Новое в законодательстве Республики Мордовия
14 марта 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс: Мордовия", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в постановление "Об утверждении Положения о Министерстве цифрового развития Республики Мордовия и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Мордовия".
Уточнено, что Минцифры Республики Мордовия теперь имеет полное официальное наименование "Министерство цифрового развития и массовых коммуникаций Республики Мордовия".
Расширен перечень задач Министерства. Закреплены полномочия Министерства в сфере массовых коммуникаций.
Определено, что Министр имеет одного первого заместителя и двух заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Республики Мордовия.
Внесены изменения в постановление "О формировании общественных советов при исполнительных органах государственной власти Республики Мордовия".
Смерть члена совета определена дополнительным основанием для исключения его из состава данного совета.
Установлен пятидневный срок для письменного информирования председателя совета членом совета о возникновении у него личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
Также конкретизированы сроки для подготовки протоколов заседаний совета и представления их руководителю исполнительного органа государственной власти.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В перечень хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в собственности Республики Мордовия и подлежат приватизации в 2025 - 2027 годах, дополнительно включено АО "Республиканский центр пространственных данных "Кадастр".
Скорректирован перечень иного имущества Республики Мордовия, также подлежащего приватизации в указанный временной период.
Утверждены перечни:
государственного имущества Республики Мордовия, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;
имущества Республики Мордовия, подлежащего внесению в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества.
Общий объем финансирования государственной программы увеличен до 747408,93 тыс. руб. Расширен перечень показателей, на достижение которых направлена реализация государственной программы.
В соответствии с изменениями, внесенными в порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных районов на подготовку описания местоположения границ населенных пунктов, проведение мероприятий по разработке (корректировке) документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований, уменьшено число результатов предоставления субсидии, устанавливаемых соглашением о выделении бюджетных средств.
Детализированы процедуры проведения такого вида неконкурентных закупок, как запрос цен (победителем признается участник закупок, предложивший наименьшую цену выполнения договора путем снижения начальной (максимальной) цены договора (лота) и/или начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги, а также текущего минимального ценового предложения на шаг запроса цен).
Установлен перечень документов, составляющих документацию о проведении запроса цен. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в отношении каждого предмета закупки. При наличии двух заявок с одинаково низкой ценой победителем признается заявка, поступившая ранее.
Заключение договора по итогам закупки осуществляется в срок не более 20 дней.
Предусмотрены основания для признания запроса цен несостоявшимся.
Действие документа распространено на контракты, заключенные до 1 января 2026 года.
ЖИЛИЩЕ
Общий объем финансирования государственной программы уменьшен до 21546907,9 тыс. руб.
В новой редакции изложены:
перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года;
план мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
план реализации мероприятий по переселению граждан (по способам переселения);
планируемые показатели переселения граждан.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесены изменения в Указ Главы Республики Мордовия "Об установлении размеров должностных окладов лиц, замещающих государственные должности Республики Мордовия, размеров должностных окладов и окладов за классный чин государственных гражданских служащих Республики Мордовия".
Увеличены должностные оклады государственных гражданских служащих и лиц, замещающих государственные должности Республики Мордовия.
В соответствии с изменениями, внесенными в Указ Главы Республики Мордовия "О Реестре должностей государственной гражданской службы Республики Мордовия", высшая группа должностей категории "помощники (советники)" дополнена должностью главного советника Главы Республики Мордовия.
Внесены изменения в Указ Главы Республики Мордовия "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Республики Мордовия, и государственных гражданских служащих Республики Мордовия".
С 1 апреля 2025 года конкретные размеры ежемесячных надбавок к должностному окладу за особые условия гражданской службы, критерии для их установления и порядок выплаты этих надбавок определяются представителем нанимателя. Ежемесячная надбавка устанавливается при назначении на должность гражданской службы Республики Мордовия или перемещении на другую должность гражданской службы и может пересматриваться по решению представителя нанимателя. При назначении на должность впервые на срок не менее двух месяцев устанавливается минимальный размер ежемесячной надбавки по соответствующей должности.
Увеличены плановые размеры ежемесячных надбавок за особые условия работы (гражданской службы) и ежемесячного денежного поощрения по результатам работы за выполнение показателей эффективности управленческой деятельности должностных лиц (гражданских служащих). Размеры ежеквартальных премий увеличены с 1 апреля 2025 года.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в Указ Главы Республики Мордовия "О предоставлении в 2024 году субсидий на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ при социальной газификации (догазификации)".
Действие документа распространено на 2025 год.
Внесены изменения в Указ Главы Республики Мордовия "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации".
Гражданам Российской Федерации (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации), которые заключили в период с 10 марта 2025 года контракт о прохождении военной службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей или Украины, предусмотрена единовременная денежная выплата в размере 400000 руб.
Указанная выплата предоставляется на основании списков Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Мордовия.
Внесены изменения в Указ Главы Республики Мордовия "О перечне должностей, дающих право лицам, замещавшим эти должности после 1 января 1980 г., на установление ежемесячной пенсии за выслугу лет".
Скорректировано ранее закрепленное соотношение должностей, необходимое для начисления ежемесячной пенсии за выслугу лет.
В частности, должности Секретаря (в том числе первого и второго) Мордовского обкома КПСС и Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Республике Мордовия приравнены к должности Министра Республики Мордовия, должности депутата Верховного Совета СССР, врача, имеющего почетное звание "Народный врач СССР", председателя Мордовской Республиканской организации отраслевого профсоюза - к должности Консультанта Администрации Главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации исключено из перечня расходов, на осуществление которых направляются средства субсидии.
Скорректирован перечень случаев, когда в отношении учреждений - получателей субсидии не применяются требования об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также об отсутствии просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет иных субсидий или бюджетных инвестиций.
Внесены изменения в постановление "Об утверждении порядков предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия субвенций бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия на осуществление отдельных государственных полномочий в области законодательства об административных правонарушениях".
Транспортные услуги включены в перечень направлений расходования средств субвенции, выделяемой в целях осуществлением переданных государственных полномочий по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
В соответствии с изменениями, внесенными в постановление "О реализации Закона Республики Мордовия от 30 марта 2012 г. N 14-З "О бесплатной юридической помощи в Республике Мордовия", сокращен перечень учреждений, входящих в систему государственной бесплатной юридической помощи на территории республики и оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам по вопросам, находящимся в их компетенции, в виде правового консультирования в устной и письменной форме.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Территория республики разделена на западную (Зубово-Полянский, Теньгушевский, Темниковский, Торбеевский, Атюрьевский, Ковылкинский, Ельниковский, Краснослободский, Инсарский, Кадошкинский, Старошайговский, Рузаевский муниципальные районы) и восточную (Лямбирский, Кочкуровский, Чамзинский, Большеберезниковский, Ромодановский, Дубенский, Атяшевский, Ичалковский, Большеигнатовский, Ардатовский муниципальные районы, городской округ Саранск) зоны.
Установлены сроки осуществления охоты как на всей территории республики, так и с дифференциацией по указанным зонам и видам добываемых животных.
Утратил силу Указ Главы Республики Мордовия от 31.07.2023 N 223-УГ, ранее определявший сроки охоты в охотничьих угодьях Республики Мордовия.
"Родник "Лунка" (с. Полянки городского округа Саранск) определен памятником природы, который имеет природоохранное и рекреационное значение, а также является особо охраняемым водным объектом.
Памятник природы находится в собственности Республики Мордовия.
Закреплены виды деятельности, разрешенные и запрещенные на территории памятника природы.
"Родник "Богоявленский" (городской округ Саранск) определен памятником природы, который имеет природоохранное и рекреационное значение, а также является особо охраняемым водным объектом.
Памятник природы находится в собственности Республики Мордовия.
Детализированы виды деятельности, разрешенные и запрещенные на территории памятника природы.
"Карстовое озеро Пиявское" (Теньгушевский район) определено памятником природы, который имеет природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, а также является особо охраняемым водным объектом.
К территории памятника природы, находящегося в собственности Республики Мордовия, относятся как сам водный объект, так и прилегающая к нему территория лесного фонда.
Установлены виды деятельности, разрешенные и запрещенные на его территории.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Государственная итоговая аттестация по родному языку и (или) родной литературе в Республике Мордовия проводится по мордовскому (мокшанскому, эрзянскому), татарскому языку и мордовской, татарской литературе в форме государственного выпускного экзамена для обучающихся общеобразовательных организаций, освоивших программы по родному языку и (или) родной литературе основного общего образования и выбравших на добровольной основе экзамен в качестве предмета по выбору.
Аттестация по родному языку проводится письменно в виде изложения с творческим заданием, письменно в виде диктанта, по родной литературе - письменно в виде сочинения или устных экзаменов с использованием текстов, тем, заданий, билетов. К аттестации допускаются обучающиеся, не имеющие академической задолженности и в полном объеме выполнившие учебный план или индивидуальный учебный план (имеющие годовые отметки по всем предметам учебного плана за 9 класс не ниже удовлетворительных).
Детализированы процедуры проведения аттестации.
Экзаменационные работы проверяются экспертами. По результатам проверки выставляются баллы за каждый ответ на задания экзаменационной работы.
При нарушении порядка проведения аттестации и отказе от его соблюдения обучающийся удаляется с экзамена, о чем составляется акт. Экзаменационная работа такого выпускника на проверку не направляется.