Новое в законодательстве Кемеровской области
24 июля 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Компания ЛАД-ДВА", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлена возможность в договорах о комплексном развитии территории предусматривать обязательства застройщика по обеспечению возможности приобретения в муниципальную собственность благоустроенных жилых помещений, ежегодно в объеме 1 процента от общей площади жилых помещений объектов капитального строительства жилого назначения, определенной документацией по планировке территории, подлежащей комплексному развитию, исходя из средней рыночной стоимости; обязательства застройщика по безвозмездной передаче (ежегодно равными долями в течение срока действия договора о комплексном развитии территории) благоустроенных жилых помещений, в государственную собственность Кемеровской области - Кузбасса в объеме не менее 0,5 процента от общей площади жилых помещений объектов капитального строительства жилого назначения, определенной документацией по планировке территории, подлежащей комплексному развитию, в целях предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей или в муниципальную собственность в объеме не менее 0,5 процента от общей площади жилых помещений объектов капитального строительства жилого назначения, определенной документацией по планировке территории, подлежащей комплексному развитию, в целях предоставления лицам, местом жительства которых являются жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу.
В договорах, в которых предусмотрено строительство социального объекта, может предусматриваться условие о праве застройщика на замену обязательства о строительстве социального объекта и передаче его в государственную или муниципальную собственность на обязательство по финансированию мероприятий по организации строительства социальных объектов. При этом сохраняются обязательства застройщика.
Внесены изменения в Закон Кемеровской области - Кузбасса от 12.07.2006 N 98-ОЗ "О градостроительстве, комплексном развитии территорий и благоустройстве Кузбасса", согласно которым Правительство Кемеровской области - Кузбасса утверждает порядок, условия и размер финансирования застройщиками мероприятий по организации строительства социальных объектов при комплексном развитии территорий и методику расчета размера финансирования застройщиками мероприятий по организации строительства социальных объектов при комплексном развитии территорий.
Ответственным исполнителем комплексной программы является Министерство образования Кузбасса.
Программа разработана с целью уменьшения количества несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, путем совершенствования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних через интеграцию ресурсов межведомственного взаимодействия. Для этого разработаны мероприятия по раннему выявлению детского и семейного неблагополучия, развитию системы профилактики асоциального и противоправного поведения несовершеннолетних, созданию условий для полноценной реабилитации детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
В результате реализации программы к 2030 году ожидается ежегодное снижение количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними; вовлеченных их в социально значимую деятельность, трудоустройство, летнюю занятость и отдых; уменьшение количества семей, находящихся в социально опасном положении более двух лет.
Финансовое обеспечение мероприятий комплексной программы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год для реализации государственных программ Кемеровской области - Кузбасса, субъектам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Ответственным исполнителем программы является Министерство образования Кузбасса.
Программа разработана с целью создания на территории Кемеровской области - Кузбасса условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе исторических и национально-культурных традиций, а также духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации и обеспечение функционирования системы допризывной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи и является составным элементом федеральной системы подготовки граждан к военной службе и определяет организацию обучения и воспитания граждан до призыва их на военную службу.
Финансовое обеспечение реализации программы осуществляется в рамках государственных программ Кемеровской области - Кузбасса, реализуемых участниками программы, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных участникам в бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, а также средств местных бюджетов муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса и внебюджетных источников.
Программа предусматривает план мероприятий, который включает в себя различные формы работы по популяризации героического прошлого России, организацию тематических мероприятий, экскурсий, занятий по строевой подготовке, стрельбе, тактической медицине и другим аспектам военной службы. Все это направлено на подготовку молодого поколения к выполнению гражданского долга и создание предпосылок для сознательного выбора профессии военнослужащего или участия в оборонно-спортивных мероприятиях.
Установлен приоритет индексации заработной платы медицинским работникам, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и скорую медицинскую помощь. При формировании Территориальной программы учитываются порядки оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи, особенности половозрастного состава населения, уровень и структура заболеваемости населения субъекта Российской Федерации, основанные на данных медицинской статистики, а также климатические, географические особенности региона и транспортная доступность медицинских организаций. Расширен перечень бесплатных медицинских услуг отдельным категориям граждан. Уточнены финансовое обеспечение, положения Территориальной программы ОМС, в т.ч. по оплате медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию и в части расходов на заработную плату, в так же, оказываемых за счет ОМС видов медицинской помощи.
Территориальная программа дополнена примерными программами исследований, проводимых в центрах здоровья (центрах медицины здорового долголетия), направленных на выявление изменений в организме человека, которые могут привести к преждевременной активации механизмов старения и формированию факторов риска развития заболеваний, методикой определения целевых значений, порядка расчета и целевых значений критериев эффективности деятельности СМО, работающих в системе ОМС на территории Кемеровской области - Кузбасса.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Изменен заголовок Порядка: "Порядок принятия решения о соответствии масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным Законом Кемеровской области от 08.07.2016 N 52-ОЗ "Об установлении критериев, которым должны соответствовать масштабные инвестиционные проекты, для предоставления юридическим лицам земельных участков в аренду без проведения торгов".
Установлен срок действий, осуществляемых Министерством, в случае если заявитель имеет статус ответственного субъекта предпринимательской деятельности. Составляет 20 дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Уточнены сроки размещения информация о субсидии на едином портале бюджетной системы и заключения договора - в течение 10 рабочих дней.
Для получения субсидии государственная регистрация в качестве юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществление деятельности на территории Кемеровской области - Кузбасса должна быть не менее 1 года. Отменено условие внесения претендента в реестр регионального сегмента Национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ. Установлен однократный возврат заявок на получение субсидии для доработки.
Установлен срок заключения с Министерством договора - не позднее 10 рабочих дней со дня определения победителя отбора. При нарушение срока победитель отбора считается уклонившимся от заключения договора.
Установлены лица, имеющие право на возмещение расходов, связанных с перевозкой тел, погребением, расходов по изготовлению и установке надгробных памятников. К ним относятся супруг (супруга), близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники погибшего (умершего) спасателя, законный представитель погибшего (умершего) спасателя, а при отсутствии таковых - иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить указанные расходы. Оплате подлежат следующие виды ритуальных услуг: оформление документов; доставка в морг и услуги морга; предоставление и доставка необходимых предметов погребения; перевозка тела с места гибели к месту погребения (кремации); перевозка тела на кладбище (в крематорий); погребение тела (кремация с последующей выдачей урны с прахом); изготовление и установка памятников (намогильных сооружений, надгробий). Приведен перечень документов, необходимых для возмещения расходов, сроки принятия решения о возмещении расходов и поступления денежных средств на счет.
Дополнено, что двухразовым бесплатным питанием в сутки обеспечиваются обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья по очной форме обучения на бюджетной основе, не проживающие в государственных профессиональных образовательных организациях.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений и условий реализации инвестиционного проекта осуществляет осуществления Министерством экономического развития Кузбасса. Документы, информация и иные юридически значимые сообщения, осуществляемые в целях мониторинга, направляются в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, если адреса электронной почты указаны сторонами при заключении соглашения, а также могут направляться в форме документов на бумажном носителе почтовым отправлением либо вручения лично. Датой является дата подписания усиленной квалифицированной электронной подписью сообщений, документов и информации в государственной информационной системе "Капиталовложения".
Предоставление в Министерство и уполномоченный орган местного самоуправления информации об исполнении условий соглашения и условий реализации инвестиционного проекта производится не позднее 15 апреля текущего года начиная с года, следующего за годом, в котором заключено соглашение. Организация, реализующая проект, представляет в год, следующий за годом, в котором наступила стадия эксплуатации инвестиционного проекта, заключение экспертной организации.
Отчет об исполнении условий соглашения и условий реализации инвестиционных проектов, о реализации соответствующего этапа инвестиционного проекта Министерство формирует не позднее 15 мая каждого года.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
С 01.08.2026 до 01.08.2027 утверждены лимиты добычи охотничьих ресурсов: барсука - 1343 особей, бурого медведя - 866 особей. Квоты добычи по видам охотничьих ресурсов установлены в отношении 216 охотничьих угодий.
Утратило силу постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 19.07.2022 N 468 "Об утверждении Порядка проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Кемеровской области - Кузбасса".
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Уточнены требования к формату представляемых электронных документов: расширение, размер, способ форматирования, структура. Результатами рассмотрения заявления и приложенных к нему документов является письмо о согласовании или об отказе в согласовании вероятного вреда. Скорректирован порядок согласовывания вероятного вреда уполномоченными органами в части, относящейся к их компетенции.