Новое в законодательстве Смоленской области
31 января 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО ИЦ "Консультант Выбор", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Уточнено, что ходатайства о награждении почетным знаком с приложенными к ним документами направляются в Министерство культуры и туризма Смоленской области в срок до 15 февраля (ранее - до 15 декабря).
Министерство направляет представление о награждении почетным знаком в уполномоченный орган по вопросам награждения наградами и присвоения почетных званий не позднее 28 февраля (ранее - 25 декабря).
Изменениями, внесенными в постановление Администрации Смоленской области "Об областном ежегодном конкурсе "Лучший руководитель территориального общественного самоуправления Смоленской области", изложена в новой редакции форма заявки на участие в конкурсе и уточнен образец диплома, вручаемого победителям и призерам конкурса.
Изложена в новой редакции форма рекомендации органа местного самоуправления муниципального образования Смоленской области и уточнены форма анкеты участника конкурса, форма заявления об участии в конкурсе и образец диплома победителя конкурса.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Расширены функции Министерства природных ресурсов и экологии Смоленской области.
В частности, Министерство в том числе осуществляет организацию туризма на особо охраняемых природных территориях регионального значения.
Определено, что регламент регулирует сроки и последовательность выполнения административных процедур и административных действий Министерства спорта Смоленской области, осуществляемых по заявлению лиц по предоставлению государственной услуги "Присвоение квалификационных категорий спортивных судей".
Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации ходатайства и комплекта документов является обращение заявителя (представителя заявителя) с ходатайством и комплектом документов в Министерство.
Максимальный срок выполнения административной процедуры в части направления заявителю (представителю заявителя) копии приказа о присвоении квалификационной категории спортивного судьи составляет не более 10 рабочих дней со дня подписания указанного приказа и не более 5 рабочих дней со дня подписания приказа о присвоении квалификационной категории спортивного судьи в отношении военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта.
Уточнены перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги; срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги, ее показатели доступности и качества.
В частности, определено, что документы представляются в том числе: лично заявителем на бумажном носителе; в форме электронного документа посредством отправки через личный кабинет федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Установлено, что Министерство является уполномоченным исполнительным органом Смоленской области в сфере создания и обеспечения деятельности индустриальных парков на территории Смоленской области; организации создания и развития особых экономических зон на территории Смоленской области.
Министерство является ответственным за реализацию отдельных полномочий по управлению особой особой экономической зоной промышленно-производственного типа "Стабна", созданной на территории муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области.
Расширены функции Министерства.
Правовые нормы вступают в силу с 01.02.2025.
Установлено, что Министерство является уполномоченным исполнительным органом Смоленской области в сфере развития промышленного экспорта на территории Смоленской области.
Признаны утратившими силу правовые нормы, в соответствии с которыми Министерство являлось уполномоченным исполнительным органом Смоленской области в сфере: создания и обеспечения деятельности индустриальных парков на территории Смоленской области; организации создания и развития особых экономических зон на территории Смоленской области.
Уточнены задачи и функции Министерства.
Правовые нормы вступают в силу с 01.02.2025.
Перечень дополнен новой услугой: "Согласование архитектурно-градостроительного облика объектов капитального строительства на территории города Смоленска", оказываемой Управлением архитектуры и строительства Администрации города Смоленска.
Уточнен перечень документов, необходимых для завершения процедуры банкротства гражданина (нанимателя), индивидуального предпринимателя - в части задолженности по платежам в бюджет, от исполнения обязанности по оплате которой он освобожден; вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю (нанимателю) исполнительного документа по основанию; принятия судом акта о возвращении заявления о признании должника платежей (нанимателя) банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов.
В частности, необходим в том числе документ, содержащий сведения из сведений о банкротстве о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина (нанимателя).
ЖИЛИЩЕ
Изменениями, внесенным в постановление Администрации Смоленской области "Об установлении предельного срока для проведения общих собраний собственников многоквартирных домов, не признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и включенных в проект решения о комплексном развитии территории, осуществляемом в границах одного или нескольких элементов планировочной структуры, их частей, в которых расположены многоквартирные дома, по вопросу включения многоквартирного дома в решение о комплексном развитии территории, осуществляемом в границах одного или нескольких элементов планировочной структуры, их частей, в которых расположены многоквартирные дома", уточнено, что предельный срок включения многоквартирного дома в решение о комплексном развитии территории жилой застройки составляет 9 месяцев (ранее - 2 месяца) со дня опубликования проекта решения.
Определены нормативы потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению в зависимости от категории жилых помещений.
В частности, нормативы в многоквартирных и жилых домах с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, оборудованных унитазами, раковинами, мойками, душем при каждой коммунальной квартире, составляют 2,41 и 1,76 куб. метра на человека на холодное и горячее водоснабжение соответственно.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Изменениями, внесенными в постановление Администрации Смоленской области "Об установлении размеров минимальных окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам профессий рабочих и должностей служащих областных государственных учреждений", увеличены размеры минимальных окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих; профессий рабочих; должностей медицинских и фармацевтических работников; должностей работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг; должностей работников культуры, искусства и кинематографии; профессий рабочих культуры, искусства и кинематографии; должностей работников образования; должностей работников высшего и дополнительного профессионального образования; должностей работников физической культуры и спорта; должностей работников сельского хозяйства; должностей работников, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; должностей работников государственных архивов, центров хранения документации, архивов муниципальных образований, ведомств, организаций, лабораторий обеспечения сохранности архивных документов.
Увеличены минимальные размеры должностных окладов по должностям работников учреждений социального обслуживания, не отнесенным к профессиональным квалификационным группам.
В частности, минимальный должностной оклад заведующего центральным складом, заведующего очистными сооружениями, заведующего прачечной увеличен до 6644 рублей.
Признано утратившим силу постановление Администрации Смоленской области "Об установлении минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов".
Изменениями, внесенными в приказ Департамента Смоленской области по социальному развитию "Об утверждении нормативов штатной численности организаций социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Смоленской области", определены нормативы штатной численности работников центра социальной помощи семье и детям с отделением "Семейный многофункциональный центр".
Норматив штатной численности по должности "заместителя директора - руководителя семейного МФЦ" на учреждение составляет 1,0 шт. ед.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Уточнено, что выплата ежемесячной денежной выплаты осуществляется на основании договора о целевом обучении, заключенного с органом государственной власти Смоленской области в простой письменной форме в соответствии с типовой формой договора о целевом обучении, установленной Правительством Российской Федерации.
Изменениями, внесенными в указ Губернатора Смоленской области "О дополнительных мерах социальной поддержки семей граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, войска национальной гвардии Российской Федерации, семей граждан Российской Федерации, пребывающих (пребывавших) в период проведения специальной военной операции в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, семей граждан Российской Федерации, поступивших на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации, войска национальной гвардии Российской Федерации и принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, семей граждан Российской Федерации, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, имеющих специальное звание полиции и принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, семей граждан Российской Федерации, принимавших участие и погибших (умерших) в ходе специальной военной операции", установлены новые дополнительные меры социальной поддержки.
В частности, одной из мер поддержки является оказание в первоочередном порядке детям образовательных услуг по дополнительным общеобразовательным программам областными государственными образовательными организациями, муниципальными образовательными организациями, находящимися на территории Смоленской области.
Внесены изменения в постановление Администрации Смоленской области "О единовременном пособии членам семей граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, погибших (умерших) в результате региональных и межмуниципальных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Смоленской области", связанные с преобразованием муниципальных образований Смоленской области во вновь образованные муниципальные образования - муниципальные округа.
Размер единовременного пособия увеличен до 1500000 рублей за каждого погибшего (умершего) гражданина в равных долях каждому члену его семьи.
Внесены изменения в постановление Администрации Смоленской области "О единовременной материальной помощи гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, пострадавшим в результате региональных и межмуниципальных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Смоленской области", связанные с преобразованием муниципальных образований Смоленской области во вновь образованные муниципальные образования - муниципальные округа.
Размер единовременной материальной помощи заявителям увеличен до 15000 рублей на человека.
Внесены изменения в постановление Администрации Смоленской области "О единовременном пособии гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, получившим в результате региональных и межмуниципальных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Смоленской области вред здоровью", связанные с преобразованием муниципальных образований Смоленской области во вновь образованные муниципальные образования - муниципальные округа.
Увеличены размеры единовременного пособия при получении тяжкого вреда здоровью или вреда здоровью средней тяжести до 600 (ранее - 400) тыс. рублей на человека; при получении легкого вреда здоровью до 300 (ранее - 200) тыс. рублей на человека.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Уточнено, что бюджетный прогноз включает в себя данные о распределении бюджетных ассигнований по национальным проектам (на период их действия).
Определена форма данных о распределении бюджетных ассигнований по областным государственным программам (на период их действия) и непрограммным направлениям деятельности.
Исключены правовые нормы, в соответствии с которыми деятельность по стимулированию внешнеэкономического потенциала малых и средних предприятий Смоленской области способствовала повышению конкурентоспособности и интернационализации бизнеса на территории региона, развитию инфраструктуры компаний с помощью совершенствования мер и инструментов государственной поддержки.
Уточнены объемы финансирования отдельных программных мероприятий.
В частности, объем средств на выплату субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на реализацию мероприятий регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" увеличен до 55269,60 тыс. рублей.
Увеличены размеры компенсации за проверку членами предметных комиссий экзаменационных работ участников аттестации по программам основного общего образования в размере 30 рублей (ранее - 25 рублей) и по программам среднего общего образования - 40 рублей (ранее - 36 рублей) за каждую работу.
Изменениями, внесенными в приказ Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Смоленской области", уточнена кадастровая стоимость отдельных земельных участков.
Изменениями, внесенными в приказ Министерства имущественных и земельных отношений Смоленской области "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест, расположенных на территории Смоленской области", уточнена кадастровая стоимость отдельных объектов недвижимого имущества.
Изменениями, внесенными в постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и тарифной политики Смоленской области "Об установлении стандартизированных тарифных ставок за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций на территории Смоленской области на 2025 год", определены тарифные ставки для определения платы за технологическое присоединение к электрическим сетям на покрытие расходов территориальных сетевых организаций Смоленской области на строительство комплектных распределительных устройств наружной установки (КРН, КРУН) номинальным током от 500 до 1000 А включительно с количеством ячеек до 5 включительно и на строительство однотрансформаторных подстанций (за исключением РТП) мощностью до 25 кВА включительно столбового/мачтового типа.
В частности, размер тарифной ставки на строительство комплектных распределительных устройств наружной установки (КРН, КРУН) номинальным током от 500 до 1000 А включительно составляет 1885922 руб./шт. (без НДС).
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Изменением, внесенным в постановление Правительства Смоленской области "Об установлении случая, при котором утверждение проектов планировки территории, проектов межевания территории, внесение изменений в указанные проекты осуществляются без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний", установлено, что утверждение в отношении территории, решение о комплексном развитии которой принято, проектов планировки территории, проектов межевания территории, внесение изменений в указанные проекты в 2025 году осуществляются без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.