Новое в законодательстве Республики Бурятия
16 января 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс-Бурятия", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В новой редакции изложены мероприятия, источником финансирования которых являются средства межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий Плана социального развития центров экономического роста Республики Бурятия.
Утверждена муниципальная программа, целью которой является повышение качества муниципального управления. Для достижения поставленной цели требуется обеспечение решения таких задач, как обеспечение эффективности управленческого процесса; развитие и совершенствование системы территориального общественного самоуправления на территории г. Улан-Удэ; повышение эффективности информационными ресурсами, информационной безопасностью и информационным обеспечением Администрации г. Улан-Удэ; повышение эффективности муниципальной службы г. Улан-Удэ. Определены оценка текущего состояния в сфере реализации муниципальной программы, описание мер муниципального и правового регулирования и анализ рисков реализации муниципальной программы.
ЖИЛИЩЕ
Терминология документа приведена в соответствие с действующим законодательством в части замены слов "Муйский район" словами "Муйский муниципальный округ".
В сторону увеличения скорректированы предельные (максимальные) цены на топливо твердое - дрова и на топливо твердое - уголь.
На период с 1 января 2026 г. по 31 декабря 2026 г. установлены тарифы на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Республике Бурятия.
На 2026 год установлена стоимость одного квадратного метра общей площади жилья по строительству 33879,82 рубля и приобретению жилья 29242,14 рубля, предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях в муниципальных образованиях Республики Бурятия.
С 1 января 2026 г. утверждена муниципальная программа, целью которой является повышение уровня благоустройства территорий г. Улан-Удэ. Для достижения цели программы определен перечень основных задач: повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, повышение уровня благоустройства муниципальных территорий общего пользования г. Улан-Удэ. Приведены оценка текущего состояния в сфере реализации муниципальной программы, описание мер муниципального и правового регулирования и анализ рисков реализации муниципальной программы.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В сторону увеличения скорректированы размеры оклада работников государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Республики Бурятия, не являющихся образовательными организациями.
В новой редакции изложены размеры окладов (должностных окладов) работников государственных казенных учреждений - центров занятости населения Республики Бурятия и государственного казенного учреждения "Кадровый центр Республики Бурятия".
Регламентом установлены порядок и стандарт предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов, городских и муниципальных округов в Республике Бурятия государственной услуги в сфере переданного полномочия Республики Бурятия по уведомительной регистрации коллективных договоров. Услуга предоставляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских и муниципальных округов в Республике Бурятия юридическим лицам, являющимся работодателями, осуществляющим свою деятельность на территории соответствующего муниципального образования. При обращении заявителя за проведением уведомительной регистрации коллективных договоров результатом предоставления услуги является уведомление о регистрации коллективного договора, дополнения и изменения к нему. Независимо от категории (признаков) заявителя, максимальный срок предоставления услуги составляет 23 рабочих дня со дня регистрации запроса и документов, необходимых для ее предоставления. Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур.
Признан утратившим силу приказ Министерства экономики Республики Бурятия от 07.04.2022 N 5-НП "Об утверждении Административного регламента предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия государственной услуги в сфере переданного полномочия Республики Бурятия по уведомительной регистрации коллективных договоров".
Изменениями, внесенными в Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных Комитету по физической культуре и спорту Администрации г. Улан-Удэ, утвержденное постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 13.03.2023 N 60, в новой редакции изложены размеры окладов (должностных окладов) ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам. Уточнено Положение о стимулирующих выплатах руководителям учреждений. В частности, расширен перечень случаев, когда стимулирующие выплаты руководителю не устанавливаются.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Расширен Перечень государственных услуг в социальной сфере, в отношении которых формируется государственный социальный заказ на оказание государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия.
С 1 января 2026 г. установлены стоимость гарантированного перечня услуг по погребению умерших (погибших) граждан, имеющих супруга, близких или иных родственников, законного представителя или иных лиц, взявших на себя обязанность по погребению, в случае предания тела (останков) земле, кремации тела (останков), предоставляемых муниципальным автономным учреждением "Специализированная служба" города Улан-Удэ; стоимость гарантированного перечня услуг по погребению умерших (погибших) граждан, не имеющих супруга, близких или иных родственников, законного представителя или иных лиц, взявших на себя обязанность по погребению, предоставляемых муниципальным автономным учреждением "Специализированная служба" города Улан-Удэ.
Признано утратившим силу постановление Администрации г. Улан-Удэ от 03.12.2024 N 309 "Об установлении стоимости гарантированного перечня услуг по погребению умерших (погибших) граждан, предоставляемых муниципальным автономным учреждением "Специализированная служба" города Улан-Удэ".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Наименование документа изменено на "О поощрении органов местного самоуправления муниципальных и городских округов, муниципальных районов в Республике Бурятия за достижение наилучших показателей комплексной оценки уровня развития". Изменениями, внесенными в Положение о Комплексной оценке уровня развития муниципальных и городских округов, муниципальных районов в Республике Бурятия, уточнено, что по результатам комплексной оценки муниципальным и городским округам, муниципальным районам в Республике Бурятия могут быть предоставлены дотации в соответствии с Методикой распределения и Правилами предоставления дотаций бюджетам муниципальных и городских округов, муниципальных районов на поощрение муниципальных и городских округов, муниципальных районов в Республике Бурятия по итогам комплексной оценки уровня их развития, при условии наличия в республиканском бюджете Республики Бурятия на соответствующий финансовый год предусмотренных на эти цели бюджетных ассигнований.
Согласно изменениям, внесенным в Методику распределения и Правила предоставления дотаций бюджетам муниципальных и городских округов, муниципальных районов на поощрение муниципальных и городских округов, муниципальных районов в Республике Бурятия по итогам Комплексной оценки уровня развития муниципальных и городских округов, муниципальных районов в Республике Бурятия, для отнесения муниципального образования к одной из групп муниципальных образований учитывается численность постоянного населения муниципального образования по состоянию на 1 января года формирования Комплексной оценки уровня развития муниципальных и городских округов, муниципальных районов в Республике Бурятия по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия.
Признано утратившим силу постановление Правительства Республики Бурятия от 22.10.2025 N 629 "О Порядке расходования средств республиканского бюджета, доведенных до Министерства здравоохранения Республики Бурятия на реализацию мероприятий по организации и участию в съездах, конференциях, форумах, семинарах, совещаниях".
Определено, что субсидии предоставляются подведомственным учреждениям в том числе на расходы по исполнению судебных актов и обязательств по мировому соглашению. Объем целевой субсидии определяется на основании судебных актов и мировых соглашений, вступивших в законную силу.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В новой редакции изложен Порядок предоставления субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию хранилищ овощей и картофеля. Получателями субсидии являются заявители, инвестиционные проекты которых прошли конкурсный отбор в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с порядком, утвержденным приказом Минсельхоза России от 22.01.2024 N 17 "О конкурсном отборе инвестиционных проектов, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и российскими организациями, осуществляющими создание и (или) модернизацию хранилищ, на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию хранилищ". Определены порядок проведения конкурсного отбора инвестиционных проектов, условия и порядок заключения соглашения. Уточнены требования к отчетности, осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.
Наименование документа изменено на "Об утверждении Перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и Дополнительного перечня рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении имущества общего пользования, расположенного в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд". В новой редакции изложен Дополнительный перечень рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении имущества общего пользования садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.
Внесенными изменениями уточнено, что изменение вида регулярных перевозок по городскому маршруту допускается при условии, если данное решение предусмотрено документом планирования регулярных перевозок, утвержденным постановлением Администрации г. Улан-Удэ, в сроки, установленные указанным документом.
Изменениями, внесенными в Положение о предоставлении мест для размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на землях, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденное постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 16.03.2017 N 58, уточнено, что по истечении срока договора на право размещения нестационарного торгового объекта заключение договора на новый срок с владельцем, исполнившим свои обязанности по договору, осуществляется без проведения торгов по цене, которая определяется в соответствии с Положением об определении начальной (минимальной) цены на право размещения нестационарного торгового объекта на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и землях, государственная собственность на которые не разграничена, но не ниже цены, определенной в ранее заключенном договоре. Заявление на заключение договора на новый срок подается за 30 календарных дней до окончания срока действия ранее заключенного договора.
С 1 января 2026 года утверждена муниципальная программа, целью которой является формирование системной градостроительной политики, направленной на устойчивое развитие территорий г. Улан-Удэ. К задачам муниципальной программы отнесены актуализация системы градостроительной документации в г. Улан-Удэ, формирование архитектурного облика г. Улан-Удэ, обеспечение актуальности базы данных в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД). Приведены описание мер муниципального и правового регулирования и анализа рисков реализации муниципальной программы, оценка текущего состояния в сфере реализации муниципальной программы.
Согласно паспорту муниципальной программы целью программы является формирование системной градостроительной политики, направленной на устойчивое развитие территорий г. Улан-Удэ. К задачам программы отнесены актуализация системы градостроительной документации в г. Улан-Удэ, формирование архитектурного облика г. Улан-Удэ, обеспечение актуальности базы данных в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности. Объем бюджетных ассигнований программы составляет 273956,8 тыс. руб. Определены ожидаемые результаты реализации муниципальной программы и целевые показатели. Установлены показатели финансового обеспечения муниципальной программы и план реализации муниципальной программы.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Скорректирована оценка текущего состояния в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования. Порядок предоставления субсидий на разработку проектно-сметной документации по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, обеспечивающих безопасность населения, находящихся в муниципальной собственности на территории Республики Бурятия, признан утратившим силу. Уточнены порядки предоставления субсидий на выполнение расходных обязательств муниципальных образований на содержание объектов размещения твердых коммунальных отходов, на обустройство объектов размещения твердых коммунальных отходов, порядки предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок по решениям суда, на мероприятия по разработке проектной документации на рекультивацию несанкционированных свалок, для проведения мероприятий, связанных с накоплением (в том числе раздельным накоплением) твердых коммунальных отходов, на мероприятия по разработке проектов ликвидации и (или) проведению работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде. В новой редакции изложены Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на выполнение расходных обязательств по предупреждению чрезвычайных ситуаций в целях защиты населения от негативного воздействия вод поверхностных водных объектов и Порядок предоставления субсидий на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, обеспечивающих безопасность населения, находящихся в муниципальной собственности на территории Республики Бурятия.
Уточнены результаты определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест, расположенных на территории Республики Бурятия.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Внесенными изменениями скорректирована оценка текущего состояния сферы цифровой экономики Республики Бурятия. К приоритетам Государственной программы отнесено развитие искусственного интеллекта. С учетом положений стратегических документов к целям Государственной программы отнесены достижение к 2030 году 100 процентов уровня "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления; увеличение доли использования российского программного обеспечения к 2030 году до 95 процентов; обеспечение к 2030 году 99 процентов доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде; обеспечение массового внедрения цифровых сервисов взаимодействия с гражданами на базе созданных цифровых платформ в отраслях экономики и социальной сферы для исключения административных барьеров и повышения удовлетворенности качеством предоставления услуг в электронном виде; развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры. Кроме того, уточнены задачи государственного управления и способы их эффективного решения в сфере реализации Государственной программы.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Внесенными изменениями установлено, что нормативы финансового обеспечения получения дошкольного образования в Республике Бурятия подлежат индексации в соответствии с законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Изменениями, внесенными в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, осуществляемом на территории Республики Бурятия, уточнено, что при сборе, обработке, анализе и учете сведений об объектах контроля для целей их учета контрольные (надзорные) органы используют информацию, представляемую им в соответствии с нормативными правовыми актами, информацию, получаемую в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступную информацию. При осуществлении учета объектов контроля на контролируемых лиц не может возлагаться обязанность по представлению сведений, документов, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также если соответствующие сведения, документы содержатся в государственных или муниципальных информационных ресурсах. Уточнено, что профилактический визит проводится в форме профилактической беседы должностным лицом по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор". Скорректированы порядок проведения контрольных (надзорных) мероприятий и процедура обжалования решений органа охраны объектов культурного наследия, действий (бездействия) его должностных лиц.
Изменениями, внесенными в Государственную программу Республики Бурятия "Развитие образования и науки", утвержденную постановлением Правительства Республики Бурятия от 06.02.2013 N 49, в новой редакции изложены приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации Государственной программы. Уточнены отдельные порядки предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов и городских и муниципальных округов. Терминология документа приведена в соответствие с действующим законодательством.
Утвержден паспорт муниципальной программы, целью которой является повышение роли муниципальных образовательных организаций в обучении и воспитании обучающихся как ответственных граждан Российской Федерации на основе традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей. В перечень задач включены сохранение 100 процентов доступности качественного дошкольного образования; повышение качества и доступности общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях; развитие муниципальной системы воспитания, дополнительного образования, досуговой занятости обучающихся; повышение эффективности системы детского отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. Объем бюджетных ассигнований программы определен в сумме 49659228,8 тыс. рублей. Установлены ожидаемые результаты реализации, целевые показатели и план реализации программы.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесенными изменениями уточнен Перечень модернизируемых объектов в Республике Бурятия.