Новое в законодательстве Пермского края
13 февраля 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ТелекомПлюс", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
С 1 июня 2026 года запрещена эксплуатация оборудования систем передачи извещений о пожаре, передающих данные исключительно по каналам сотовой связи без основного канала связи, организованного посредством проводного интернета и (или) радиосвязи.
Запрет распространяется на объекты защиты края, расположенные в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф 4.1, Ф 4.2.
Вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
ЖИЛИЩЕ
Объем субсидии из бюджета края на 2026 год бюджету Кунгурского муниципального округа на софинансирование мероприятий по расселению жилищного фонда на территории края, признанного аварийным после 1 января 2017 года, в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций утвержден в размере 15701916,60 руб.
Объем субсидий из бюджета края на 2026 год бюджетам муниципальных образований края на софинансирование мероприятий по расселению жилищного фонда на территории края, признанного аварийным после 1 января 2017 года, в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций утвержден в размере 33782354,92 рублей.
Субсидия бюджету Еловского муниципального округа установлена в размере 8741389,80 рублей, бюджету Красновишерского муниципального округа - 3556009,87 рублей, бюджету Кудымкарского муниципального округа - 21484955,25 рублей.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Уточнено, что социальный сертификат по реабилитационной программе 2 выдается инвалиду трудоспособного и старше трудоспособного возраста с последствиями инсульта, черепно-мозговых травм, спинномозговых травм, имеющим 3 и 2 группы инвалидности при 1 степени выраженности ограничения к самообслуживанию, передвижению, общению или отсутствии их, в условиях дневного пребывания, инвалидность которым установлена не позднее 4 лет к моменту обращения за получением услуг реабилитации.
Перечень лиц, которым выдается направление по реабилитационной программе 5 в условиях временного пребывания, дополнен категорией "инвалид боевых действий".
Вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в постановление Правительства края от 13.01.2023 N 17-п "О предоставлении субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на реализацию регионального проекта "Комфортный край".
Полномочия главного распорядителя средств бюджета края на предоставление субсидии на реализацию проекта "Комфортный край" по направлениям "Школьный двор" и "Школьная остановка" переданы Министерству транспорта края, по направлению "Культурная реновация" - Министерству культуры края, по направлениям "Наша улица", "Качественное водоснабжение" - Министерству жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства края, по направлению "Новый клуб" - Министерству строительства края.
По направлениям "Культурная реновация", "Наша улица", "Школьная остановка", "Качественное водоснабжение" отменены обязательные требования о соответствии мероприятий, включенных в заявку на участие в конкурсном отборе, отраслевым нормативам и приоритетным направлениям согласно заключению уполномоченного органа.
Внесены изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета края.
По коду главного администратора 835 Министерство агропромышленного комплекса Пермского края перечень дополнен кодами видов (подвидов) дохода с наименованиями "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку приоритетных направлений малого агробизнеса", "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств по возмещению части затрат, возникающих при реализации мероприятий по развитию геномной селекции в области племенного животноводства", "Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков субсидий на реализацию мероприятий по содействию повышения кадровой обеспеченности предприятий агропромышленного комплекса из бюджетов муниципальных образований", "Возврат остатков субсидий на реализацию мероприятий по содействию повышения кадровой обеспеченности предприятий агропромышленного комплекса из бюджетов субъектов Российской Федерации", "Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков субсидий в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части затрат, возникающих при реализации мероприятий по развитию геномной селекции в области племенного животноводства, из бюджетов муниципальных образований", "Возврат остатков субсидий в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части затрат, возникающих при реализации мероприятий по развитию геномной селекции в области племенного животноводства, из бюджетов субъектов Российской Федерации".
Определен порядок оценки эффективности мер, принимаемых органами местного самоуправления городских и муниципальных округов края, по улучшению состояния инвестиционного климата и созданию благоприятных условий ведения бизнеса.
Указано, что целевые показатели для проведения оценки устанавливаются с учетом социально-экономических особенностей соответствующих территорий.
Определено, что при подготовке отчетности в соответствии с методикой органы местного самоуправления края руководствуются соответствующими Методическими рекомендациями государственного бюджетного учреждения Пермского края "Агентство инвестиционного развития" по подготовке отчетности для участия в оценке инвестиционного рейтинга муниципальных образований в редакции, актуальной на дату подготовки отчетности.
Внесены изменения в процедуру составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных автономных и муниципальных бюджетных учреждений.
Указано, что план составляется учреждением по кассовому методу в валюте Российской Федерации с точностью до 2 знаков после запятой в системе "АЦК-Планирование" по установленной в данной системе форме.
Закреплено, что план муниципального автономного учреждения утверждается руководителем муниципального автономного учреждения, согласовывается учредителем после рассмотрения проекта плана наблюдательным советом муниципального автономного учреждения.
Уточнена процедура утверждения плана для муниципальных бюджетных учреждений. План утверждается руководителем учреждения и согласовывается учредителем. В случае наличия у бюджетного учреждения на последнюю отчетную дату бухгалтерской отчетности, предшествующую дате утверждения плана (внесения изменений в план), просроченной кредиторской задолженности план утверждается учредителем.
Установлен срок утверждения плана в системе "АЦК-Планирование" - не позднее начала очередного финансового года.
Документ применяется начиная с правоотношений, возникших при формировании плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Признаны утратившими силу распоряжения Правительства края от 22.03.2019 N 66-рп "Об определении Министерства промышленности и торговли Пермского края уполномоченным органом исполнительной власти Пермского края на осуществление взаимодействия с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации", от 30.05.2019 N 109-рп "Об определении Министерства строительства Пермского края уполномоченным исполнительным органом государственной власти Пермского края на осуществление взаимодействия с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в рамках реализации федерального проекта "Жилье".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Утвержден перечень должностных лиц Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии края, уполномоченных обжаловать постановления, определения, решения по делам об административных правонарушениях.
В перечень включены начальники управления охраны, защиты и надзора в лесах, управления по охране окружающей среды, управления минеральных ресурсов, управления экологического контроля; заместитель министра, начальник управления по охране и использованию объектов животного мира; начальник отдела управления охраны, защиты и надзора в лесах; заместитель начальника управления по охране окружающей среды, начальник отдела региональной экологической политики; заместитель начальника управления минеральных ресурсов, начальник отдела геологии и лицензирования; начальник отдела экологического надзора и другие должностные лица.
Установлена процедура регулирования численности объектов животного мира, находящихся на территории государственных природных биологических заказников регионального значения края.
Указано, что регулирование численности охотничьих ресурсов на территории заказников осуществляется в целях поддержания численности охотничьих ресурсов, предотвращения возникновения и распространения болезней охотничьих ресурсов, нанесения ущерба здоровью граждан, объектам животного мира и среде их обитания.
Определено, что организацию осуществления мероприятий по регулированию численности охотничьих ресурсов на территории заказников осуществляет Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии края.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Утверждены порядок и требования к организации видеонаблюдения при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования на территории края в 2026 году (далее - ГИА).
Определены объекты видеонаблюдения (помещения для проведения экзаменов в пункте проведения экзаменов, помещение, в котором осуществляется безопасное хранение экзаменационных материалов, оборудованное телефонной связью, принтером и компьютером, помещения регионального центра обработки информации и оценки качества подготовки обучающихся, задействованные в процедурах подготовки, проведения ГИА и обработки результатов экзаменов, помещения для работы предметных и апелляционной комиссий), требования к оснащению (не менее двух камер, при полном обзоре - одна), ракурсам и режимам трансляции. Установлены правила тестирования системы, загрузки и хранения видеозаписей, работы с метками о нарушениях. Регламентированы создание регионального ситуационного центра, действия при отключении трансляции.
Признан утратившим силу приказ Министерства образования и науки края от 10.02.2025 N 26-01-06-113 "Об организации видеонаблюдения в период проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования на территории Пермского края в 2025 году".
Признаны утратившими силу постановления администрации города от 01.12.2020 N 1212 "Об утверждении Порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений города Перми на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования", от 30.12.2013 N 1257 "О реализации антикоррупционного законодательства" и изменяющие его документы.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В Положении определены цели деятельности предметных комиссий, их полномочия и функции, права и обязанности членов, а также порядок организации работы.
Указано, что проверка развернутых ответов участников государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (в том числе устных ответов) осуществляется предметными комиссиями по следующим учебным предметам: русскому языку, математике, физике, химии, биологии, истории, географии, обществознанию, литературе, иностранным языкам (английский, немецкий, французский, испанский, китайский).
Определено, что общее руководство и координацию деятельности предметной комиссии по соответствующему учебному предмету осуществляет ее председатель. Состав предметных комиссий по каждому учебному предмету формируется из лиц, отвечающих следующим требованиям: наличие высшего образования, соответствие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках и (или) профессиональных стандартах, наличие опыта педагогической работы в соответствующей предметной области в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих образовательные программы среднего общего, среднего профессионального или высшего образования (не менее трех лет), наличие документа, подтверждающего получение дополнительного профессионального образования, включающего в себя практические занятия (не менее чем 18 часов) по оцениванию образцов экзаменационных работ (в том числе письменных и устных) по соответствующему учебному предмету, полученного в течение последних трех лет.
Признан утратившим силу приказ Министерства образования и науки края от 10.02.2025 N 26-01-06-116 "Об утверждении Положения об организации работы предметных комиссий при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования на территории Пермского края в 2025 году".
В Порядке отражены мероприятия, проводимые в крае для обеспечения информационной безопасности при хранении, использовании и передаче экзаменационных материалов (ЭМ), в том числе определены места хранения ЭМ, лица, имеющие к ним доступ, описаны меры по защите контрольных измерительных материалов от разглашения содержащейся в них информации.
Указано, что ЭМ, изготовленные по бумажной технологии, а также ЭМ, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля, упакованные в спецпакеты, доставляются организацией, осуществляющей доставку ЭМ, на ее региональные склады в коробах отдельно для каждого субъекта Российской Федерации. Места хранения ЭМ должны отвечать требованиям к информационной безопасности, включая обеспечение круглосуточного видеонаблюдения и ограниченного доступа в помещения.
Признан утратившим силу приказ Министерства образования и науки от 28.02.2025 N 26-01-06-211 "Об утверждении Порядка получения, учета, доставки, передачи, хранения и уничтожения материалов и документов государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования на территории Пермского края в 2024-2025 учебном году".
Определено, что государственная итоговая аттестация по образовательным программам среднего общего образования (ГИА) в форме государственного выпускного экзамена (ГВЭ) с использованием контрольных измерительных материалов, представляющих собой комплексы заданий стандартизированной формы, проводится для обучающихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, для обучающихся СПО, получающих среднее общее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, в том числе по образовательным программам среднего профессионального образования, интегрированным с образовательными программами основного общего и среднего общего образования, для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, для экстернов с ограниченными возможностями здоровья, для обучающихся - детей-инвалидов и инвалидов, для экстернов - детей-инвалидов и инвалидов.
Указано, что ГИА в форме ГВЭ проводится по учебным предметам "Русский язык" и "Математика". Выбранные обучающимися учебные предметы указываются ими в заявлениях, которые они подают до 1 февраля (включительно) в образовательные организации, в которых обучающиеся осваивают образовательные программы среднего общего образования. Экстерны подают заявления в образовательные организации, выбранные экстернами для прохождения ГИА.
Признан утратившим силу приказ Министерства образования и науки края от 14.02.2025 N 26-01-06-131 "Об обеспечении проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в пунктах проведения экзаменов в форме государственного выпускного экзамена на территории Пермского края в 2025 году".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Определены сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых уполномоченным органом по организации и обеспечению отдыха детей и их оздоровления муниципального или городского округа края в процессе предоставления государственной услуги, а также порядок взаимодействия с заявителями, органами государственной власти, организациями в процессе предоставления государственной услуги.
Указано, что государственная услуга предоставляется для детей в возрасте от 7 до 17 лет (включительно). Возраст ребенка для получения государственной услуги учитывается по состоянию на день, предшествующий дате начала смены в загородном лагере отдыха и оздоровления детей, детском оздоровительном лагере санаторного типа, детском специализированном (профильном) лагере, детском лагере палаточного типа, в рамках которой планируется оздоровление.
Определено, что уполномоченный орган по организации оздоровления - орган местного самоуправления, созданный для осуществления переданных государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха детей и их оздоровления.
Указано, что заявителями на получение государственной услуги являются физические лица - родители (мать или отец), совместно проживающие с ребенком, занимающиеся его воспитанием и содержанием. От имени заявителей могут также выступать законные представители детей, не являющихся детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, уполномоченные по доверенности или в соответствии с законодательством.
Вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
ПРАВОСУДИЕ
Уменьшено количество судебных районов, действующих на территории края, с 38 до 37 в связи с упразднением судебного участка в Косинском судебном районе.
Новый судебный участок образован в Кочевском судебном районе.
Уточнены наименования и границы отдельных административно-территориальных единиц края, исключены ранее упраздненные населенные пункты, включены вновь образованные населенные пункты.
Вступает в силу с 22.04.2026, но не ранее чем через 10 дней после дня официального опубликования.