Новое в законодательстве Республики Дагестан
14 февраля 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО Фирма "КВАДРО", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Согласно внесенным изменениям, Полномочия Уполномоченного могут быть досрочно прекращены Главой Республики Дагестан по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 07.05.2013 N 78-ФЗ "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации" и Законом Республики Дагестан от 08.04.2008 N 18 "О государственных должностях Республики Дагестан". О принятом решении о назначении Уполномоченного или о прекращении его полномочий Глава Республики Дагестан уведомляет Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей не позднее пяти дней со дня принятия такого решения.
ЖИЛИЩЕ
Утвержденный Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц, осуществляемых подведомственным Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан государственным бюджетным учреждением Республики Дагестан "Дирекция по развитию жилищного строительства в Республике Дагестан", порядок взаимодействия Дирекции с заявителями, указанными в пункте 2.1 Административного регламента, а также порядок взаимодействия с другими органами исполнительной власти Республики Дагестан, федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и иными организациями при предоставлении государственной услуги.
Заявителями на получение государственной услуги являются граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями жилищного фонда Республики Дагестан, закрепленных на праве оперативного управления за Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан и подведомственными ему государственными учреждениями, на условиях социального найма, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Государственную услугу представляет подведомственное Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан Государственное бюджетное учреждение Республики Дагестан "Дирекция по развитию жилищного строительства в Республике Дагестан" и МФЦ на основании соглашения о взаимодействии, заключенного между МФЦ и Дирекцией.
Результатом предоставления государственной услуги является один из следующих документов: решение Дирекции о предоставлении государственной услуги заявителю и заключение договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан. Указанное решение принимается в форме приказа; решение Дирекции об отказе в предоставлении государственной услуги. Указанное решение принимается в форме письма.
Государственная услуга предоставляется без взимания платы.
Утвержденный Административный регламент определяет стандарт, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц, осуществляемых подведомственным учреждением Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан Государственным бюджетным учреждением Республики Дагестан "Дирекция по развитию жилищного строительства в Республике Дагестан".
Право на получение государственной услуги может быть использовано однократно. Государственную услугу предоставляет подведомственное Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан Государственное бюджетное учреждение Республики Дагестан "Дирекция по развитию жилищного строительства в Республике Дагестан".
Результатом предоставления государственной услуги является решение о предоставлении или об отказе в предоставлении гражданину выплаты на приобретение жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой.
Общий срок предоставления (отказа в предоставлении) государственной услуги составляет 30 рабочих дней со дня приема заявления.
Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан от 31.07.2024 N 11-Пр-192 признан утратившим силу.
Административный регламент определяет стандарт, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц, осуществляемых подведомственным учреждением Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан Государственным бюджетным учреждением Республики Дагестан "Дирекция по развитию жилищного строительства в Республике Дагестан".
Заявителями на получение государственной услуги являются граждане Российской Федерации, являющиеся инвалидами I группы, и семьи, имеющие детей-инвалидов, состоящие в сводном (по Республике Дагестан) списке отдельных категорий граждан.
Государственную услугу предоставляет подведомственное Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан Государственное бюджетное учреждение Республики Дагестан "Дирекция по развитию жилищного строительства в Республике Дагестан" и многофункциональный центр на основании соглашения о взаимодействии, заключенным между многофункциональным центром и Дирекцией.
Результатом предоставления государственной услуги является решение о предоставлении или об отказе в предоставлении гражданину субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) на приобретение жилья в Республике Дагестан либо на частичную оплату договора приобретения жилого помещения в Республике Дагестан.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Из резервного фонда Правительства Республики Дагестан выделено 300,0 млн рублей на осуществление единовременной денежной выплаты лицам, поступившим с 21 сентября 2022 года на военную службу по контракту сроком на один год и более в Вооруженные Силы Российской Федерации, гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по призыву призывными комиссиями муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан и поступившим с 21 сентября 2022 года на военную службу по контракту сроком на один год и более в Вооруженные Силы Российской Федерации в период прохождения военной службы по призыву, гражданам, поступившим с 21 сентября 2022 года на военную службу по контракту сроком на один год и более в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации и исполняющим (исполнявшим) обязанности военной службы в районах проведения специальной военной операции, гражданам, призванным в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, а также лицам, принимающим (принимавшим) начиная с 24 февраля 2022 года участие в специальной военной операции на добровольной основе, или членам их семей и 10,0 млн рублей на осуществление единовременной денежной выплаты лицам, поступившим в добровольческий батальон "Каспий", сформированный в Республике Дагестан.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Государственная программа дополнена Правилами, устанавливающими цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам муниципальных образований Республики Дагестан на софинансирование мероприятий государственной программы Республики Дагестан "Комплексное развитие сельских территорий Республики Дагестан", предусматривающих реализацию проектов комплексного развития сельских территорий (агломераций).
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии предоставляются Министерством как главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Дагестан.
Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются: наличие проекта (проектов), прошедшего (прошедших) отбор Министерства сельского хозяйства Российской Федерации; наличие заявочной документации, соответствующей установленным требованиям.
Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля Республики Дагестан.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Принятый Закон регулирует некоторые вопросы, связанные с заключением соглашений Республики Дагестан об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти иностранных государств, и определяет полномочия органов государственной власти Республики Дагестан в сфере международных и внешнеэкономических связей Республики Дагестан.
Определены полномочия Главы Республики Дагестан, Народного Собрания Республики Дагестан, Правительства Республики Дагестан, уполномоченного органа в сфере международных и внешнеэкономических связей.
Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключенные органами государственной власти Республики Дагестан, независимо от формы, наименования и содержания не являются международными договорами.
Республика Дагестан в целях реализации международных и внешнеэкономических соглашений по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации вправе открывать свои представительства за пределами Российской Федерации.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Установлено, что участки недр местного значения предоставляются в пользование также для регионального геологического изучения недр на участке недр, включенном в перечень участков недр для регионального геологического изучения недр, осуществляемого за счет средств федерального бюджета и (или) собственных и (или) привлеченных средств пользователей недр, за исключением недр на участках недр федерального значения и участках недр местного значения, - на срок до 3 лет и для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения и предоставлены в пользование - на срок выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, газопроводов и их неотъемлемых технологических частей.
В перечень оснований для предоставления права пользования участками недр местного значения включено принятое в соответствии с законодательством Республики Дагестан решение уполномоченного органа о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и их неотъемлемых технологических частей и о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту магистральных газопроводов и их неотъемлемых технологических частей.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Государственная программа дополнена Порядком, который устанавливает цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Дагестан из республиканского бюджета Республики Дагестан (в том числе за счет средств, предоставляемых республиканскому бюджету Республики Дагестан из федерального бюджета) на капитальный ремонт и оснащение образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по капитальному ремонту зданий дошкольных образовательных организаций и оснащению недостающими или нуждающимися в замене средствами обучения и воспитания зданий, помещений муниципальных дошкольных образовательных организаций и специализированных подразделений общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в рамках государственной программы Республики Дагестан "Развитие образования в Республике Дагестан".
Установлено, что субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации муниципальных программ, в части мероприятий по капитальному ремонту муниципальных организаций дошкольного образования, в том числе помещений, встроенных и встроенно-пристроенных (или пристроенных) в жилые дома, а также их оснащению недостающими или нуждающимися в замене средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ дошкольного образования.
Министерство образования и науки Республики Дагестан как получатель средств республиканского бюджета Республики Дагестан является главным распорядителем бюджетных средств республиканского бюджета Республики Дагестан, осуществляющим предоставление субсидий.
Условиями предоставления субсидии являются: наличие в муниципальном образовании муниципальной программы, утвержденной правовым актом муниципального образования, включающей мероприятия (результат) по капитальному ремонту, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия; наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета Республики Дагестан, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Республики Дагестан субсидии; заключение соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств; обеспечение централизации закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидии (за исключением закупок у единственного поставщика, осуществляемых в соответствии со статьей 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"), через Комитет по государственным закупкам Республики Дагестан.
Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля Республики Дагестан.