Новое в законодательстве Республики Бурятия
14 августа 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс-Бурятия", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Расширен Перечень должностей, профессий, специальностей, для выполнения работ по которым привлекаются работники в рамках реализации региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов.
Изменениями, внесенными в Положение о Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия, утвержденное постановлением Правительства Республики Бурятия от 06.03.2014 N 88, постановление Правительства Республики Бурятия от 22.03.2019 N 124 "Об утверждении перечней государственных и муниципальных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия и органами местного самоуправления в Республике Бурятия в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, и Перечня государственных услуг, предоставление которых исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия посредством комплексного запроса не осуществляется", уточнено, что с 1 сентября 2026 года Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия организует предоставление детям из многодетных семей и детям погибших (умерших) ветеранов специальной военной операции, обучающимся в общеобразовательных организациях, бесплатного проезда по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам муниципальным автомобильным транспортом (за исключением такси) и городским наземным электрическим транспортом.
С 1 сентября 2026 года наименование постановления Правительства Республики Бурятия от 28.08.2024 N 495 изменяется на "О предоставлении бесплатного проезда детям из многодетных семей и детям погибших (умерших) ветеранов специальной военной операции, обучающимся в общеобразовательных организациях". Согласно изменениям, внесенным в Порядок и условия предоставления детям из многодетных семей, обучающимся в общеобразовательных организациях, бесплатного проезда по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам муниципальным автомобильным транспортом (за исключением такси) и городским наземным электрическим транспортом, определено, что детям, имеющим право на меры социальной поддержки по проезду по нескольким основаниям, меры социальной поддержки по проезду предоставляются по одному основанию по выбору заявителя. Кроме того, в новой редакции изложен Порядок, определяющий правила предоставления детям погибших (умерших) ветеранов специальной военной операции, обучающимся в общеобразовательных организациях, бесплатного проезда по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам муниципальным автомобильным транспортом (за исключением такси) и городским наземным электрическим транспортом. Постановление дополнено Порядком, устанавливающим общие положения, порядок и условия предоставления из республиканского бюджета грантов в форме субсидий перевозчикам, являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, субсидий перевозчикам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение недополученных доходов при предоставлении детям из многодетных семей и детям погибших (умерших) ветеранов специальной военной операции, обучающимся в общеобразовательных организациях, меры социальной поддержки по бесплатному проезду по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам муниципальным автомобильным транспортом (за исключением такси) и городским наземным электрическим транспортом, на которых применяется электронная система оплаты, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления гранта в форме субсидии, субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления гранта в форме субсидии, субсидии, и ответственность за их нарушение.
Региональная программа разработана с целью сохранения численности населения Республики Бурятия на уровне 2023 года. Координатором реализации региональной программы является Министерство экономики Республики Бурятия. Установлены показатели, финансовое обеспечение, план мероприятий региональной программы.
Наименование регламента изменено на "Административный регламент предоставления Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия государственной услуги по предоставлению гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, для передачи их на воспитание в семьи граждан, выдаче предварительных разрешений на усыновление (удочерение) детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации". Уточнено, что способом информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения заявления, кроме прочего, является направление такой информации посредством личного кабинета заявителя на Портале Госуслуг.
В новой редакции изложен отраслевой сегмент Регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ по виду деятельности, закрепленному за Министерством спорта Республики Бурятия приказом Министерства экономики Республики Бурятия от 09.02.2018 N 1-НП: физическая культура и спорт.
Установлены порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Предоставление информации о порядке проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, а также информации из баз данных Республики Бурятия об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена". Заявителями услуги являются физические лица, участники ЕГЭ, родители (законные представители) несовершеннолетних участников ЕГЭ. Услуга предоставляется Министерством образования и науки Республики Бурятия, ГБУ "Региональный центр обработки информации и оценки качества образования". Результатом предоставления услуги является направление (сообщение) заявителю информации о порядке проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования, в том числе в форме ЕГЭ, а также информации из баз данных Республики Бурятии об участниках ЕГЭ и о результатах ЕГЭ либо направление (сообщение) заявителю информации об отказе в предоставлении услуги. Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления услуги не предусмотрено. Максимальный срок предоставления услуги, который исчисляется со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления услуги, составляет 10 рабочих дней вне зависимости от категории (признаков) заявителя и способа подачи заявления.
Признан утратившим силу приказ Министерства образования и науки Республики Бурятия от 27.08.2018 N 1538 "Об утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации о порядке проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, а также информации из баз данных Республики Бурятия об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена".
Уточнены наименования муниципальных услуг Администрации г. Улан-Удэ, предоставление которых посредством комплексного запроса не осуществляется.
Утверждено Положение, определяющее порядок организации и осуществления подготовки населения города Улан-Удэ в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Подготовка населения осуществляется в целях привития обучаемым необходимых знаний, умений и навыков по вопросам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. К основным задачам по подготовке, кроме прочего, отнесены изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, усвоение порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, порядка действий при эвакуации. Определены формы, порядок организации и финансирования подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Признано утратившим силу постановление Администрации г. Улан-Удэ от 19.09.2012 N 388 "Об организации обучения и подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Согласно изменениям, внесенным в порядки предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) по договорам лизинга, приобретением нового оборудования, на оплату электроэнергии, потребленной на производственные нужды в сфере переработки отходов (вторичного сырья), установлен порядок ранжирования участников отбора при распределении субсидий Министерством промышленности, торговли и инвестиций Республики Бурятия. В частности, преимущество первоочередного включения в рейтинг участников отбора предоставляется заявкам участников отбора из числа ветеранов боевых действий, принимавших участие в специальной военной операции и ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в ходе участия в СВО, зарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя, или являющихся единоличным исполнительным органом юридического лица, или являющихся учредителями (участниками) юридического лица, доля в уставном капитале которого составляет не менее 50%. Расширен перечень необходимых для участия в отборе электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов) для размещения в системе "Электронный бюджет". Кроме того, скорректирован порядок представления отчетности, осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.
Скорректирован Перечень иного имущества, находящегося в собственности Республики Бурятия, которое планируется приватизировать в 2026 году.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Установлено, что размещение Администрацией Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (Комитетом по информационной политике) объявления об отмене проведения конкурса на предоставление грантов на едином портале допускается не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок участниками конкурса. Объявление об отмене конкурса формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет", подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Администрации (уполномоченного им лица), размещается на едином портале и содержит информацию о причинах отмены конкурса. Участники конкурса, подавшие заявки, информируются об отмене проведения конкурса в системе "Электронный бюджет". Конкурс считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале. Уточнен порядок проведения отбора получателей гранта для предоставления гранта. В частности, определено, что при несоответствии поданных в составе заявки сведений, содержащихся в экранных формах веб-интерфейса системы "Электронный бюджет", сведениям, содержащимся в прилагаемых к заявке документах, приоритет имеют сведения, содержащиеся в экранных формах веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".
Согласно изменениям, внесенным в постановление Правительства Республики Бурятия от 07.06.2008 N 299, в новой редакции изложено Положение о порядке выплаты единовременных государственных спортивных премий. Определено, что единовременные государственные спортивные премии Республики Бурятия выплачиваются спортсменам - членам сборной команды Республики Бурятия и сборной команды Российской Федерации, занявшим призовые места в индивидуальном или командном зачете, за достижение одного наилучшего результата в одном виде соревнований, предусмотренных республиканским законодательством, и их тренерам, проживающим на территории Республики Бурятия. Установлены перечень документов, необходимых для получения единовременной премии и представляемых в Министерство спорта Республики Бурятия, а также основания для отказа в выплате единовременной премии.
Изменениями, внесенными в Порядок определения объема и условий предоставления субсидий из республиканского бюджета на иные цели подведомственным учреждениям Министерства спорта Республики Бурятия, утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.09.2012 N 568, уточнены условия и порядок предоставления субсидии.
Согласно изменению, внесенному в Порядок предоставления ежемесячных денежных выплат спортсменам, завоевавшим звания чемпионов, серебряных или бронзовых призеров Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр в составах сборных команд СССР, России, государств - участников Содружества Независимых Государств, стран ближнего и дальнего зарубежья, их первым тренерам, тренерам и спортсменам, завоевавшим звания чемпионов, серебряных и бронзовых призеров международных соревнований "Дружба-84", утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия от 24.04.2018 N 207, уточнено, что документы, необходимые для предоставления ежемесячной денежной выплаты, спортсмены, их первые тренеры и тренеры представляют в Министерство спорта Республики Бурятия.
Уточнено, что для получения субсидии учреждения представляют в Министерство здравоохранения Республики Бурятия, кроме прочего, справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на дату не ранее чем на 1-е число месяца, в котором представляются в Министерство документы для получения субсидии. Установлено, что отказ в предоставлении субсидии не препятствует повторному обращению учреждения в случае устранения причин такого отказа.
Определены цели, условия и порядок предоставления из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований (городских округов) в Республике Бурятия иных межбюджетных трансфертов на мероприятия по разработке проектной документации на рекультивацию полигонов. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований (городских округов), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, на мероприятия по разработке проектной документации на рекультивацию полигонов. Главным распорядителем средств республиканского бюджета является Министерство природных ресурсов и экологии Республики Бурятия. Кроме того, определены перечень документов, необходимых для получения иного межбюджетного трансферта муниципальным образованием (городским округом), содержание соглашения, заключаемого с Министерством, основания для отказа в предоставлении иного межбюджетного трансферта.
Документ действует по 31 декабря 2027 года.
Определено, что размещение Администрацией Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (Комитетом по информационной политике) объявления об отмене проведения конкурса для предоставления грантов на едином портале допускается не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок участниками конкурса. Объявление об отмене конкурса формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет", подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Администрации (уполномоченного им лица), размещается на едином портале и содержит информацию о причинах отмены конкурса. Участники конкурса, подавшие заявки, информируются об отмене проведения конкурса в системе "Электронный бюджет". Конкурс считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале. Уточнены порядок проведения отбора получателей гранта для предоставления гранта, условия и порядок предоставления грантов, требования к осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления грантов и ответственность за их нарушение.
Изменениями, внесенными в Порядок предоставления субсидий (грантов в форме субсидий) из республиканского бюджета на возмещение части затрат на обеспечение технической и технологической модернизации агропромышленного комплекса, уточнен перечень электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования) и материалов, сформированных в том числе в электронном виде с использованием иных информационных систем для представления в систему "Электронный бюджет". Установлено, что при распределении субсидии преимущество первоочередного включения в рейтинг предоставляется участникам отбора в следующей последовательности: сельскохозяйственные товаропроизводители, индивидуальные предприниматели и организации пищевой и перерабатывающей промышленности, руководители и учредители которых являются участниками СВО, признанными инвалидами вследствие военной травмы, полученной во время участия в специальной военной операции; участниками СВО; членами семей участников СВО.
Порядком определена процедура предоставления грантов в форме субсидий из республиканского бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей. Грант предоставляется с целью увеличения численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых. Способом предоставления гранта является финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией проекта в сфере социального предпринимательства, таких как аренда нежилого помещения, ремонт нежилого помещения, включая приобретение строительных материалов, оборудования, необходимого для ремонта помещения, аренда и (или) приобретение оргтехники, оборудования (в том числе инвентаря, мебели), оплата коммунальных услуг и услуг электроснабжения и др. Получатели гранта определяются на основании конкурсного отбора, который проводится в целях выявления победителей, исходя из наилучших условий достижения результатов. Организатором конкурсного отбора и главным распорядителем бюджетных средств является Министерство промышленности, торговли и инвестиций Республики Бурятия. Кроме того, определены порядок формирования и размещения объявления о проведении отбора, порядок отмены проведения отбора, требования к участникам конкурсного отбора, отчетности и осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления гранта, условия заключения соглашения с Министерством и предоставления гранта.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Признана утратившей силу норма, согласно которой Министерство направляет уведомления при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов в случаях, предусмотренных федеральным законодательством. Уточнено, что Министерство осуществляет отраслевую координацию деятельности акционерного общества "Специализированный застройщик "Строительная корпорация Республики Бурятия".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В новой редакции изложены Перечни индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного экологического и геологического контроля (надзора) на территории Республики Бурятия.
Установлены порядок и стандарт предоставления государственной услуги по согласованию планов мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий. Услуга предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на территории Республики Бурятия хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, и имеющим источники выбросов. Услуга предоставляется Республиканской службой по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования (Бурприроднадзором). При обращении заявителя за согласованием плана мероприятий результатом предоставления услуги является согласованный план мероприятий либо уведомление об отказе в согласовании плана мероприятий. Результат предоставления услуги может быть получен заявителем лично в Бурприроднадзоре, посредством электронной почты, почтовой связи. Максимальный срок предоставления услуги, исчисляемый с даты регистрации запроса о предоставлении услуги и документов, необходимых для предоставления услуги, составляет 15 рабочих дней. За предоставление услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.
Признан утратившим силу приказ Республиканской службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования от 19.10.2021 N 135-ПР "Об утверждении Административного регламента Республиканской службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по согласованию планов мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в периоды неблагоприятных метеорологических условий".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Из Перечня исключены государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница N 4", государственное автономное учреждение здравоохранения "Городская поликлиника N 6".