупку; уведомление о направлении заявки на закупку путем проведения совместного конкурса в электронной форме/аукциона в электронной форме; уведомления о направлении заявки на повторную закупку; уведомления о направлении заявки на повторную закупку путем проведения совместного конкурса.
ЖИЛИЩЕ
Изложены в новой редакции адресные перечни дворовых и общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в период реализации программы.
Уточнены сведения о финансировании структурных элементов программы.
В частности, общий объем финансирования программы увеличен до 1689377,72 тыс. рублей.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
С 1 августа 2025 года уточняется порядок предоставления заявления и документов для назначения единовременной денежной выплаты гражданину.
В частности, заявление и документы, необходимые для предоставления выплаты, могут быть направлены гражданином или его представителем в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Уточнено одно из оснований для отказа в предоставлении меры социальной поддержки.
Уточнено одно из оснований для отказа в предоставлении меры социальной поддержки.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Изменениями, внесенными в распоряжение Губернатора Смоленской области "Об утверждении на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов нормативов объема материальных затрат j-го муниципального округа Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области, связанных с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных округов и городских округов Смоленской области государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния", нормативы изложены в новой редакции.
В частности, норматив для городского округа Смоленск на 2025 год составляет 1,02 процента.
Уточнены объемы финансирования отдельных мероприятий программы.
В частности, объем финансирования на предоставление субсидии муниципальным образованиям Смоленской области на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры уменьшен до 102829,86 тыс. рублей.
Уточнены объемы финансирования программы и ее отдельных мероприятий.
В частности, объем средств финансирования на ежемесячную денежную выплату студентам, заключившим договоры о целевом обучении, составил 120,00 тыс. рублей.
Уточнены объемы финансирования программы и ее отдельных мероприятий.
В частности, объем средств финансирования на мероприятия для развития системы межпоколенческого взаимодействия и обеспечения преемственности поколений уменьшен до 159,00 тыс. рублей.
Приведены наименования населенных пунктов по муниципальным округам Смоленской области.
Признано утратившим силу постановление Администрации Смоленской области от 05.11.2003 N 282, ранее регулировавшее данные правоотношения.
Признано утратившим силу постановление Администрации Смоленской области от 09.12.2019 N 750 "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Содействие занятости населения Смоленской области" юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в целях возмещения затрат организаций, осуществивших выполнение квоты по направлению органов службы занятости населения, на оплату труда граждан Российской Федерации, проживающих на территории Смоленской области: несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет; лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы".
Уточнены объемы финансирования отдельных программных мероприятий.
В частности, объем финансирования на содержание и обслуживание официальной резиденции Губернатора Смоленской области составляет 5000,0 тыс. руб.
Уточнены объемы финансирования программы и ее отдельных мероприятий.
В частности, общий объем финансирования программы увеличен до 1020495,38 тыс. рублей.
Уточнен перечень целей, на реализацию которых предоставляются субсидии.
В частности, субсидии предоставляются на внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек; выполнение проектных работ по установке (модернизации) светофорных объектов.
За Министерством здравоохранения Смоленской области закреплены коды вида (подвида) доходов областного бюджета: "2 19 25152 02 0000 150 Возврат остатков субсидий в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по обеспечению беременных женщин с сахарным диабетом системами непрерывного мониторирования глюкозы, из бюджетов субъектов Российской Федерации"; "2 19 25202 02 0000 150 Возврат остатков субсидий на реализацию мероприятий по предупреждению и борьбе с социально значимыми инфекционными заболеваниями из бюджетов субъектов Российской Федерации"; "2 19 25554 02 0000 150 Возврат остатков субсидий на обеспечение закупки авиационных работ в целях оказания медицинской помощи"; "2 19 45123 02 0000 150 Возврат остатков иных межбюджетных трансфертов в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по созданию (развитию) и оснащению (дооснащению) региональных эндокринологических центров и школ для пациентов с сахарным диабетом, из бюджетов субъектов Российской Федерации"; "2 19 45422 02 0000 150 Возврат остатков иных межбюджетных трансфертов на компенсацию расходов, связанных с оказанием медицинскими организациями, подведомственными органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, гражданам Российской Федерации, гражданам Украины, гражданам Донецкой Народной Республики, гражданам Луганской Народной Республики и лицам без гражданства медицинской помощи, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, и затрат по проведению обязательного медицинского освидетельствования указанных лиц из бюджетов субъектов Российской Федерации".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Программа изложена в новой редакции.
В частности, общее количество многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, уменьшено до 6509.
Установлены предельные максимальные уровни тарифов на перевозку пассажиров автомобильным транспортом по маршрутам протяженностью: до 15 километров - 26,00 руб. за одну поездку, свыше 15 километров - 30,00 руб. за одну поездку.
Определено, что максимальный уровень тарифа на провоз багажа независимо от протяженности маршрутов составляет 26,00 руб. за одну поездку.
Признано утратившим силу постановление Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 15.10.2021 N 91, ранее регулировавшее данные правоотношения.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Установлено, что целью региональной программы является увеличение ожидаемой продолжительности жизни за счет повышения доступности и качества медицинской помощи, оказываемой пациентам с онкологическими заболеваниями, с помощью следующих задач: совершенствование комплекса мер первичной и вторичной профилактики онкологических заболеваний; совершенствование порядка маршрутизации пациентов с подозрением на онкологические заболевания и с установленным диагнозом онкологического заболевания на всех этапах оказания медицинской помощи; переоснащение медицинским оборудованием медицинских организаций, участвующих в оказании медицинской помощи пациентам с онкологическими заболеваниями с применением радиологических методов диагностики и/или лечения; совершенствование комплекса мер, направленных на развитие первичной специализированной медико-санитарной помощи пациентам с онкологическими заболеваниями; совершенствование мероприятий третичной профилактики рака; организационно-методическое сопровождение деятельности онкологической службы региона.
Признано утратившим силу постановление Администрации Смоленской области от 28.06.2019 N 386, ранее регулировавшее данные правоотношения.
Установлено, что целью региональной программы является снижение смертности от болезней системы кровообращения до 682,5 случая на 100 тыс. населения в 2030 году.
Для достижения целей программы необходимо решить следующие задачи: внедрение и соблюдение клинических рекомендаций и протоколов ведения пациентов; организация и совершенствование системы внутреннего контроля качества оказания медицинской помощи; совершенствование работы с факторами риска развития болезней системы кровообращения, включая примордиальную профилактику; совершенствование системы оказания первичной медико-санитарной помощи при болезнях системы кровообращения; совершенствование вторичной профилактики; разработка комплекса мер, направленных на совершенствование организации диспансерного наблюдения пациентов; совершенствование оказания скорой медицинской помощи при болезнях системы кровообращения; развитие структуры специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи; организация и совершенствование службы реабилитации пациентов; разработка стратегии по ликвидации кадрового дефицита и обеспечение системы оказания медицинской помощи пациентам квалифицированными кадрами; организационно-методическое обеспечение качества оказания медицинской помощи.
Признано утратившим силу постановление Администрации Смоленской области от 20.06.2019 N 372, ранее регулировавшее данные правоотношения.