Новое в законодательстве Астраханской области
18 апреля 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Информационный Центр "КонсультантСервис" , производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Внесены изменения в государственную программу "Реализация государственной национальной политики в Астраханской области".
Объем финансового обеспечения программы сокращен до 160126,1 тыс. рублей.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники.
Установлено, что надзор осуществляется на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты.
В отношении объектов контроля, которые отнесены к категории высокого риска, проводятся плановые контрольные мероприятия один раз в два года либо один обязательный профилактический визит в год.
Внесены изменения в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием Музейного фонда РФ.
Установлено, что обязательный профилактический визит не предусматривает отказ контролируемого лица от его проведения.
Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать десять рабочих дней.
Дополнено, что выездная проверка может быть проведена с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Внесены изменения в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле.
В случае если выявленные нарушения обязательных требований не устранены до окончания проведения контрольного мероприятия, обязательного профилактического визита, контролируемому лицу выдается предписание об устранении выявленных нарушений.
Контролируемое лицо, в отношении которого выявлены нарушения обязательных требований, вправе подать ходатайство о заключении с минкультом Астраханской области соглашения о надлежащем устранении выявленных нарушений обязательных требований.
Внесены изменения в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания.
В частности, в отношении объектов контроля, которые отнесены к категориям среднего и низкого риска, плановые контрольные мероприятия не проводятся.
Обязательные профилактические визиты в отношении объектов контроля, отнесенных к категории среднего риска, проводятся в соответствии с периодичностью, установленной Правительством РФ.
Внесены изменения в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления.
Проведение плановых контрольных мероприятий в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью: для объектов контроля, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска, - не менее одного, но не более двух плановых контрольных мероприятий в год; для объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска, - одно плановое контрольное мероприятие в два года либо один обязательный профилактический визит в год.
Отмечено, что в отношении объектов контроля, отнесенных к категории значительного, среднего, умеренного или низкого риска, плановые контрольные мероприятия не проводятся.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Внесены изменения в государственную программу "Экономическое развитие Астраханской области".
Объем финансового обеспечения второго этапа программы (2024 - 2030 годы) увеличен до 6159960,3 тыс. рублей.
ЖИЛИЩЕ
Внесены изменения в государственную программу "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области".
Объем финансового обеспечения программы увеличен до 12530479,00 тыс. рублей.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в Порядок и условия предоставления единовременной выплаты лицам, принимающим (принимавшим) участие в СВО и (или) выполняющим (выполнявшим) задачи по отражению вооруженного вторжения, заключившим контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ, войсках национальной гвардии РФ либо о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ или войска национальной гвардии РФ.
Дополнено, что единовременная выплата в размере 400000 рублей предоставляется в случае заключения в период с 01.08.2024 контракта о прохождении военной службы в войсках национальной гвардии РФ сроком на один год и более для выполнения задач СВО.
В случае гибели участника СВО либо признания в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим единовременная выплата предоставляется членам его семьи, если до этого участник не обращался за ее получением.
Выплата предоставляется супруге (супругу), состоявшей (состоявшему) на день гибели либо признания в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим участника СВО в браке с ним, его детям, не достигшим на день гибели либо признания в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим участника СВО возраста 18 лет, родителям погибшего либо признанного в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявленного умершим участника СВО.
Отмечено, что выплата предоставляется однократно.
Для назначения выплаты заявитель представляет в учреждение следующие документы: заявление по установленной форме; копию документа, удостоверяющего личность; копии документов, подтверждающих отнесение заявителя к категории лиц, имеющих право на получение выплаты (свидетельство о рождении детей погибшего, свидетельство о заключении брака с погибшим, свидетельство о рождении погибшего).
Учреждение не позднее второго рабочего дня со дня получения всех документов, но не позднее 52-го рабочего дня рассматривает их и принимает соответствующее решение в форме локального акта.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Утвержден Порядок предоставления в 2025 году субсидии на финансовое обеспечение затрат на организацию отдыха детей Кременского муниципального округа ЛНР на территории РФ некоммерческой организации "Фонд содействия развитию региона".
Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат на организацию отдыха детей Кременского муниципального округа ЛНР на территории РФ по следующим направлениям расходов: оплата услуг по организации отдыха детей на территории РФ (приобретение путевок в организации отдыха детей); оплата услуг по организации перевозки детей из Кременского муниципального округа ЛНР до места их отдыха и обратно; оплата услуг по организации питания детей в пути следования из Кременского муниципального округа ЛНР до места их отдыха и обратно.
Главным распорядителем субсидии является минобрнауки Астраханской области.
Для получения субсидии фонд не позднее 20 мая 2025 года представляет в министерство следующие документы: заявление в произвольной письменной форме; копии учредительных документов; копии документов, подтверждающих полномочия руководителя фонда; справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Астраханской области субсидий, бюджетных инвестиций; выписку из ЕГРЮЛ; справку налогового органа о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РФ
В течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов министерство принимает соответствующее решение в форме правового акта.
Внесены изменения в Порядок осуществления минфином Астраханской области кассовых операций за счет средств государственных бюджетных учреждений Астраханской области.
Установлено, что, если представленный клиентом расчетный документ соответствует установленным требованиям, министерством осуществляется списание средств с казначейского счета в течение трех рабочих дней со дня его представления.
Внесены изменения в Порядок определения объема и условий предоставления автономным учреждениям, подведомственным минэкономразвития Астраханской области, субсидий на иные цели.
Дополнено, что субсидии автономным учреждениям предоставляются в том числе на реализацию мероприятий, проводимых в рамках государственной программы "Информационное общество Астраханской области".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены изменения в государственную программу "Развитие промышленности Астраханской области".
Объем финансового обеспечения программы сокращен до 1852004,0 тыс. рублей.
В рамках программы планируется реализация регионального проекта "Повышение надежности электросетевого хозяйства на территории Астраханской области".
Срок реализации проекта - 01.01.2028 - 31.12.2029.
Объем финансового обеспечения реализации проекта составляет 122700,0 тыс. рублей.
Планируется, что в 2028 году Филиалом ПАО "Россети Юг" - "Астраханьэнерго" будет выполнена замена проводов и опор на объектах распределительных сетей 6/0,4 кВт протяженностью 12,1 км.
Внесены изменения в государственную программу "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области".
Объем финансового обеспечения программы увеличен до 37801384,0 тыс. рублей.
В рамках государственной программы планируется реализация регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть (Астраханская область)".
Срок реализации проекта - 01.01.2025 - 31.12.2030.
Реализация регионального проекта направлена на увеличение доли дорожной сети городских агломераций, автомобильных дорог, входящих в опорную сеть, в нормативе до 85%, а также автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в нормативном состоянии до 60% к 2030 году в рамках достижения национальной цели развития "Комфортная и безопасная среда для жизни".
Административный регламент минимущества Астраханской области предоставления государственной услуги "Подготовка и утверждение документации по планировке территории" изложен в новой редакции.
Установлено, что в случае направления заявителем обращения о признании отдельных частей проекта планировки территории не подлежащими применению министерством принимается одно из следующих решений: о признании отдельных частей проекта планировки территории не подлежащими применению; об отклонении обращения о признании не подлежащими применению с указанием причин отклонения.
Срок предоставления государственной услуги при принятии решения о признании отдельных частей проекта планировки территории не подлежащими применению составляет 10 рабочих дней.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Внесены изменения в план первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики Астраханской области.
Срок реализации мероприятий по сохранению пониженных требований к выполнению сельхозтоваропроизводителями показателей результативности использования субсидий, связанных с достижением показателей бюджетной эффективности с установлением размера заработной платы на уровне МРОТ, увеличенного на коэффициент 1,2, продлен до 2026 года.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Внесены изменения в государственную программу "Охрана окружающей среды Астраханской области".
Объем финансового обеспечения программы сокращен до 10547743,4 тыс. руб.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Внесены изменения в государственную программу "Информационное общество Астраханской области".
Объем финансового обеспечения программы увеличен до 2698464,1 тыс. рублей.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Государственная программа "Патриотическое воспитание населения Астраханской области" изложена в новой редакции.
Объем финансового обеспечения программы сокращен до 115321,9 тыс. рублей.
В рамках государственной программы планируется реализация регионального проекта "Мы вместе (Воспитание гармонично развитой личности) (Астраханская область)" в рамках федерального проекта "Мы вместе" (Воспитание гармонично развитой личности)", входящего в состав национального проекта "Молодежь и дети".
Ответственный за реализацию проекта - агентство по делам молодежи Астраханской области.
Срок реализации проекта - 2025 - 2030 годы.
Ожидается, что к 2030 году не менее 45% молодых людей будут вовлечены в добровольческую и общественную деятельность.
Внесены изменения в государственную программу "Развитие культуры в Астраханской области".
Объем финансового обеспечения программы увеличен до 16656154,9 тыс. рублей.
В рамках государственной программы планируется реализация регионального проекта "Семейные ценности и инфраструктура культуры (Астраханская область)".
Срок реализации проекта - 01.01.2025 - 31.12.2030.
Целью проекта является формирование семейно-ориентированной инфраструктуры, укрепление института семьи, продвижение в обществе семейных ценностей.
Внесены изменения в государственную программу "Развитие образования Астраханской области".
Объем финансового обеспечения программы увеличен до 118390778,6 тыс. рублей.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Утвержден Порядок предоставления путевок в санаторно-курортные организации, в организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории РФ.
Право на предоставление путевки за счет средств бюджета Астраханской области при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
ГКУ Астраханской области "Служба единого заказчика в сфере образования" осуществляется рассмотрение заявлений о предоставлении путевки и постановке на учет для предоставления путевки, постановка на учет граждан, имеющих право на предоставление путевок, приобретение путевок, принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) путевок, выдача путевок.
Путевка предоставляется не чаще одного раза в год.
Для предоставления путевки и постановки на учет для предоставления путевки один из родителей (законный представитель) ежегодно в период с 1 октября по 30 ноября представляет в учреждение заявление по установленной форме с приложением следующих документов: копии документа, удостоверяющего личность; копии свидетельства о рождении ребенка и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык; копии документа, подтверждающего изменение фамилии, имени, отчества; копии паспорта ребенка; копии документа, подтверждающего усыновление (удочерение) ребенка; копии документов, подтверждающих проживание на территории Астраханской области; копии документов, подтверждающих проживание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Астраханской области.
Учреждение принимает соответствующее решение не позднее 2-го рабочего дня со дня получения всех необходимых документов, но не позднее семи рабочих дней со дня регистрации заявления.
Признано утратившим силу Постановление Правительства Астраханской области от 16.11.2020 N 529-П, ранее утверждавшее аналогичные положения, со всеми изменениями и дополнениями.
Внесены изменения в государственную программу "Развитие здравоохранения Астраханской области".
Объем финансового обеспечения программы увеличен до 99679221,1 тыс. рублей.
Руководителям медицинских организаций, подведомственных минздраву Астраханской области, участвующим в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Астраханской области на текущий год, поручено осуществлять ежеквартальный учет ресурсного обеспечения и оказания медицинской помощи населению на основе сведений по годовой форме федерального статистического наблюдения N 62 "Сведения о ресурсном обеспечении и об оказании медицинской помощи населению", утвержденной Приказом Федеральной службы государственной статистики от 07.10.2024 N 453.
Признано утратившим силу Распоряжение минздрава Астраханской области от 12.04.2023 N 241р "Об оперативном учете ресурсного обеспечения и оказания медицинской помощи населению" со всеми изменениями и дополнениями.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Внесены изменения в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Астраханской области.
Срок рассмотрения службой гостехнадзора Астраханской области жалобы контролируемых лиц сокращен до пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации в подсистеме досудебного обжалования.