Новое в законодательстве Псковской области
20 марта 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Центр правовой информации Консультант", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Наименование постановления Правительства Псковской области от 03.10.2023 N 395 изменено на: "О государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, участникам специальной военной операции и иным лицам, указанным в части 1 статьи 8.2 Федерального закона "О государственной социальной помощи".
Определен круг лиц, у которых возникает право на государственную социальную помощь. В частности, оно возникает при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта по выбору участников специальной военной операции, признанных инвалидами I или II группы и уволенных с военной службы (службы, работы) или завершивших исполнение контракта (иных правоотношений), у их супругов, признанных в установленном порядке безработными или ищущими работу, при условии отказа участника специальной военной операции от своего права на государственную социальную помощь на основании социального контракта (за исключением случаев, когда участники специальной военной операции признаны недееспособными).
Установлен порядок подачи заявления о прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Министерство социальной защиты Псковской области (ранее - Комитет по социальной защите Псковской области) определено уполномоченным исполнительным органом Псковской области по оказанию единовременной материальной помощи, финансовой помощи и выплате единовременных пособий гражданам в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Утверждено, что в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального, регионального и межмуниципального характера гражданам осуществляется оказание единовременной материальной помощи в размере 15675 рублей (ранее - 10 тысяч рублей) на человека. Также в вышеуказанных случаях предусмотрено оказание финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (за частично утраченное имущество первой необходимости - 78375 рублей (ранее - 50 тысяч рублей) на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 156750 рублей (ранее - 100 тысяч рублей) на человека).
Установлены критерии утраты имущества первой необходимости.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Дополнительно определены условия, при которых производится возмещение затрат, понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений. В частности, если затраты организации, реализующей проект, осуществлены на цели, указанные в п. 15 Положения о порядке предоставления субсидий, утвержденного постановлением Правительства Псковской области от 30.11.2022 N 319.
Уточнено, что Министерство экономического развития Псковской области не позднее 1 ноября (ранее - 1 сентября) года, предшествующего году предполагаемой даты предоставления субсидии, рассматривает представленные организацией, реализующей проект, заявление, информацию и документы об объектах, затраты на которые могут быть возмещены, и подготавливает уведомление о возможности (невозможности) последующего предоставления субсидии.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Исполнителями региональной программы Псковской области "Развитие детско-юношеского спорта в Псковской области до 2030 года" определены Министерство спорта Псковской области и Министерство образования Псковской области (ранее - Комитет по спорту Псковской области и Комитет по образованию Псковской области).
Уточнены участники региональной программы.
Установлено, что Министерство образования Псковской области (ранее - Комитет по образованию Псковской области) координирует мероприятия по развитию детско-юношеского спорта в дошкольных образовательных учреждениях и общеобразовательных организациях (в том числе по реализации такими организациями дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта, а также по развитию школьного спорта, включая организацию массовых спортивных соревнований школьными спортивными клубами и лигами), организациях дополнительного образования спортивной направленности, находящихся в ведомственной подчиненности исполнительного органа Псковской области в сфере образования, включая спортивные школы.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Исполнительным органом Псковской области, ответственным за реализацию региональной программы Псковской области "Поддержка и продвижение региональных брендов", определено Министерство экономического развития Псковской области (ранее - Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области).
В перечень участников региональной программы включено Министерство туризма Псковской области.
Уточнены механизмы управления реализацией региональной программы.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Уточнен порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на реализацию мероприятий в рамках комплекса процессных мероприятий "Развитие и совершенствование института добровольных народных дружин". Дополнено, что местные администрации муниципальных образований осуществляют перечисление денежных средств на расчетные счета членов народных дружин не позднее 3 рабочих дней со дня перечисления Правительством Псковской области субсидий местным бюджетам муниципальных образований. Определен срок предоставления документов в местные администрации муниципальных образований командирами народных дружин.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации государственной программы Псковской области "Развитие информационного общества" увеличены с 1615699 до 2158456 тыс. рублей.
Уточнены показатели реализации комплекса процессных мероприятий "Обеспечение реализации программ и проектов в сфере цифровой экономики и развития информационного общества". В частности, к ним отнесена доля государственных услуг и сервисов, по которым средняя оценка удовлетворенности качеством работы госслужащих и работников организаций соцсферы по их оказанию в электронном виде с использованием ЕПГУ и (или) РПГУ выше 4,5.
Утверждено, что услуга по оценке качества оказания социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг установленным критериям в сфере занятости населения предоставляется Министерством труда и занятости Псковской области.
Утвержден максимальный срок предоставления услуги - 20 рабочих дней со дня регистрации в Министерстве труда и занятости Псковской области запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления услуги.
Приведен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги.
Признан утратившим силу приказ Комитета по труду и занятости Псковской области от 12.02.2021 N 33 "Об утверждении Административного регламента предоставления Комитетом по труду и занятости Псковской области государственной услуги по оценке качества оказания социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг установленным критериям в сфере занятости населения" с внесенными изменениями.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Наименование постановления Администрации Псковской области от 28.06.2021 N 205 изменено на: "О порядке определения объема и условиях предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Псковской области, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство здравоохранения Псковской области".
Утверждено, что субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Псковской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных в установленном порядке Министерству здравоохранения Псковской области (ранее - Комитету по здравоохранению Псковской области) как получателю средств областного бюджета на определенные цели.
Уточнены цели предоставления субсидий.
Расширен перечень показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
СЕМЬЯ
Уточнено, что компенсация стоимости обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования детей из многодетной семьи предоставляется однократно, начиная с 01.01.2025, в отношении каждого ребенка при прохождении соответствующим ребенком обучения на основании договора об образовании, заключенного на обучение одним из многодетных родителей ребенка (ребенком, достигшим совершеннолетия), в образовательной организации, реализующей образовательные программы среднего профессионального образования и высшего образования на территории Псковской области.
Также уточнен порядок обращения для получения компенсации стоимости обучения.
В перечень прилагаемых к заявлению документов включено согласие на обработку персональных данных заявителя.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Уточнено, что основаниями для отказа в предоставлении социальных услуг несовершеннолетним в стационарной форме социального обслуживания являются в том числе признаки алкогольного и (или) наркотического опьянения, а также совершение на дату приема на стационарную форму социального обслуживания ряда правонарушений (не распространяется на категорию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Установлены категории граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно, и условия бесплатного предоставления услуг.
Определены условия и порядок определения размера ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания.
Разработан порядок взимания платы за предоставление социальных услуг организациями, включенными в реестр поставщиков социальных услуг в Псковской области.
Признан утратившим силу приказ Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области от 25.12.2018 N 398 "Об утверждении порядка определения размера платы за предоставление социальных услуг в Псковской области и порядка ее взимания".
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Уточнены направления предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса в рамках реализации регионального проекта "Развитие отраслей и техническая модернизация агропромышленного комплекса" государственной программы Псковской области "Развитие сельского хозяйства Псковской области".
Определены условия, одному из которых должны соответствовать сведения о сельскохозяйственных культурах при предоставлении получателю субсидии на поддержку элитного семеноводства и (или) на приобретение семян сортов и (или) гибридов сельскохозяйственных растений, созданных в рамках Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы, по ставке на 1 гектар посевной площади, засеянной элитными семенами сельскохозяйственных культур, сведения о которых включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, за исключением посевной площади, засеянной оригинальными и элитными посевами семенного картофеля и (или) семенными посевами овощных культур.
Приведены основания для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности в определенных случаях.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Уточнен перечень документов, на основании которых возникают бюджетные обязательства получателей средств бюджета города Пскова, и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств получателей средств бюджета города Пскова. В частности, в перечень включены соглашение о предоставлении субсидии муниципальному бюджетному или автономному учреждению, сведения о котором не включены в реестр соглашений, и соглашение о предоставлении субсидии юридическому лицу, сведения о котором не включены в реестр соглашений.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Урегулирован порядок контроля за реализацией проектов программ приграничного и трансграничного сотрудничества на территории Псковской области, в том числе в части, касающейся целевого и эффективного использования средств проектов программ.
Утверждено, что контроль за реализацией проектов программ, реализуемых на территории Псковской области, осуществляется в форме анализа отчетов участников проектов программ, находящихся на территории Псковской области, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, выездного обследования на место реализации проектов программ и в организации участников проектов программ.
Приведена форма отчета о реализации на территории Псковской области мероприятий, направленных на достижение целей проекта программы приграничного (трансграничного) сотрудничества.