Новое в законодательстве Смоленской области
23 мая 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО ИЦ "Консультант Выбор", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Изменения, внесенные в постановление Администрации Смоленской области "Об утверждении Порядка организации на территории Смоленской области ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них и Требований к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках на территории Смоленской области", связаны с преобразованием муниципальных образований Смоленской области во вновь образованные муниципальные образования - муниципальные округа.
Признана утратившей силу правовая норма, в соответствии с которой Министерство экономического развития Смоленской области ежегодно не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, готовило доклад о развитии и результатах процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов в Смоленской области, который размещался на официальном сайте министерства и (или) на региональном портале: www.orv.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Установлено, что информацию о принятом решении об оценке фактического воздействия нормативных правовых актов уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня его принятия направляет в Министерство экономического развития Смоленской области.
Уточнены сроки осуществления отдельных конкурсных процедур.
В частности, установлено, что для участия в региональном этапе конкурса органы местного самоуправления направляют конкурсные заявки в Министерство Смоленской области по внутренней политике в срок до 15 июня (ранее - 20 мая) года, следующего за отчетным.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Установлено, что имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества (автомобильные дороги, объекты электросетевого хозяйства, водоснабжения, связи и другие объекты), может быть передано садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом или участниками общей долевой собственности на имущество общего пользования, расположенное в границах территории ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, безвозмездно в государственную собственность Смоленской области или муниципальную собственность в случае одновременного соблюдения условий, установленных Федеральным законом "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Для передачи имущества участники общей долевой собственности обращаются в Министерство имущественных и земельных отношений Смоленской области (в случае передачи имущества общего пользования в государственную собственность Смоленской области) или в соответствующий орган местного самоуправления муниципального образования Смоленской области, наделенный полномочиями по управлению муниципальной собственностью, с заявлением о передаче имущества.
Определены требования к содержанию заявления; перечень документов, прилагаемых к заявлению; основания для отказа в приобретении имущества.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Установлены минимальные размеры должностных окладов по следующим должностям работников учреждений социального обслуживания, не отнесенным к профессиональным квалификационным группам: начальник отдела, заместитель начальника отдела, старший социальный координатор, социальный координатор.
Расширены примерные перечни должностей работников учреждений социального обслуживания.
В перечень должностей работников учреждений социального обслуживания, работающих в сельской местности и имеющих право на повышение оклада (должностного оклада) на 25 процентов, включены следующие должности: заместитель начальника отдела, заместитель главного бухгалтера, старший социальный координатор, социальный координатор.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Установлено, что в систему долговременного ухода включаются граждане, признанные нуждающимися в социальном обслуживании в соответствии с Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", в том числе граждане с психическими расстройствами. Приоритетным правом на включение в систему долговременного ухода обладают инвалиды и участники Великой Отечественной войны, инвалиды из числа участников специальной военной операции.
Целями внедрения системы долговременного ухода являются обеспечение гражданам, нуждающимся в уходе, поддержки их жизнедеятельности для максимально долгого сохранения привычного качества жизни, а также содействие гражданам, осуществляющим уход.
Определены задачи внедрения и участники системы долговременного ухода; порядок выявления граждан, нуждающихся в уходе, включения их в систему долговременного ухода; порядок определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу; порядок подбора гражданину, нуждающемуся в уходе, социальных услуг по уходу; порядок предоставления социального пакета долговременного ухода; стандарты социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода.
Изменениями, внесенными в постановление Администрации Смоленской области "Об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта пригородных маршрутов на территории Смоленской области для отдельных категорий граждан", определено, что дополнительная мера социальной поддержки отдельных категорий граждан в виде обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта пригородных маршрутов на территории Смоленской области установлена в период с 1 мая по 30 сентября 2025 года.
Установлено, что дополнительная мера социальной поддержки предоставляется гражданам Российской Федерации, зарегистрированным по месту жительства (месту пребывания) на территории Смоленской области.
Реализация права на дополнительную меру социальной поддержки осуществляется посредством: электронной транспортной карты; электронного носителя информации "Карта жителя Смоленской области"; проездного документа.
Уточнен порядок реализации права на дополнительную меру социальной поддержки.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Уточнены объемы финансирования отдельных мероприятий программы.
В частности, объем финансирования на организацию и проведение Всероссийской ярмарки трудоустройства "Работа России. Время возможностей" увеличен до 5801,50 тыс. рублей.
Уточнены объемы финансирования отдельных мероприятий программы.
В частности, объем финансирования на создание объектов первичного звена здравоохранения увеличен до 148500,00 тыс. рублей.
Уточнены Порядок предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на реализацию мероприятий по капитальному ремонту зданий муниципальных образовательных организаций в рамках модернизации дошкольных систем образования и объемы финансирования отдельных мероприятий программы.
В частности, общий объем финансирования программы увеличен до 54241333,08 тыс. рублей.
Определен Порядок предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на оснащение общеобразовательных организаций оборудованием, средствами обучения и воспитания.
Уточнены объемы финансирования отдельных мероприятий программы.
В частности, объем финансирования на установление границ зон затопления увеличен до 2994,78 тыс. рублей.
Установлено, что иной межбюджетный трансферт предоставляется Министерством транспорта и дорожного хозяйства Смоленской области бюджету городского округа на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, заключенного между Министерством и Администрацией города Смоленска.
Иной межбюджетный трансферт предоставляется при соблюдении следующих условий: наличие заявки Администрации города Смоленска на предоставление иного межбюджетного трансферта; соответствие мероприятий, предполагаемых к реализации за счет средств иного межбюджетного трансферта, целям предоставления субсидий; наличие утвержденного графика реализации мероприятий по модернизации подвижного состава трамвайного парка; заключение между Министерством и Администрацией города Смоленска соглашения о предоставлении трансферта.
Изменениями, внесенными в приказ Министерства имущественных и земельных отношений Смоленской области "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест, расположенных на территории Смоленской области", уточнена кадастровая стоимость отдельного объекта недвижимого имущества.
Изменениями, внесенными в приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и тарифной политики Смоленской области от 10.01.2025 N 3-ОД "Об утверждении порядка предоставления субсидии в рамках реализации областной государственной программы "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области", организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в целях возмещения недополученных доходов, возникающих вследствие установления уполномоченным исполнительным органом Смоленской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) для населения тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", уточнены условия предоставления субсидий и основания для отказа в их предоставлении.
Изменениями, внесенными в приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и тарифной политики Смоленской области от 10.01.2025 N 2-ОД "Об утверждении Порядка предоставления субсидии в рамках реализации областной государственной программы "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области", теплоснабжающим организациям в целях компенсации выпадающих доходов, возникающих вследствие установления уполномоченным исполнительным органом Смоленской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) льготных тарифов на тепловую энергию (мощность)", уточнены перечень документов, представляемых получателями субсидий для их перечисления; формула, по которой определяется размер субсидии.
Определены форма заявки на получение субсидии; форма справки-расчета на компенсацию выпадающих доходов; форма скорректированной заявки на получение субсидии; форма скорректированной справки-расчета выпадающих доходов.
Уточнены объемы финансирования программы и отдельных ее мероприятий.
В частности, общий объем финансирования программы увеличен до 939428,470 тыс. рублей.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Изменениями, внесенными в постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и тарифной политики Смоленской области "Об установлении стандартизированных тарифных ставок за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций на территории Смоленской области на 2025 год", стандартизированная тарифная ставка на обеспечение трехфазными (косвенного включения) средствами коммерческого учета электрической энергии (С8.2.3110 кВ и выше) установлена в размере 47248 руб. за точку учета (без НДС).
Изменениями, внесенными в постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и тарифной политики Смоленской области "Об установлении стандартизированных тарифных ставок за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций на территории Смоленской области на 2025 год", изложены в новой редакции стандартизированные тарифные ставки для определения платы за технологическое присоединение к электрическим сетям на покрытие расходов территориальных сетевых организаций Смоленской области, связанных со строительством объектов электросетевого хозяйства на территории Смоленской области.
В частности, стандартизированная тарифная ставка на строительство двухтрансформаторных подстанций мощностью до 6,3 МВА включительно открытого типа составляет 53175 руб./кВт (без НДС).
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Установлено, что сервис реализуется областными государственными казенными учреждениями службы занятости населения (центрами занятости населения), их структурными подразделениями, расположенными в муниципальных образованиях Смоленской области, в отношении граждан и работодателей, состоящих на соответствующем регистрационном учете в центрах занятости населения.
Сервис предоставляется бесплатно в дистанционном либо в очном формате.
Центр занятости населения реализует сервис в соответствии с технологической картой, которая утверждается приказом министра труда и занятости населения Смоленской области.
Срок предоставления сервиса регламентируется технологической картой к сервису. Общий срок реализации сервиса не может превышать при очном формате - 30 минут, при дистанционном - 1 день.