Новое в законодательстве Республики Бурятия
23 января 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс-Бурятия", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Скорректирована штатная численность структурных подразделений Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Определен состав сведений, подлежащих включению в перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых в 2026 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.
СЕМЬЯ
Изменениями, внесенными в Положение о порядке направления регионального материнского (семейного) капитала в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка на улучшение жилищных условий, определен перечень документов, представляемых лицом, получившим справку, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства либо реконструкцию дома блокированной застройки с учетом установленных требований. Скорректирована форма заявления о распоряжении средствами (частью средств, остатками средств) регионального материнского (семейного) капитала.
Документ дополнен Положением, определяющим порядок и условия направления регионального материнского (семейного) капитала в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка на оплату реабилитационных, медицинских, психологических и (или) педагогических услуг, оказываемых детям-инвалидам (в том числе первого, второго, третьего ребенка и (или) последующих детей). Средства регионального капитала могут быть направлены на оплату реабилитационных, медицинских, психологических и (или) педагогических услуг, оказываемых детям-инвалидам. Перечисление средств регионального капитала осуществляется республиканским государственным учреждением "Центр социальной поддержки населения" не позднее 29 числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами регионального капитала.
ЖИЛИЩЕ
Внесенными изменениями установлено, что после окончания срока отмены проведения отбора и до заключения соглашения с победителем (победителями) отбора Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия может отменить отбор получателей субсидии в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, таких как: установление федерального, регионального или местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, правовым актом исполнительного органа Республики Бурятия и (или) органа местного самоуправления; установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия; аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях; введение правового режима контртеррористической операции и (или) военного положения на территории Республики Бурятия, повлекшее реализацию мер, направленных на отражение или предотвращение ведения боевых действий против Российской Федерации, подтвержденных органами военного управления или следственными органами, и устранение угроз жизни и здоровью людей, подтвержденных правовым актом исполнительного органа Республики Бурятия.
Изменениями, внесенными в перечень коэффициентов дифференциации значения максимального размера платы за наем для муниципальных образований в Республике Бурятия, установлен коэффициент месторасположения наемного дома социального использования в административных центрах муниципальных округов (0,8).
Внесенными изменениями скорректированы приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации Государственной программы Республики Бурятия "Формирование комфортной городской среды". В частности, уточнена оценка текущего состояния сферы благоустройства городской среды Республики Бурятия. В результате реализации приоритетных направлений Государственной программы, отражающих социальные и экономические выгоды республики, будут достигнута цель - повышение в полтора раза комфортности городской среды к 2030 году. Предусмотрено, что в рамках Государственной программы будет осуществляться поддержка муниципальных программ формирования комфортной городской среды, включающих в себя мероприятия по благоустройству дворовых и общественных территорий, мероприятия по благоустройству мест массового отдыха населения.
Уточнены Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды, Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию отдельных мероприятий по благоустройству общественных территорий населенных пунктов с численностью менее 1000 человек, в которых празднуются юбилейные даты со дня основания - 150 лет и более.
Признан утратившим силу Порядок предоставления и распределения в 2024 году субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
К совместным обязательствам сторон Регионального соглашения отнесены содействие развитию института наставничества в организациях Республики Бурятия, разработка и реализация различных форм стимулирования наставничества. К обязательствам профсоюзов отнесено содействие развитию системы наставничества, прав на участие в процедуре определения наставников, включению данного вопроса в коллективные договоры и соглашения. Работодатели в рамках обязательств вправе рекомендовать работодателям осуществлять выплату за наставничество с учетом уровня финансовой возможности, предусмотреть иные меры поощрения наставников.
Уточнено, что месячная заработная плата учителя, за исключением доплаты за неаудиторную занятость, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, увеличенного на компенсационные выплаты, в том числе за работу в особых климатических условиях. Определено, что аудиторная занятость - это объем фактической учебной нагрузки учителей, установленной на учебный год и оговоренной в трудовом договоре с учетом количества часов по учебному плану, рабочим программам учебных предметов, образовательным программам, кадрового обеспечения организации, количество часов, предусмотренное планом внеурочной деятельности, при условии осуществления образовательной деятельности в течение учебного года, и непосредственно направленное на проведение занятий согласно установленному перечню. К неаудиторной занятости учителей отнесена дополнительная работа, непосредственно связанная с образовательной деятельностью, осуществляемая с письменного согласия педагогических работников за дополнительную оплату и не конкретизированная по количеству часов. Доплата за неаудиторную занятость учителю устанавливается пропорционально базовой части оплаты труда за аудиторную занятость. Данное соотношение и порядок распределения неаудиторной занятости определяются самой общеобразовательной организацией с учетом фактического объема педагогической работы и объема учебной нагрузки.
В сторону увеличения скорректированы оклады по профессиональным квалификационным группам. Уточнены виды и размеры коэффициентов компенсационных выплат для работников учреждений образования, виды и размеры коэффициентов стимулирующих выплат для работников образовательных организаций.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Изменениями, внесенными в Порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилых помещений в собственность, удостоверяемой сертификатом, утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия от 31.03.2005 N 102, из перечня документов, прилагаемых к заявлению в целях получения социальной выплаты, исключены сведения, подтверждающие участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей или в контртеррористической операции на территориях Курской, Белгородской и Брянской областей. Указанные сведения представляются заявителем (его представителем) по собственной инициативе. В случае если заявителем (его представителем) по собственной инициативе указанные документы не представлены, учреждение запрашивает необходимые сведения в Военном комиссариате Республики Бурятия либо в воинских частях, либо в Управлении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Бурятия, либо в Министерстве внутренних дел по Республике Бурятия.
Согласно изменениям, внесенным в Положение о порядке предоставления отдельным категориям граждан, проживающим на территории Республики Бурятия, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также по приобретению топлива в форме денежных выплат, утвержденное постановлением Правительства Республики Бурятия от 09.11.2006 N 359, подразделение республиканского государственного учреждения "Центр социальной поддержки населения" дополнительно получает в рамках межведомственного информационного взаимодействия, если документы не были представлены заявителем самостоятельно, сведения, подтверждающие статус ветерана боевых действий из числа лиц, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей или в контртеррористической операции на территориях Курской, Белгородской и Брянской областей.
Изменениями, внесенными в Положение о Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия, утвержденное постановлением Правительства Республики Бурятия от 06.03.2014 N 88, установлено, что Министерство в рамках возложенных полномочий организует предоставление специальных социальных выплат медицинским работникам центральных районных, районных и участковых больниц, оказывающих не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования первичную медико-санитарную помощь гражданам, включая диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), а также медицинским работникам медицинских организаций, оказывающих не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования скорую медицинскую помощь, выездную патронажную паллиативную медицинскую помощь взрослым и выездную патронажную паллиативную медицинскую помощь детям.
Согласно изменениям, внесенным в Порядок и условия предоставления единовременной денежной выплаты многодетным семьям, имеющим шесть и более несовершеннолетних детей, на приобретение жилого помещения (жилого дома), земельного участка, занятого приобретаемым жилым помещением (жилым домом), утвержденные постановлением Правительства Республики Бурятия от 23.05.2022 N 283, подразделения республиканского государственного казенного учреждения "Республиканское государственное учреждение "Центр социальной поддержки населения" в рамках межведомственного взаимодействия запрашивают сведения, подтверждающие участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей или в контртеррористической операции на территориях Курской, Белгородской и Брянской областей, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся. В случае отсутствия сведений об участии в специальной военной операции в системе межведомственного электронного взаимодействия граждане представляют справку, подтверждающую факт участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей или в контртеррористической операции на территориях Курской, Белгородской и Брянской областей, самостоятельно.
Административным регламентом установлены порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Признание совершеннолетних граждан нуждающимися в социальном обслуживании на дому". Заявителями являются совершеннолетние граждане, нуждающиеся в социальном обслуживании, и представители совершеннолетних граждан, нуждающихся в социальном обслуживании на дому, проживающие в Республике Бурятия. Государственная услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При обращении заявителя за признанием совершеннолетних граждан нуждающимися в социальном обслуживании на дому результатами предоставления государственной услуги являются решение о предоставлении государственной услуги (оригинал документа), решение об отказе в предоставлении государственной услуги (оригинал документа). Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 13 рабочих дней с даты регистрации заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, заявителем (представителем заявителя) при обращении в подразделение РГУ, МФЦ, посредством почтовой связи, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций). Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур.
Признан утратившим силу приказ Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 25.08.2017 N 581 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия государственной услуги по признанию совершеннолетних граждан нуждающимися в социальном обслуживании на дому и составлению индивидуальных программ предоставления социальных услуг в Республике Бурятия".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Утверждены перечни объектов государственной собственности Республики Бурятия, по которым Правительство Республики Бурятия принимает решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений, на 2026 год и плановый период 2027 - 2028 годов за счет средств республиканского бюджета; перечни объектов государственной собственности Республики Бурятия, по которым Правительство Республики Бурятия принимает решение о предоставлении субсидий государственным бюджетным, автономным учреждениям на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Республики Бурятия, на 2026 год и плановый период 2027 - 2028 годов за счет средств республиканского бюджета; перечни объектов муниципальной собственности Республики Бурятия, по которым Правительство Республики Бурятия принимает решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений, на 2026 год и плановый период 2027 - 2028 годов за счет средств республиканского бюджета.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Согласно изменениям, внесенным в порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии, соглашение заключается с участником отбора получателей субсидии, признанного несостоявшимся, в случае если по результатам рассмотрения заявок единственная заявка признана соответствующей требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора получателей субсидии.
Изменениями, внесенными в Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Бурятия с нормативными (расчетными) осевыми нагрузками, уточнены показатели нормативной (расчетной) осевой нагрузки на автомобильной дороге Гусиноозерск - Петропавловка - Закаменск - граница с Монголией.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В новой редакции изложена оценка текущего состояния сферы физической культуры и спорта Республики Бурятия. Скорректированы приоритеты и цели политики Правительства Республики Бурятия, задачи государственного управления и способы их эффективного решения в сфере реализации Программы. Определены задачи, характеризующие достижение показателей структурных элементов. Уточнены Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских, муниципальных округов) на финансовое обеспечение мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" в части оснащения объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием и закупки и монтажа оборудования для создания "умных" спортивных площадок; Порядок предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов (городских, муниципальных округов) на финансирование муниципальных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки; Порядок предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных районов (городских, муниципальных округов) в Республике Бурятия на капитальный ремонт стадионов, бассейнов, крытых спортивных центров, физкультурно-спортивных комплексов, региональных центров по видам спорта.
Программа дополнена Порядком, устанавливающим цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских, муниципальных округов) в Республике Бурятия на финансовое обеспечение мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" в части мероприятий по закупке и монтажу оборудования для создания в том числе в опорных населенных пунктах, малых городах и на сельских территориях модульных спортивных сооружений, обеспечивающих достижение показателей и результатов федерального проекта "Развитие физической культуры и массового спорта" государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта". Субсидии предоставляются муниципальным районам (городским, муниципальным округам) в Республике Бурятия в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городских, муниципальных округов), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по обеспечению условий для развития на территории муниципальных образований физической культуры, школьного спорта и массового спорта, по направлению: на создание в муниципальных районах (городских, муниципальных округах) в Республике Бурятия модульных спортивных сооружений.