Новое в законодательстве Республики Бурятия
30 апреля 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс-Бурятия", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Изменениями, внесенными в Закон Республики Бурятия от 14.03.1994 N 422-XII "О Главе Республики Бурятия", определено, что Главе Республики Бурятия выплачивается ежемесячное денежное содержание в соответствии с законом Республики Бурятия. Главе Республики Бурятия при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска выплачивается материальная помощь в размере двух ежемесячных денежных содержаний, установленных законом Республики Бурятия.
Уточнены социальные гарантии членов Правительства Республики Бурятия, установленные Законом Республики Бурятия от 21.06.1995 N 140-I "О Правительстве Республики Бурятия". В частности, предусмотрено, что Главе Республики Бурятия - Председателю Правительства Республики Бурятия выплачивается ежемесячное денежное содержание в соответствии с законом Республики Бурятия.
Согласно изменениям, внесенным в Закон Республики Бурятия от 29.09.2001 N 808-II "О доплате к страховой пенсии и пенсиях за выслугу лет отдельным категориям граждан", ежемесячная доплата к страховой пенсии Главе Республики Бурятия устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и ежемесячной доплаты к страховой пенсии составляла при замещении должности Главы Республики Бурятия от четырех до девяти лет - 40 процентов от 0,8 размера ежемесячного денежного содержания Главы Республики Бурятия - Председателя Правительства Республики Бурятия, исчисляемого в порядке, установленном Законом Республики Бурятия "Об оплате труда лиц, замещающих государственные должности Республики Бурятия, и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Бурятия" с учетом индексации размера базовой ставки, применяемой для расчета оплаты труда на день подачи заявления о назначении доплаты, а при замещении должности Главы Республики Бурятия девять лет и более - 55 процентов от 0,8 размера ежемесячного денежного содержания Главы Республики Бурятия - Председателя Правительства Республики Бурятия, исчисляемого в установленном порядке с учетом индексации размера базовой ставки, применяемой для расчета оплаты труда на день подачи заявления о назначении доплаты.
Изменениями, внесенными в Закон Республики Бурятия от 04.05.2008 N 263-IV "Об оплате труда лиц, замещающих государственные должности Республики Бурятия, и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Бурятия", уточнено, что оплата труда Главы Республики Бурятия - Председателя Правительства Республики Бурятия производится в форме ежемесячного денежного содержания. Ежемесячное денежное содержание Главы Республики Бурятия - Председателя Правительства Республики Бурятия устанавливается в кратном размере от базовой ставки, утверждаемой законом Республики Бурятия, - 2,5. Оплата труда лица, замещающего государственную должность Республики Бурятия, за исключением Главы Республики Бурятия - Председателя Правительства Республики Бурятия, производится в форме ежемесячного денежного вознаграждения. На ежемесячное денежное содержание и ежемесячное денежное вознаграждение, за исключением денежного вознаграждения Главы Республики Бурятия, устанавливаемого в соответствии с указом Президента Российской Федерации, начисляются районный коэффициент и процентные надбавки за работу в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока.
Создана Комиссия при Главе Республики Бурятия по развитию и внедрению технологий искусственного интеллекта в Республике Бурятия, основными задачами которой являются координация деятельности исполнительных органов Республики Бурятия, органов местного самоуправления в Республике Бурятия и заинтересованных организаций по вопросам разработки, внедрения, развития и использования технологий искусственного интеллекта; рассмотрение и оценка достижения значений целевых показателей мероприятий по разработке и внедрению технологий искусственного интеллекта; рассмотрение ключевых проблемных вопросов и подготовка предложений по повышению эффективности деятельности в сфере разработки и внедрения технологий искусственного интеллекта в отраслях экономики, социальной сферы и государственного управления Республики Бурятия (в том числе в части совершенствования нормативно-правового регулирования).
Согласно внесенным изменениям в Перечень координационных и совещательных органов при Главе Республики Бурятия, утвержденный указом Главы Республики Бурятия от 07.11.2013 N 217, включена Комиссия при Главе Республики Бурятия по развитию и внедрению технологий искусственного интеллекта в Республике Бурятия. Исполнительным органом государственной власти, на который возлагается организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии, определена Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.
Составление протоколов об административных правонарушениях, связанных с нарушениями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, предусмотренных статьей 15.37.1 "Несоблюдение требования о ведении раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности при исполнении государственного (муниципального) контракта, договора (соглашения), контракта (договора), средства для исполнения обязательств по которым подлежат казначейскому сопровождению" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возложено на должностных лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Бурятия категорий "руководители", "специалисты" Комитета государственного финансового контроля Министерства финансов Республики Бурятия.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Внесенными изменениями установлено, что при заключении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае предоставления земельного участка юридическим лицам в целях реализации масштабных инвестиционных проектов одним из критериев отнесения инвестиционного проекта к масштабным инвестиционным проектам является следующее: инвестиционный проект жилищного строительства с объектами социальной, коммунальной и транспортной инфраструктуры, включающий мероприятия по завершению строительства многоквартирного дома (многоквартирных домов), по которому (которым) имеются риски включения в реестр проблемных объектов.
Изменениями, внесенными в Закон Республики Бурятия от 30.12.2003 N 601-III "О земле", установлено, что при заключении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае предоставления земельного участка юридическим лицам в целях реализации масштабных инвестиционных проектов одним из критериев отнесения инвестиционного проекта к масштабным инвестиционным проектам является следующее: инвестиционный проект в соответствии с обосновывающими документами, представленными инициатором проекта, предполагающий строительство многоквартирного дома (многоквартирных домов) общей площадью не менее 10 тысяч квадратных метров жилых помещений, из которых не менее 3 процентов общей площади жилых помещений либо не менее аналогичного объема площади жилых помещений, находящихся в собственности инициатора проекта, подлежат передаче в собственность Республики Бурятия для последующего предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.
Согласно изменениям, внесенным в Закон Республики Бурятия от 27.12.2021 N 1907-VI "Об инвестиционной деятельности в Республике Бурятия и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Бурятия", уточнено, что государственная поддержка инвестиционной деятельности на территории Республики Бурятия осуществляется в том числе в форме предоставления в соответствии с Законом Республики Бурятия "О земле" земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Бурятия или муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов в целях реализации масштабных инвестиционных проектов.
Терминология документа приведена в соответствие с действующим законодательством.
Внесенными изменениями установлено, что субсидии учреждению предоставляются в том числе на установку памятного знака участникам ликвидации последствий и гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на обеспечение мероприятий по подключению (технологическому присоединению) муниципальных учреждений к сетям инженерно-технического обеспечения. Результатом предоставления субсидии в данных случаях является количество объектов.
ЖИЛИЩЕ
Изменениями, внесенными в Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам на реализацию проектов по комплексному развитию территорий, к мероприятиям, при реализации которых субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органами местного самоуправления по вопросам местного значения, отнесены строительство и (или) реконструкция объектов транспортной инфраструктуры, объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения в целях реализации проектов комплексного развития территорий, по которым на дату подачи заявки принято решение о комплексном развитии территории, но не заключены соответствующие договоры в соответствии с пунктом 6 части 6, пунктами 4 и 6 части 7, пунктом 3 части 8 статьи 66 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на реализацию проектов по комплексному развитию территорий, соответствующих критерию "наличие решения о комплексном развитии территории, принятого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации". Установлен перечень документов, представляемых муниципальными образованиями в отношении каждого объекта капитального строительства при планировании направления субсидии на указанные цели.
Наименование документа изменено на "Об установлении категорий благоустройства жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах индивидуального жилищного фонда, а также размеров регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг в Республике Бурятия на период с 01.07.2025 по 31.12.2025 и период с 01.01.2026 по 30.09.2026". Установлены размеры регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг для предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Республике Бурятия, дифференцированные по муниципальным образованиям, на период с 01.01.2026 по 30.09.2026.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесенными изменениями налоговые ставки в размере 1 процента, если объектом налогообложения являются доходы, и 5 процентов, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, установлены для организаций и индивидуальных предпринимателей, местом осуществления деятельности которых являются населенные пункты, входящие в состав муниципального округа, с численностью населения в таких населенных пунктах до 300 человек (по данным федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации), не осуществляющих торговлю подакцизными товарами, перечисленными в статье 181 Налогового кодекса Российской Федерации, и у которых не менее 70 процентов выручки по итогам отчетного (налогового) периода (1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев, год) по сведениям Федеральной налоговой службы, формируемым с использованием контрольно-кассовой техники, приходится на указанные населенные пункты.
Уточнено, что целевые субсидии предоставляются бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Министерству здравоохранения Республики Бурятия, в том числе на проведение медико-генетического исследования родителей детей с наследственными заболеваниями, выявленными в рамках расширенного неонатального скрининга. Определена формула расчета объема данной целевой субсидии.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки в границах улиц Зои Космодемьянской, Павлова, Спартака, Терешковой г. Улан-Удэ. Утвержден Перечень объектов капитального строительства, расположенных в границах территории, подлежащей комплексному развитию территории жилой застройки в границах улиц Зои Космодемьянской, Павлова, Спартака, Терешковой г. Улан-Удэ, в том числе перечень объектов капитального строительства, подлежащих сносу, реконструкции или сохранению, включая многоквартирные дома. Определены основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые могут быть выбраны при реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки. Установлен перечень предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах территории, подлежащей комплексному развитию жилой застройки. Кроме того, определен перечень расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения, установленных градостроительным регламентом в отношении территории, подлежащей комплексному развитию жилой застройки.
Внесенными изменениями органам местного самоуправления в Республике Бурятия рекомендовано обеспечить своевременное предоставление сведений по установленным геоаналитическим показателям рейтинга качества жизни. Изменениями, внесенными в Положение о геоинформационной системе Республики Бурятия, определено, что исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия по запросам оператора обеспечивают своевременное представление сведений для подготовки (корректировки) геоаналитических показателей рейтинга качества жизни. Сведения по геоаналитическим показателям рейтинга качества жизни представляются в соответствии с установленной формой.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Изменениями, внесенными в виды разрешенной охоты в охотничьих угодьях на территории Республики Бурятия, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, уточнено, что на территории Республики Бурятии охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, указанных в распоряжении Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 N 631-р.
В новой редакции изложены ограничения охоты в охотничьих угодьях на территории Республики Бурятия, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В новой редакции изложен Порядок, устанавливающий цели, порядок и условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов (городских, муниципальных округов) по приобретению спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций дополнительного образования со специальным наименованием "спортивная школа", использующих в своем наименовании слова "олимпийский", "паралимпийский", "сурдлимпийский" или образованные на их основе слова или словосочетания, в нормативное состояние, обеспечивающих достижение показателей и результатов федерального проекта "Развитие спорта высших достижений" государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2021 N 1661.
Скорректированы отдельные порядки предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов (городских, муниципальных округов).
В новой редакции изложены тарифы для отражения в реестрах и информирования застрахованных лиц о стоимости единиц объема медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями прикрепленному населению; тарифы на оплату лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), диагнозом "грипп" в амбулаторных условиях (на дому) для отражения в реестрах медицинскими организациями, имеющими прикрепившихся лиц, информирования застрахованных лиц, а также проведения взаиморасчетов между медицинскими организациями, в том числе для оплаты медицинской помощи, оказанной гражданам, застрахованным за пределами Республики Бурятия; тарифы на диспансерное наблюдение застрахованных граждан из числа взрослого населения с хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, включая диспансерное наблюдение работающих граждан на рабочем месте и (или) обучающихся в образовательных организациях, диспансерное наблюдение детей, проживающих в организациях социального обслуживания (детских домах-интернатах), предоставляющих социальные услуги в стационарной форме; размер финансового обеспечения фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов; тарифы на ведение школ для больных с хроническими неинфекционными заболеваниями.
Скорректированы тарифы на оплату внешних консультативных, диагностических и лечебных амбулаторно-поликлинических услуг для проведения взаиморасчетов, в том числе для оплаты медицинской помощи, оказанной гражданам, застрахованным за пределами Республики Бурятия, на 2026 год; тарифы на проведение отдельных диагностических (лабораторных исследований), для которых территориальной программой бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части базовой программы ОМС установлены отдельные нормативы, в том числе для оплаты медицинской помощи, оказываемой гражданам, застрахованным за пределами Республики Бурятия.