Новое в законодательстве Псковской области
13 сентября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Центр правовой информации Консультант", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- ОБОРОНА
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Дополнительно утверждены Положения: об ордене "За заслуги перед Псковской областью"; о почетном знаке "Курган Дружбы"; о звании "Заслуженный юрист Псковской области"; о звании "Заслуженный работник лесного хозяйства Псковской области".
Внесены изменения в порядки ношения наград Псковской области, связанные с введенными наградами.
Единовременное государственное пособие, назначаемое гражданину, награжденному почетным знаком "За заслуги перед Псковской областью", увеличено с 10000 руб. до 25000 руб.
Указ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Определено, что Благодарность является формой поощрения и морального стимулирования от имени Комитета по финансам Псковской области.
Установлены основания для объявления Благодарности и условия, которым должны соответствовать представляемые к поощрению лица.
Регламентирован порядок предоставления и рассмотрения наградных документов.
Приведена форма представления к поощрению Благодарностью Комитета по финансам Псковской области и образец бланка Благодарности.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Количество штатных единиц, в частности, по Комитету по социальной защите Псковской области уменьшено с 261 до 185 всего, из них с 235 до 167 - должностей государственной гражданской службы Псковской области.
Указ вступает в силу с 01.12.2024.
Разрешено использование на территории Псковской области беспилотных гражданских воздушных судов, используемых в установленном законодательством порядке гражданами и организациями на основании решения о согласовании использования беспилотных гражданских воздушных судов, принятого в соответствии с Положением о порядке согласования использования беспилотных гражданских воздушных судов на территории Псковской области.
Определен перечень документов, прилагаемых к заявлению о согласовании полета БВС.
Приведена форма заявления о согласовании полета беспилотных гражданских воздушных судов на территории Псковской области.
Указ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Определено, что государственное бюджетное учреждение Псковской области "Центр информационных систем Псковской области" имеет право обеспечивать идентификацию пользователей информационных систем, в отношении которых является оператором, посредством федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
Изменения внесены в постановления Правительства Псковской области от 29.11.2022 N 290 "О резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Псковской области" и от 01.08.2022 N 78 "О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории Псковской области".
Уточнены номенклатура и объемы создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории Псковской области.
Дополнен порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Псковской области. Утверждено, что резерв может использоваться при введении режима повышенной готовности.
Также уточнены номенклатура и объем резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Псковской области.
Определено, что организацию работы по определению представителя (представителей) работодателей, подлежащих включению в состав комиссий, осуществляет государственное казенное учреждение Псковской области "Областной центр занятости населения", действующее через свои отделения, созданные в административно-территориальных единицах Псковской области.
Установлены порядок и сроки направления в ГКУ ПО "ОЦЗН" запроса о представителе работодателя для включения в состав комиссий или предложения по представителю, а также порядок и сроки рассмотрения таких запросов.
Определены основания к отказу во включении представителя (представителей) работодателей в состав комиссии.
Приведена форма сведений о представителе (представителях), подлежащих включению в состав аттестационных (экзаменационных) комиссий.
Введены тарифы на перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку в зависимости от категории транспортного средства по Печорскому муниципальному округу (ООО "Спецстоянка-Псков"). В частности, для транспортного средства категории "A", "M" с 01.10.2024 по 31.12.2024 тариф составляет 3607 руб. за одно транспортное средство, НДС не облагается.
Тарифы на хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке дополнены тарифами по Островскому району (ООО "Остров"). Так, для транспортного средства категории "A", "M" с 18.11.2024 по 31.12.2024 тариф составляет 56 руб./час за одно транспортное средство, НДС не облагается.
Приказ вступает в силу с 21.09.2024 и действует до 31.12.2029.
Установлено, что Комитет по социальной защите Псковской области осуществляет предоставление государственной услуги через территориальные отделы Комитета, в которых получатели государственной услуги состоят на учете нуждающихся в обеспечении жилым помещением, или территориальные отделы Комитета по месту жительства на территории области по их выбору.
Определены: круг получателей услуги; исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур.
Установлены формы контроля за исполнением регламента.
Приведена форма заявления о включении в список получателей услуги.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Увеличены размеры должностных окладов (окладов, ставок заработной платы) работников медицинских организаций Псковской области на основе отнесения занимаемых ими должностей (профессий) к квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп. В частности, размер должностного оклада по должностям (профессиям) врач-стажер и провизор-стажер 1 квалификационного уровня профессиональной квалификационной группы "Врачи и провизоры" увеличен с 20299 до 21416 рублей.
Постановление вступает в силу с 01.10.2024.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Установлено, что пособие предоставляется в течение всего периода прохождения обучения по программам переподготовки рабочих и служащих за счет средств областного бюджета.
Утвержден перечень документов, представляемых для получения пособия в образовательную организацию по месту обучения обучающимися или их законными представителями.
Определены порядок и сроки рассмотрения образовательной организацией документов и принятия решения по ним, основания приостановления и прекращения выплаты пособия.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, определен Комитет по труду и занятости Псковской области.
Утверждены направления расходов, в целях финансового обеспечения или возмещения которых предоставляются субсидии, категории получателей субсидии и порядок их отбора.
Установлены требования к отчетности, к осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии, ответственность за их нарушение.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, определен Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области.
Утверждены: направления затрат, в целях возмещения которых предоставляется субсидия; общий срок предоставления субсидии.
Установлены порядок проведения отбора, требования к отчетности и контролю за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии.
Признано утратившим силу постановление Администрации Псковской области от 19.12.2019 N 442 "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами" с внесенными изменениями.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Урегулированы порядки использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Псковской области и осуществления контроля за их целевым использованием.
Определены направления использования бюджетных ассигнований резервного фонда.
Утвержден порядок принятия решений об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда, за исключением порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда в целях предоставления иных межбюджетных трансфертов.
Признано утратившим силу постановление Администрации Псковской области от 14.04.2005 N 150 "Об утверждении Порядка расходования средств резервного фонда Администрации области" с внесенными изменениями.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, определен Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области.
Установлены круг получателей субсидий и перечень затрат, в целях возмещения которых предоставляются субсидии.
Утверждены порядки проведения отбора получателей и предоставления субсидий.
Определены требования к отчетности, осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.
Признано утратившим силу постановление Правительства Псковской области от 30.03.2023 N 144 "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение и ввод в промышленную эксплуатацию маркировочного оборудования для внедрения обязательной маркировки отдельных видов молочной продукции".
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Изменения внесены в приказ Комитета по финансам Псковской области от 29.12.2021 N 160 "Об утверждении Порядка санкционирования расходов получателей средств из бюджета".
Дополнено, что Порядком санкционирования расходов получателей средств из бюджета установлены правила санкционирования Управлением Федерального казначейства по Псковской области операций по расходам юридических лиц, получающих из областного бюджета в соответствии с положениями ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями.
В перечень юридических лиц, получающих субсидии, включен Фонд инвестиционного развития Псковской области.
Определено, что операции с субсидиями учитываются на лицевых счетах, открытых юридическим лицам в УФК по Псковской области на казначейском счете N 3226.
Утверждены формы заявки на участие в отборе на предоставление субсидий и расчета планируемого размера субсидии из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям в рамках реализации постановления Правительства Псковской области от 13.06.2024 N 195 в части исполнения мероприятия "Внедрение и развитие стационарозамещающих технологий" Государственной программы "Социальная поддержка граждан", а также Положение о комиссии по проведению отбора.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлены тарифы (в том числе льготные) на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающей организацией потребителям, на 2024 - 2028 годы с календарной разбивкой. В частности, одноставочный тариф МП г. Пскова "ПСКОВСКИЕ ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ" для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения, с 01.07.2024 по 31.12.2024 составляет 2083,92 руб./Гкал (без НДС).
Определены долгосрочные параметры регулирования, устанавливаемые на долгосрочный период регулирования для формирования тарифов с использованием метода индексации установленных тарифов.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования и действует до 31.12.2028.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Изменения внесены в приказ Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 18.07.2013 N 550 "Об утверждении Перечня объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Псковской области".
В перечень объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Псковской области, введены категории статуса редкости от 0 до 6, в частности, схистидиуму речному присвоена категория 0, полушнику щетинистому - категория 2, полушнику озерному - категория 3, риккардии широколопастной - категория 4, большому кроншнепу - категория 5.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Уточнено, что выплата стипендий, назначенных на соответствующий учебный семестр, осуществляется Комитетом ежемесячно не позднее 15 (ранее - 25) числа путем перечисления средств на счет студента в банке или иной кредитной организации, указанный в заявлении.
Дополнено, что в случае изменения сведений, имеющих значение для выплаты стипендии (паспортные данные, адрес места жительства, номер счета в банке или иной кредитной организации), студенты, получающие стипендию, обязаны в течение 10 рабочих дней со дня внесения изменений направить соответствующее уведомление в Комитет по образованию Псковской области.
Утверждено, что студенты, получавшие стипендию, не исполнившие обязательства по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока трудовой деятельности или расторгнувшие договор о целевом обучении в одностороннем порядке, возмещают в областной бюджет расходы, связанные с предоставлением стипендии, за исключением случая, если студент, получавший стипендию, освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по определенным основаниям.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Урегулирован порядок информирования медицинских организаций о проведении патолого-анатомических вскрытий и судебно-медицинской экспертизы.
Определены принципы взаимодействия медицинских организаций, оказывающих специализированную медицинскую помощь взрослому и детскому населению Псковской области (далее - медицинские организации), и медицинских организаций/структурных подразделений, имеющих лицензии на выполнение работ (услуг) по патологической анатомии и/или судебно-медицинской экспертизе и выполняющих вскрытия умерших в стационарах медицинских организаций.
Утверждено, что руководитель медицинской организации назначает сотрудника(ов), ответственного за информационное взаимодействие с территориальным патолого-анатомическим отделением.
Признан утратившим силу приказ Комитета по здравоохранению Псковской области от 27.08.2024 N 781 "Об утверждении порядка проведения патолого-анатомических вскрытий и судебно-медицинской экспертизы в медицинских организациях Псковской области".
ОБОРОНА
Изменен состав оперативного штаба Псковской области по реализации мер, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 N 757, в частности, в состав включен начальник отдела (аппарата) по организации деятельности антитеррористической комиссии Секретариата Губернатора Псковской области; секретарем назначен Грязнов Ю.Б. - начальник Управления специальных программ Правительства Псковской области.
Создана межведомственная рабочая группа при оперативном штабе Псковской области по реализации мер, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 N 757.
Утверждено Положение о межведомственной рабочей группе при оперативном штабе Псковской области по реализации мер, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 N 757.