Новое в законодательстве Смоленской области
16 февраля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО ИЦ "Консультант Выбор", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Установлено, что конкурсный отбор инициативных проектов, выдвигаемых муниципальными образованиями для получения финансовой поддержки из областного бюджета, проводится по следующим номинациям: "Местные инициативы" и "Дорожная деятельность".
Организатором конкурсного отбора является Министерство Смоленской области по внутренней политике. Проведение конкурсного отбора осуществляет конкурсная комиссия.
Определены требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты; порядок рассмотрения инициативных проектов; порядок подготовки конкурсного отбора и организация его проведения; форма заявки на участие в конкурсном отборе; форма описания инициативного проекта; критерии оценки инициативных проектов.
Изложены в новой редакции формы бланков постановлений и распоряжений Администрации города Смоленска, Главы города Смоленска; писем должностных лиц Администрации города Смоленска и Администрации города Смоленска; писем и приказов структурных подразделений Администрации города Смоленска.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Изменениями, внесенными в постановление Администрации Смоленской области "Об утверждении Порядка определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Смоленской области государственных услуг", уточнено, что проект приказа руководителя отраслевого органа об утверждении методических рекомендаций по расчету размера платы за оказание необходимых и обязательных услуг согласовывается Министерством цифрового развития Смоленской области и Министерством экономического развития Смоленской области.
Уточнено, что стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, устанавливаемая органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, согласовывается в Министерстве промышленности и торговли Смоленской области.
Определены наименования государственных услуг и исполнительные органы Смоленской области, ответственные за их предоставление.
Исполнительным органам Смоленской области, предоставляющим государственные услуги, включенные в перечень, дано указание обеспечить заключение соглашений о взаимодействии с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, на основании которых организовать предоставление государственных услуг.
Установлено, что в соответствии с соглашениями в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг может быть организовано предоставление исполнительными органами Смоленской области иных государственных услуг, не вошедших в перечень.
Определены наименования государственных услуг и их ответственные исполнители.
Признано утратившим силу распоряжение Администрации Смоленской области от 12.12.2011 N 2174-р/адм "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами Смоленской области и областными государственными казенными учреждениями, дополнительного перечня услуг, оказываемых государственными учреждениями, в которых размещается государственное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств областного бюджета, и предоставляемых в электронной форме".
Установлено, что ответственный исполнитель государственной программы в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет в Министерство экономического развития Смоленской области оценку эффективности реализации государственной программы по форме, утвержденной приказом министра экономического развития Смоленской области.
Министерство экономического развития Смоленской области в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, формирует сводную информацию о результатах проведенной оценки эффективности реализации государственных программ и представляет ее в рабочую группу по рассмотрению расходных обязательств областного бюджета.
Уточнена Методика оценки эффективности реализации областной государственной программы.
Изменениями, внесенными в приказ Департамента промышленности и торговли Смоленской области "О проведении мониторинга розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости", уточнено, что мониторинг осуществляется Министерством промышленности и торговли Смоленской области.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Изменениями, внесенными в постановление Администрации Смоленской области "О Порядке назначения и деятельности представителей Смоленской области в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Смоленской области", уточнены порядок оформления волеизъявления акционера (участника) - Смоленской области; порядок назначения и деятельности представителей Смоленской области в совете директоров и ревизионной комиссии акционерного общества, в отношении которого принято решение об использовании специального права Смоленской области на участие в управлении им ("золотой акции"); порядок назначения и деятельности представителей Смоленской области в совете директоров и ревизионной комиссии хозяйственных обществ, 100 процентов акций (доли) которых принадлежат Смоленской области; обязанности представителя Смоленской области.
В частности, признана утратившей силу правовая норма, в соответствии с которой отраслевой орган обязан был уведомить уполномоченный орган в случаях изменения должностного регламента представителя Смоленской области, являющегося государственным служащим данного органа, на предмет наличия или отсутствия у указанного государственного служащего права представлять интересы Смоленской области в органах управления хозяйственных обществ в трехдневный срок с момента внесения соответствующих изменений.
Определен типовой договор с представителем Смоленской области, не являющимся государственным гражданским служащим Смоленской области, на представление интересов Смоленской области в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли участия) которых находятся в государственной собственности Смоленской области.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Увеличены должностные оклады руководителей муниципальных бюджетных учреждений города Смоленска по виду экономической деятельности "Образование".
Увеличены размеры должностных окладов руководителей, педагогических работников и работников, занимающих должности рабочих и служащих общеотраслевых должностей и профессий, муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений города Смоленска.
Вступает в силу со дня официального опубликования.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Установлено, что размер ежемесячной денежной выплаты индексируется один раз в три года с 1 января 2024 года исходя из прогнозного индекса роста потребительских цен на последующие два года.
Размер ежемесячной денежной выплаты, действующий на 31 декабря 2023 года, индексируется с 1 января 2024 года с применением коэффициента 1,045 путем его умножения на указанный коэффициент.
Уточнены объемы финансирования; ожидаемые результаты реализации; вопросы реализации основных направлений реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в различных сферах.
Срок реализации программы продлен на 2026 год.
Изложены в новой редакции сведения о целевых показателях программы и перечень ее мероприятий; сведения о планируемом распределении бюджетных ассигнований программы; план реализации мероприятий программы.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Изменениями, внесенными в постановление Администрации Смоленской области "Об утверждении Методики распределения из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Смоленской области на приобретение подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования для осуществления муниципальных перевозок", уточнено, что для предоставления трансфертов органы местного самоуправления муниципальных образований заключают соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта с Министерством транспорта и дорожного хозяйства Смоленской области.
Уточнены цели предоставления субсидий.
Установлено, что субсидии предоставляются в том числе на приобретение модульной газовой котельной в селе Высокое Новодугинского района Смоленской области и необходимой инфраструктуры для нее; реализацию мероприятий по благоустройству территорий образовательных организаций.
Изложена в новой редакции форма раздела бюджетного прогноза "Структура государственного долга Смоленской области".
Программа изложена в новой редакции.
Областной бюджет на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов принят к исполнению.
Определены размеры авансовых платежей, которые получатели средств областного бюджета вправе предусматривать при заключении государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Установлено, что отчеты об исполнении областного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждаются правовым актом Правительства Смоленской области по следующим показателям: доходы областного бюджета; расходы областного бюджета; дефицит (профицит) областного бюджета.
Определены формулы, по которым рассчитываются нормативы объема материальных затрат на 2024 год.
Установлено, что к материальным затратам, связанным с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий, относятся расходы: на лабораторное обследование с целью определения возбудителей острых кишечных инфекций бактериальной и вирусной этиологии в оздоровительных организациях для детей перед началом оздоровительного сезона сотрудников, поступающих на работу на пищеблоки, а также сотрудников, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой, реализацией пищевых продуктов и питьевой воды; на проведение дератизационных, дезинсекционных мероприятий; на проведение обработки территории акарицидными (противоклещевыми) средствами; на приобретение дезинфицирующих средств; на приобретение канцелярских принадлежностей; на приобретение игрового и спортивного инвентаря; на осуществление культурно-досуговой деятельности, а также деятельности, направленной на физическое развитие и укрепление здоровья детей.
Уточнены основные направления налоговой политики и вопросы, связанные с государственным долгом Смоленской области.
Изложены в новой редакции текущие характеристики социально-экономического развития Смоленской области и областного бюджета; основные показатели прогноза социально-экономического развития Смоленской области на долгосрочный период до 2034 года; прогноз основных параметров областного бюджета на долгосрочный период; данные о распределении бюджетных ассигнований по областным государственным программам (на период их действия) и непрограммным направлениям деятельности.