Новое в законодательстве Республики Бурятия
21 августа 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс-Бурятия", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В новой редакции изложено Положение, определяющее полномочия, задачи, функции и порядок организации деятельности Комитета. Расширен перечень основных задач Комитета, в частности, к задачам отнесены координация деятельности органов государственной власти Республики Бурятия в части создания, развития и эксплуатации государственных информационных систем Республики Бурятия и иных информационных систем Республики Бурятия; подготовка и реализация мероприятий по организации, обеспечению функционирования и безопасности специальной документальной связи Правительства Республики Бурятия, а также по повышению оперативности прохождения информации, полученной посредством этой связи. Кроме того, определено, что Комитет в рамках возложенных функций обеспечивает реализацию Администрацией Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия полномочий по осуществлению функций и полномочий учредителя государственного бюджетного учреждения Республики Бурятия "Информационно-технологический центр"; осуществляет функции уполномоченного органа на получение сведений, содержащихся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, в интересах государственных органов Республики Бурятия, органов местного самоуправления в Республике Бурятия, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, используемых в целях, предусмотренных Федеральным законом "О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации".
Установлены порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Предоставление республиканского материнского (семейного) капитала". Заявителями являются граждане, проживающие на территории Республики Бурятия не менее одного года до рождения (усыновления) ребенка. Государственная услуга предоставляется подразделениями республиканского государственного учреждения "Центр социальной поддержки населения". Определены результаты предоставления государственной услуги. В частности, при обращении заявителя за предоставлением республиканского материнского (семейного) капитала результатом является справка о предоставлении республиканского материнского (семейного) капитала на бумажном носителе по установленной форме либо решение об отказе в предоставлении государственной услуги на бумажном носителе в произвольной форме. Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления государственной услуги не предусмотрено. Максимальный срок предоставления государственной услуги, исчисляемый с даты регистрации запроса о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, - 30 календарных дней. За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.
Признан утратившим силу приказ Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 18.03.2019 N 197 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия государственной услуги по предоставлению республиканского материнского (семейного) капитала".
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Наименование документа изменено на "О Порядке подготовки решений о передаче объектов государственной собственности Республики Бурятия в государственную собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность и приеме объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности в государственную собственность Республики Бурятия". Изменениями, внесенными в Порядок, предусмотрено, что исполнительные органы Республики Бурятия, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), направляют в уполномоченный орган подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени отраслевого органа, предложения о необходимости передачи объектов государственной собственности Республики Бурятия в государственную собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность с обоснованием необходимости такой передачи. Определен список документов, прилагаемых к предложению. При передаче государственных предприятий Республики Бурятия, государственных учреждений Республики Бурятия как имущественных комплексов, предлагаемых к передаче из государственной собственности Республики Бурятия в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, наряду с установленными документами представляется перечень указанных предприятий и учреждений. Определена процедура приема объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности в государственную собственность Республики Бурятия.
Административным регламентом установлены порядок и стандарт государственной услуги "Оценка качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг". Государственная услуга предоставляется заявителю Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия в соответствии с категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При обращении заявителя за оценкой качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг результатом предоставления государственной услуги является заключение о соответствии качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг в сфере социального обслуживания и социальной защиты населения установленным критериям либо уведомление об отказе в выдаче заключения (документ на бумажном носителе). В перечень административных процедур включены профилирование заявителя, прием запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, межведомственное информационное взаимодействие, принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, предоставление результата государственной услуги.
Признан утратившим силу приказ Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 25.12.2018 N 1016 "Об утверждении Административного регламента Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по оценке качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг".
СЕМЬЯ
Административным регламентом установлены порядок и стандарт государственной услуги. Заявителями являются родители (усыновители), имеющие шесть и более несовершеннолетних детей (в том числе усыновленных), нуждающиеся в улучшении жилищных условий, проживающие на территории Республики Бурятия не менее пяти лет на дату рождения (усыновления) шестого и последующего ребенка, в которых шестой или последующий ребенок рожден (усыновлен) не позднее 30 апреля 2022 года, и принятые на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении не позднее 31 июля 2022 года. Государственная услуга предоставляется заявителю в соответствии с категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При обращении заявителя за предоставлением единовременной денежной выплаты на приобретение жилых помещений многодетным семьям, имеющим шесть и более детей, результатом предоставления государственной услуги является выдача свидетельства о предоставлении единовременной денежной выплаты либо уведомление об отказе в выдаче свидетельства о предоставлении единовременной денежной выплаты. В перечень административных процедур включены профилирование заявителя, прием запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, межведомственное информационное взаимодействие, принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, предоставление результата государственной услуги.
Признан утратившим силу приказ Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 07.08.2024 N 706 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия государственной услуги по предоставлению единовременной денежной выплаты многодетным семьям, имеющим шесть и более детей".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Уточнено, что информация о субсидии размещается Агентством занятости на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий до главных распорядителей бюджетных средств.
Внесенными изменениями уточнено, что базовая часть фонда оплаты труда педагогических работников, замещающих в образовательных организациях должности "учитель", "преподаватель", состоит из фонда оплаты труда аудиторной и неаудиторной занятости, и педагогических работников, замещающих в образовательных организациях иные должности педагогических работников, оклада и неаудиторной занятости и составляет на менее 70 процентов фонда оплаты педагогических работников (без учета части фонда оплаты труда, предназначенного на выплаты компенсационного характера, связанные с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в сельской местности, а также в организациях в условиях, отклоняющихся от нормальных). Определено, что применение коэффициента компенсационных выплат, стимулирующих выплат к окладу не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных компенсационных, стимулирующих выплат. Коэффициенты стимулирующих выплат, имеющие диапазон значений, необходимо конкретизировать в положении об оплате труда. Решение о введении соответствующих повышающих коэффициентов к окладу принимается в случае обеспечение указанных выплат в пределах фонда оплаты труда. При наличии у работников нескольких оснований для применения повышающего коэффициента коэффициент применяется по одному (максимальному) основанию.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Целью региональной программы является обеспечение темпов устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже уровня инфляции и снижение уровня бедности до 9,5 процента к 2030 году, в том числе уровня бедности многодетных семей до 20,5 процента к 2030 году. К основным задачам региональной программы отнесены: повышение уровня доходов граждан и превышение темпов роста доходов граждан, в том числе средней заработной платы, над темпом роста инфляции; развитие системы социальной помощи нуждающимся гражданам, социального контракта; организация социальной адаптации малоимущих граждан. Определено, что в результате реализации мероприятий региональной программы ожидается построение эффективной системы вывода граждан из трудной жизненной ситуации посредством обеспечения устойчивого роста доходов населения и повышения уровня пенсионного обеспечения не ниже уровня инфляции, а также достижение целевых значений показателей "Численность населения с денежными доходами ниже границы бедности (величины прожиточного минимума)" и "Численность многодетных семей с денежными доходами ниже границы бедности". Кроме того, утверждена Методика оценки эффективности реализации региональной программы, представляющая собой алгоритм оценки фактической эффективности реализации региональной программы в целях внутреннего контроля ответственными исполнителями за реализацией региональной программы, учета ее результатов при планировании в текущем году объемов бюджетных ассигнований консолидированного бюджета на очередной год и плановый период. Оценка эффективности реализации региональной программы производится ежегодно.
Признано утратившим силу постановление Правительства Республики Бурятия от 20.08.2021 N 464 "Об утверждении региональной программы Республики Бурятия "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума на территории Республики Бурятия".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Изменениями, внесенными в Порядок предоставления субсидий на возмещение производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур, утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия от 26.10.2022 N 658, расширен перечень документов, прилагаемых к заявке для участия в отборе получателей субсидии. Уточнено, что ранжирование поступивших заявок осуществляется исходя из соответствия участников отбора категории получателей субсидии и очередности поступления заявок, а также с учетом наличия у участников отбора установленного преимущества. Победителями отбора получателей субсидии признаются участники отбора, включенные в рейтинг, сформированный Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия по результатам ранжирования поступивших заявок до достижения предельного количества победителей отбора получателей субсидии, указанного в объявлении о проведении отбора получателей субсидии, и в пределах объема распределяемой субсидии, указанного в объявлении о проведении отбора получателей субсидии.
Уточнены порядки, утвержденные постановлением Правительства Республики Бурятия от 05.04.2023 N 179. В частности, скорректированы требования к форме и содержанию заявок для участия в отборе. Предусмотрено, что к базовой ставке применяется коэффициент в размере 1,2 для сельскохозяйственных товаропроизводителей, руководители и учредители которых являются участниками СВО, имеющими ранение и (или) инвалидность (получившими ранение (увечье, травму, контузию) во время участия в специальной военной операции и (или) признанными инвалидами вследствие военной травмы, полученной во время участия в специальной военной операции), участниками СВО или членами семей участников СВО.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Республики Бурятия от 25.04.2024 N 237, наименование документа изменено на "Об утверждении порядков предоставления субсидии на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования". Уточнены Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства. Определено, что получателями субсидии являются участники отбора, определенные по результатам проведения запроса предложений исходя из соответствия участников отбора категории получателей субсидии и очередности поступления заявок для участия в отборе, а также с учетом наличия у участников отбора установленного преимущества.
Изменениями, внесенными в порядки, утвержденные постановлением Правительства Республики Бурятия от 24.03.2023 N 160, расширен перечень документов, прилагаемых к заявке для участия в отборе получателей субсидии. Установлены коэффициенты, применяемые к ставке для участников отбора - сельскохозяйственных товаропроизводителей, руководители и учредители которых являются участниками СВО, имеющими ранение и (или) инвалидность (получившими ранение (увечье, травму, контузию) во время участия в специальной военной операции и (или) признанными инвалидами вследствие военной травмы, полученной во время участия в специальной военной операции), участниками СВО и членами семей участников СВО. Уточнена процедура ранжирования поступивших заявок исходя из соответствия участников отбора категории получателей субсидии и очередности поступления заявок, а также с учетом наличия у участников отбора установленного преимущества.
Внесенными изменениями максимальный срок предоставления государственной услуги сокращен с 10 до 8 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Определено, что орган власти информирует заявителя о причинах отказа в предоставлении государственной услуги с указанием перечня документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых стали причиной отказа, а также с указанием перечня установленных федеральными законами и (или) иными нормативными правовыми актами требований, несоответствие которым повлекло отказ в предоставлении государственной услуги. Предусмотрена возможность подачи документов в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг. Скорректирован исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Изменениями, внесенными в Порядок заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия от 12.10.2007 N 315, определено, что участники специальной военной операции и (или) члены их семей, а также иные лица, установленные пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 15.05.2026 N 327 "О единых базовых мерах поддержки лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и других категорий лиц в субъектах Российской Федерации", имеют преимущественное право на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений в целях заготовки древесины. Предусмотрено, что по нормативу для отопления на подворье, временных построек допускается отпуск древесины в порядке уборки сухостойной, ветровальной и буреломной древесины в соответствии со статьей 2 Закона Республики Бурятия от 07.09.2007 N 2455-III "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд".
Согласно изменениям, внесенным в постановление Правительства Республики Бурятия от 23.03.2007 N 87 "Об установлении для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Республики Бурятия", для участников специальной военной операции и (или) членов их семей, а также иных лиц, установленных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 15.05.2026 N 327 "О единых базовых мерах поддержки лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и других категорий лиц в субъектах Российской Федерации", ставки платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд за единицу объема древесины применяются с коэффициентом 0,01.
Скорректированы результаты определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест, расположенных на территории Республики Бурятия.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Определены процедура проведения аттестации работников, замещающих должности руководителей образовательных организаций, находящихся в ведении МКУ "Комитет по культуре Администрации г. Улан-Удэ", и кандидатов на должности руководителей образовательных организаций, находящихся в ведении МКУ "Комитет по культуре Администрации г. Улан-Удэ", сроки проведения аттестации. Целями аттестации являются повышение эффективности подбора и расстановки руководящих кадров образовательных организаций, оценка знаний и квалификации кандидатов на должность руководителя образовательной организации, оценка знаний и квалификации руководителя образовательной организации, а также подтверждение его соответствия занимаемой должности, стимулирование профессионального роста руководителей образовательных организаций. К задачам аттестации отнесены определение соответствия руководителей образовательных организаций замещаемой должности, установление соответствия уровня квалификации кандидатов требованиям, предъявляемым к должности руководителя образовательных организаций в области культуры, определение необходимости получения дополнительного профессионального образования руководителями образовательных организаций, обеспечение возможности долгосрочного планирования ротации кадров, повышение эффективности и качества управленческой деятельности. Основными принципами аттестации являются объективность, гласность, открытость, коллегиальность. Установлены порядок проведения аттестации руководителей образовательной организации и кандидатов, состав и порядок работы аттестационной комиссии.
ОБОРОНА
К подготовке населения Республики Бурятия в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для работающего населения отнесено в том числе прохождение вводного инструктажа по гражданской обороне с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца по месту их работы.